3 OKTOBER 2013. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 27 juni 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/06/2013 pub. 09/07/2013 numac 2013203948 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten betreffende het Waals beleid inzake duurzame ontwikkeling voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet, met het oog op de oprichting van een autonome adviescel duurzame ontwikkeling

De Waalse Regering, Gelet op de Grondwet, inzonderheid op artikel 7bis;

Gelet op artikel 87 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen;

Gelet op het decreet van 27 juni betreffende de gewestelijke strategie inzake duurzame ontwikkeling voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 9;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 15 maart 2013;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 25 april 2013;

Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 25 april 2013;

Gelet op het advies van het Sectorcomité nr. XVI, gegeven op 28 juni 2013;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 11 september 2013;

Op de voordracht van de Minister van Duurzame ontwikkeling;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - De adviescel "Duurzame ontwikkeling"

Artikel 1.Er wordt een adviescel "Duurzame ontwikkeling" opgericht, hierna "Cel" genoemd, binnen het Departement Duurzame ontwikkeling van het Secretariaat-generaal van de Waalse Overheidsdienst.

Art. 2.De Cel ressorteert administratief onder de Inspecteur-generaal van het Departement Duurzame ontwikkeling.

Art. 3.Het personeel van de Cel is samengesteld uit drie personeelsleden van niveau A. HOOFDSTUK II. - Opdrachten van de adviescel "Duurzame ontwikkeling"

Art. 4.De Cel brengt adviezen uit betreffende het in aanmerking nemen van de principes van de duurzame ontwikkeling overeenkomstig de modaliteiten bepaald in Hoofdstuk III.

Art. 5.De adviescel "Duurzame ontwikkeling" kan, op eigen initiatief, aan elke Minister, ieder wat hem betreft, alle aanbevelingen verstrekken die, op het gebied van Duurzame ontwikkeling, de doeltreffendheid en de doelmatigheid van de ingezette middelen kunnen verhogen, de werking van de diensten van de administratie kunnen verbeteren en de economische, sociale en milieueffecten van de actie van de Regering kunnen optimaliseren.

Naast de functioneel bevoegde Minister worden deze adviezen overgemaakt aan de Minister van Duurzame ontwikkeling en aan de minister-president en de vice-minister-presidenten van de Regering.

De voorstellen tot initiatieven van de adviescel hebben een indicatieve waarde en houden geen verplichting in van de aangesproken Minister.

Art. 6.De Cel kan een adviesfunctie vervullen bij elke Minister, op gewoon verzoek van de functionele Minister. Bij schriftelijk adviesverzoek door de Minister, brengt de Cel een schriftelijk advies uit aan de functionele Minister. HOOFDSTUK III. - Het advies van in overwegingname van de duurzame ontwikkeling

Art. 7.Aan de instemming van de Cel, voor voorafgaand advies, moeten worden onderworpen de voorontwerpen van decreet en de ontwerp-besluiten van de Regering die een reglementair karakter vertonen in de volgende aangelegenheden, onder de bevoegdheid van het Waalse Gewest en krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen : - het landbouwbeleid; - de ruimtelijke ordening; - het energiebeleid; - het leefmilieu en het waterbeleid; - de huisvesting; - de openbare werken en het vervoer; - de landinrichting en het natuurbehoud. § 2. De ontwerpen van beleidsnota's, van plannen, van strategieën of van gelijkgestelde benamingen worden voor voorafgaand advies voorgelegd, behalve andersluidende en gemotiveerde beslissing van de Regering. § 3. Alle ontwerpen die de Regering wenselijk acht voor te leggen, worden voor voorafgaand advies voorgelegd. § 4. De verzoeken om advies worden vóór de eerste lezing ingediend. § 5. De Cel zal door de betrokken Minister(s) kunnen worden geraadpleegd om een geactualiseerd advies uit te brengen tijdens het gehele goedkeuringsproces van de in § 1 bedoelde decreten en besluiten van de Regering.

Art. 8.Het advies is gebaseerd op een voorafgaand onderzoek naar het in aanmerking nemen van de algemene doelstelling van de duurzame ontwikkeling, op de begripsomschrijving van de duurzame ontwikkeling zoals meegedeeld bij het decreet van 27 juni 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/06/2013 pub. 09/07/2013 numac 2013203948 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten betreffende de Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet, en op de richtsnoeren die in dit decreet vervat zijn.

In het kader van dit onderzoek wordt de aansluiting op de door de Regering goedgekeurde laatste versie van de gewestelijke strategie inzake duurzame ontwikkeling, onderzocht.

De samenhang van de bestaande beleidsregelingen en de synergieën tussen de verbetering van het leefmilieu en de creatie van werkgelegenheid worden eveneens onderzocht.

De overwegingen betreffende de begroting en de financiering, de wettelijkheid en de administratieve vereenvoudiging, die reeds het voorwerp uitmaken van een specifiek adviesproces, worden niet in de adviezen geïntegreerd.

Art. 9.Het advies van de Cel wordt afgesloten met aanbevelingen om het betrokken ontwerp van beslissing te versterken op het vlak van duurzaamheid.

Deze aanbevelingen hebben geen bindend karakter en houden geen verplichtingen in.

De Cel brengt schriftelijk advies uit aan de functionele Minister alsook aan de Minister-President en aan de Minister belast met Duurzame ontwikkeling.

Art. 10.De Cel kan de diensten verzoeken om alle inlichtingen in verband met het vereiste advies. Ze mag niet deelnemen aan het beleid of aan het beheer van de diensten van de Regering, en ook geen bevelen geven tot het verhinderen of schorsen van verrichtingen.

Art. 11.De Cel brengt haar advies uit binnen een termijn van hoogstens tien dagen te rekenen van de ontvangst van het dossier, dat door de Minister(s) die het betrokken project van beslissing dragen, wordt ingediend.

Met de instemming van de functionele bevoegde Minister(s) kan die termijn met hoogstens twintig dagen worden verlengd.

In dringende gevallen kunnen de Ministers vragen dat het advies wordt meegedeeld binnen een termijn die ze bepalen.

Bij gebreke van advies binnen de voorgeschreven termijnen zal bedoelde tekst kunnen worden besproken binnen de Regering en zal het goedkeuringsproces kunnen worden voortgezet.

Art. 12.Wanneer een Minister een van de ontwerpen van beslissing bedoeld in artikel 7 aan de Regering voorlegt, voegt hij er telkens het advies van de Cel bij. In zijn nota beantwoordt de voordragende Minister de voorgestelde aanbevelingen.

Art. 13.In de aanhef van elk betrokken besluit, worden het advies van de Cel en de datum vermeld. HOOFDSTUK IV. - Algemene en slotbepalingen.

Art. 14.De leden van de Waalse Regering worden belast, ieder wat hem betreft, met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 3 oktober 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET