3 JULI 1997. Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van de statuten van de Autonome Haven van Namen

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut;

Gelet op de wet van 20 juni 1978 houdende oprichting van de Autonome Haven van Namen;

Gelet op artikel 6, 1, X, 3°, van de wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, gewijzigd bij de wetten van 8 augustus 1988, 5 mei 1993 en 16 juli 1993;

Gelet op artikel 57, 2, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten;

Gelet op de beslissingen die op 31 januari 1997 en 27 mei 1997 genomen werden door de gemeenteraden van Andenne en Floreffe;

Gelet op de beslissing die op 19 maart 1997 genomen werd door de raad van bestuur van de Autonome Haven van Namen, Besluit : De nieuwe statuten van de Autonome Haven van Namen. HOOFDSTUK I. Doel en zetel

Artikel 1.Bij deze statuten wordt de bij de wet van 20 juni 1978 onder de benaming "Autonome Haven van Namen" opgerichte instelling omschreven als een vereniging van overheden die bestaat uit : 1) het Waalse Gewest, 2) de provincie Namen, 3) de stad Namen, 4) de "Société intercommunale d'Aménagement et d'Equipement économique de la Région namuroise", 5) de "Société intercommunale d'Aménagement et d'Equipement économique de la Famenne, du Condroz en de la Haute-Meuse", 6) de stad Andenne, 7) de gemeente Floreffe.

Art. 2.De vereniging heeft tot doel de inrichting, de uitrusting, het beheer en de exploitatie van de haven-, industrie- en handelszones, met inbegrip van hun aanhorigheden, installaties, gebouwen en terreinen die ze zelf aanlegt of koopt of haar door het Waalse Gewest of door andere overheden worden toevertrouwd, en die in de provincie Namen gelegen zijn.

Om dat doel te bereiken zoekt ze de geschikte middelen om de ontwikkeling van voormelde zones te bevorderen en treft ze alle nuttige maatregelen ten behoeve van handel en nijverheid. Ze kan haar doel nastreven door directe exploitatie of op enige andere wijze. Ze kan ieder doel nastreven dat verband houdt met het hoofddoel en het bereiken ervan kan bevorderen of vergemakkelijken.

Wat de haar toevertrouwde havenzones betreft, strekt het werkgebied van de Autonome Haven zich uit over de kaai- en insteekhavenmuren, zoals ze door de contradictoir opgemaakte plannen zijn begrensd, alsmede over de rijbanen, bermen, pleinen en taluds van de toegangswegen naar de verschillende kaaien, vanaf de grens van de openbare weg.

Ze draagt de kosten voor de uitbaggering van de insteekhavens en, over een breedte van 10 meter, van de ladings- en ontladingsplaatsen voor schepen langs de kaaimuren die haar worden overgedragen, met uitzondering van de zwaaiplaatsen en de hellingen van de scheepswerven.

De vereniging mag concessies en vergunningen aan derden verlenen, roerende en onroerende goederen huren en is gemachtigd tot het innen van tolgelden, retributies, kaderechten, huur- en andere opbrengsten van de exploitatie van de installaties en kunstwerken, met inachtneming van de door de Waalse Regering vastgestelde barema's.

Art. 3.De vereniging heeft haar zetel te Namen. HOOFDSTUK II. Maatschappelijk kapitaal, inbreng

Art. 4.Het maatschappelijk kapitaal van de vereniging is vastgelegd op 51.000.000 BEF.

Art. 5.A) De inbreng van de leden wordt als volgt bepaald : 1) het Waalse Gewest : 8.000.000 BEF; 2) de provincie Namen : 8.000.000 BEF; 3) de stad Namen : 6.000.000 BEF; 4) de "Société intercommunale d'aménagement et d'équipement économique de la région namuroise" : 6.000.000 BEF; 5) de "Société intercommunale d'aménagement et d'équipement économique de la Famenne, du Condroz en de la Haute-Meuse" : 2.000.000 BEF; 6) de stad Andenne : 3.000.000 BEF; 7) de gemeente Floreffe : 3.000.000 BEF. De eerste vijf leden hebben het tiende van hun inbreng, d.i. 3.000.000 BEF in totaal, in contanten gestort bij de oprichting van de haven. De twee nieuwe leden, met name de stad Andenne en de gemeente Floreffe, storten het tiende van hun inbreng binnen zes maanden na de bekendmaking van het besluit tot goedkeuring van deze statuten. De leden storten aldus een totaalbedrag van 3.600.000 BEF in contanten.

Het saldo wordt naarmate de behoeften gestort.

B) Bovendien brengt het Waalse Gewest bij de afkondiging van deze statuten in de vereniging het genot in van de haven-, industrie- en handelszones van Tamines, Auvelais, Floreffe, Amptia, Floriffoux, Malonne, Hiver, Froidevaux, Rivière, Velaine, Bon Dieu, Jambes-Erpent, Beez, Lives, Maizeret, Marche-les-Dames, Namêche, Samson, Sclayn, Gevrinne, Vezin, Sclaigneaux, Seilles en Andenne, met de aanhorigheden, kunstwerken, installaties, gebouwen en terreinen binnen de grenzen aangegeven op de plannen die gevoegd zijn bij de op 20 juni 1978 goedgekeurde statuten en bij de koninklijke besluiten en de ministeriële besluiten van het Waalse Gewest tot overdracht van het beheer van onroerende goederen, met dien verstande dat voormelde goederen eigendom van het Waalse Gewest blijven. Deze inbreng wordt geboekt voor de som van 15.000.000 BEF. C) De leden zijn noch onderling, noch met de vereniging hoofdelijk verbonden. Ze zijn slechts verplicht tot het bedrag van hun inbreng, behalve het Waalse Gewest dat zich ertoe verbindt de door de vereniging aangegane of uitgegeven leningen te garanderen.

Art. 6.Bovendien kan de Autonome Haven aanspraak maken, zonder dat het Waalse Gewest een tegenprestatie uit het vermogen van de vereniging eist, : 1) op de medewerking van de diensten van het Waalse Ministerie van Uitrusting en Vervoer voor de uitwerking van plannen en tekeningen alsmede voor de leiding van de werken;2) op de medewerking van de ambtenaren van de administratie van de Registratie en Domeinen voor de verwervingen van de onroerende goederen in der minne of door gerechtelijke onteigening.

Art. 7.De vereniging beschikt over de haven-, industrie- en handelszones en over hun aanhorigheden, kunstwerken, installaties, gebouwen en terreinen zoals ze aangegeven zijn op de plannen die gevoegd zijn bij de op 20 juni 1978 goedgekeurde statuten en bij de koninklijke besluiten en de ministeriële besluiten van het Waalse Gewest tot overdracht van het beheer van de onroerende goederen. Deze voor eensluidend verklaarde plannen liggen ter inzage op de zetel van de Autonome Haven van Namen. Wanneer zich wijzigingen in de samenstelling van de goederen voordoen, worden de plannen herzien.

De handelingen voor de overgave van nieuwe goederen hebben plaats in bijzijn van een vertegenwoordiger van elke partij en zijn het voorwerp van een uitvoerig plan en van een proces-verbaal houdende beschrijving van alle aan de haven toegewezen goederen en van hun staat op het moment van de overgave.

Art. 8.Buiten de in artikel 6 bedoelde inbreng beschikt de vereniging over de volgende middelen : a) kadegelden, tolgelden en retributies van alle aard, huurgelden en diversen;b) toelagen van de overheid en de openbare instellingen, alsmede van privaatrechtelijke personen;c) afboekingen van het reservefonds;d) opbrengst van door de vereniging uit te geven of aan te gane leningen;e) alle andere toevallige ontvangsten. HOOFDSTUK III. Bestuur, toezicht

Art. 9.De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur bestaande uit een voorzitter die door de Waalse Regering onder de representatieve kopstukken van de provincie Namen wordt aangewezen, en uit zeventien leden die door de leden van de vereniging worden benoemd.

De mandaten worden verdeeld als volgt : - zeven mandaten voor het Waalse Gewest; - drie mandaten voor de provincie Namen; - twee mandaten voor de stad Namen; - twee mandaten voor de "Société intercommunale d'Aménagement et d'Equipement économique de la Région namuroise"; - twee mandaten voor de "Société intercommunale d'Aménagement et d'Equipement économique de la Famenne, du Condroz et de la Haute-Meuse"; - één mandaat voor de stad Andenne; - één mandaat voor de gemeente Floreffe.

Art. 10.De raad kiest twee ondervoorzitters en wijst een secretaris aan onder het personeel dat het Waalse Ministerie van Uitrusting en Vervoer ter beschikking stelt van de haven. De secretaris is niet stemgerechtigd.

Art. 11.Voor elke titularis wijst de overheid die deze heeft benoemd, een plaatsvervangend lid aan. De plaatsvervangende leden mogen de titularissen vervangen als deze laatsten verhinderd zijn.

De voorzitter, de gewone en plaatsvervangende leden worden benoemd voor een termijn van zes jaar. De benoemingen zijn hernieuwbaar.

De mandaten van de gewone en plaatsvervangende leden verstrijken bij helften om de drie jaar. De bij het verstrijken van de eerste termijn van drie jaar aftredende leden worden bij loting aangewezen.

De leden van de raad en hun plaatsvervangers kunnen ieder ogenblik in hun ambt worden vervangen door de overheid die hen heeft benoemd. De binnen drie maanden aangewezen opvolger voleindigt het mandaat.

Bij overlijden of ontslag van de voorzitter, van een lid of een plaatsvervanger, wordt binnen drie maanden een opvolger aangewezen, die het mandaat voleindigt.

De persoon die de hoedanigheid verliest waarin hij benoemd werd, wordt van rechtswege geacht ontslag te nemen. Zijn mandaat wordt door zijn opvolger voleindigd.

Art. 12.Het bureau is samengesteld uit de voorzitter, de ondervoorzitters en de secretaris.

Art. 13.De beraadslagingen van de raad zijn het voorwerp van processen-verbaal die door de secretaris worden opgemaakt. De secretaris moet binnen tien dagen na de beraadslaging een afschrift van de processen-verbaal richten aan de gewone en plaatsvervangende leden die eraan deelgenomen hebben, alsmede aan de regeringscommissarissen die in artikel 17 worden bedoeld. Bij het proces-verbaal voegt hij een afschrift van alle bescheiden waarnaar in de beraadslagingen wordt verwezen en die niet zouden zijn toegestuurd.

Ieder proces-verbaal wordt tijdens de volgende zitting goedgekeurd of gewijzigd.

De voor eensluidend verklaarde afschriften en de uittreksels worden door de secretaris getekend.

Art. 14.De raad kan op eigen verantwoordelijkheid de nodige bevoegdheden voor het dagelijkse beheer van de vereniging aan één of meer personen opdragen.

Bovendien kan de raad op eigen verantwoordelijkheid bepaalde bevoegdheden aan één of meer leden opdragen.

Art. 15.De raad is gemachtigd om alle daden van beheer en van beschikking van de autonome haven te verrichten. Hij spreekt zich uit over alle aangelegenheden betreffende de havenwerken, de uitrusting en de exploitatie ervan; hij verleent de concessies en de vergunningen, koopt en verkoopt, huurt en verhuurt de roerende en onroerende goederen.

De rechtsvorderingen, als eiser of als verweerder, worden namens de vereniging door de raad op diens beslissing ingesteld.

Art. 16.De raad legt alle voorschriften voor de werking en de organisatie van de vereniging in een huishoudelijk reglement vast. Dat reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Minister die bevoegd is voor openbare werken.

Art. 17.Overeenkomstig de wetgeving betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut wordt het toezicht op de vereniging uitgeoefend door twee commissarissen die door de Waalse Regering worden benoemd, de ene op de voordracht van de Minister die bevoegd is voor openbare werken, de andere op de voordracht van de Minister van Begroting. HOOFDSTUK IV. Boekjaar, balans, winst- en verliesrekening, saldoverdeling

Art. 18.Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december.

Art. 19.De raad maakt jaarlijks de volgende stukken op : - een ontwerp-begroting; - een jaarverslag over de werkzaamheden van de vereniging; - een jaarlijkse rekening van uitvoering van de begroting; - een balans, waaraan een resultatenrekening wordt toegevoegd.

De raad maakt ook periodieke staten op.

Deze stukken worden aan de bevoegde Ministers gezonden op het tijdstip, onder de voorschriften en op de wijze die vastgesteld zijn in de wettelijke en reglementaire bepalingen betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut. Ze worden eveneens aan de andere leden gezonden.

Art. 20.Onder de rekeningen van het passief wordt een fonds van de vastgelegde middelen geopend, waarop de door de instelling met eigen middelen verrichte investeringen worden geboekt. Het maximumbedrag van dat fonds mag niet hoger zijn dan het totaalbedrag van de uit dat fonds gefinancierde investeringen.

Art. 21.De nettowinst wordt besteed als volgt : 1. er kan een dotatie uitgetrokken worden voor de betaling van een vergoeding aan de leden.Deze vergoeding wordt door de raad van bestuur vastgesteld. Ze mag niet hoger zijn dan 6% van het door de leden gestorte kapitaal; 2. het eventuele saldo wordt in een reservefonds zonder speciale bestemming gestort.Wanneer het bedrag van dit fonds hoger is dan het bedrag dat bedoeld wordt onder punt 3 hierna, moet het excedent besteed worden aan investeringen in overeenstemming met het in artikel 2 omschreven statutaire doel. De tegenwaarde van de verrichte investeringen wordt in het fonds van de vastgelegde middelen geboekt; 3. het maximumbedrag van het reservefonds is gekoppeld aan het algemene indexcijfer van de consumptieprijzen dat door het Ministerie van Economische Zaken wordt berekend.Op de datum van bekendmaking van deze statuten wordt het maximumbedrag van het reservefonds op 10 miljoen BEF vastgelegd.

Eventuele verliezen worden door het reservefonds gedekt. Als dat niet het geval is, worden ze op nieuwe rekeningen overgebracht. HOOFDSTUK V. Herziening van de statuten, uittreding, verlenging, ontbinding, vereffening

Art. 22.Elke wijziging in de statuten van de vereniging wordt door de raad bepaald en overeenkomstig de bepalingen van de wet goedgekeurd.

Art. 23.De leden kunnen slechts met de instemming van alle leden en met de goedkeuring van de Waalse Regering uit de vereniging treden. De ontbinding van de vereniging is aan dezelfde voorwaarden onderworpen.

De vereniging kan eveneens bij besluit van de Waalse Regering ontbonden worden.

Art. 24.1. In geval van ontbinding wijst de raad de vereffenaar(s) aan. Hij legt hun bevoegdheden vast en bepaalt de wijze van vereffening met inachtneming van de 2 en 3 hierna. 2. De leden nemen al naar gelang het geval de eigendom en en het genot van hun inbreng terug, alsook alle kunstwerken en werktuigen waarvan ze de aanschaffings- en installatiekosten alleen hebben gedragen.Bij de terugname moet de integriteit van elke haveninstallatie evenwel in acht genomen worden.

De kunstwerken of werktuigen waarvan de leden genoopt zijn afstand te doen, worden door het Waalse Gewest overgenomen na schatting door deskundigen op het moment van de ontbinding; als het gaat om door het Waalse Gewest gesubsidieerde kunstwerken, worden de vennoten slechts naar verhouding van hun onkosten vergoed. 3. De bouwwerken en installaties die voor rekening van de vereniging zijn uitgevoerd, worden, evenals elke door haar gedane aanwerving, overgedragen aan de partij die eigenaar was van de haven vóór de oprichting van de vereniging of, bij ontstentenis, aan de openbare persoon die het beheer en de exploitatie van de haven overneemt.De opbrengst van deze overdrachten, waarvan de marktwaarde door deskundigen wordt bepaald, wordt op het actief van de in vereffening zijnde vereniging gestort.

Het beschikbare actief wordt, na aftrek van het opeisbare passief, onder de vennoten verdeeld naar verhouding van hun inbreng. De verliezen worden in dezelfde verhouding gedragen.

Dit besluit treedt in werking op 3 juli 1997.

Namen, 3 juli 1997.

De Minister-President van het Waalse Gewest, belast met Economie, Buitenlandse Handel, KMO's, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Ruimtelijke Ordening, Uitrusting en Vervoer, M. LEBRUN