gepubliceerd op 11 oktober 2023
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2013 betreffende de loopbaanbegeleiding
31 AUGUSTUS 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/05/2013 pub. 11/07/2013 numac 2013035615 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de loopbaanbegeleiding sluiten betreffende de loopbaanbegeleiding
Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 19 december 2003 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2004, artikel 102.
Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De raad van bestuur van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding heeft advies gegeven op 14 december 2022. - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 3 maart 2023. - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, zijn akkoord werd verleend op 17 april 2023. - De SERV heeft advies gegeven op 8 mei 2023. - De Raad van State heeft advies nr. 73.914/1/V gegeven op 31 juli 2023 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Motivering Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: - In het huidige besluit zijn een aantal bestraffingsmogelijkheden opgenomen waaronder de schorsing of de intrekking van het mandaat en de terugvordering van vergoedingen. De raad van bestuur van de VDAB neemt de beslissing tot schorsing of intrekking van het mandaat. De procedure laat niet toe een mandaat onmiddellijk te schorsen als er ernstige inbreuken worden vastgesteld. Het ontwerpbesluit bepaalt dat de VDAB in een aantal situaties het mandaat kan schorsen. - Er wordt nog een bijkomende aanpassing opgenomen over het uitgiftebedrijf om de continuïteit van de dienstverlening te waarborgen.
Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw.
Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:
Artikel 1.In artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/05/2013 pub. 11/07/2013 numac 2013035615 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de loopbaanbegeleiding sluiten betreffende de loopbaanbegeleiding, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 7 juni 2013, 13 februari 2015 en 13 oktober 2017, wordt punt 9° vervangen door wat volgt: "9° verstrekker: de onderneming die na mededinging wordt aangewezen, of bij gebrek daaraan de VDAB of een andere Vlaamse overheidsinstelling die door de raad van bestuur van de VDAB belast wordt met de uitgifte of de uitbetaling van de loopbaancheques;".
Art. 2.In artikel 5, § 1, tweede lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2017, 17 mei 2019 en 24 mei 2019, wordt punt 7° opgeheven.
Art. 3.In artikel 7, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "het uitgiftebedrijf" vervangen door de woorden "de verstrekker" en worden de woorden "Het uitgiftebedrijf" vervangen door de woorden "De verstrekker".
Art. 4.In artikel 9, tweede lid, en artikel 10, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "het uitgiftebedrijf" vervangen door de woorden "de verstrekker".
Art. 5.In artikel 18 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2017 en 6 december 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 wordt de inleidende zin vervangen door wat volgt: "De raad van bestuur van de VDAB kan het mandaat, na voorstel van de VDAB, intrekken als wordt vastgesteld dat:";2° paragraaf 2 wordt vervangen door wat volgt: " § 2.De beslissing tot intrekking van het mandaat is definitief nadat de gemandateerde onderneming de mogelijkheid heeft gekregen om haar verweermiddelen mee te delen binnen een vervaltermijn van dertig dagen. De voormelde termijn begint op de derde dag nadat het voornemen tot intrekking van het mandaat aan de gemandateerde onderneming ter kennisgeving is bezorgd met een aangetekende brief."; 3° er wordt een paragraaf 4 toegevoegd, die luidt als volgt: " § 4.In de volgende gevallen kan de VDAB beslissen om het mandaat van een gemandateerde onderneming te schorsen: 1° een onderzoek als gevolg van de niet-naleving van de bepalingen van dit besluit door de gemandateerde onderneming vereist dat om de belangen van de professioneel actieve persoon te vrijwaren.De schorsing loopt maximaal dertig dagen; 2° er loopt een procedure tot intrekking van het mandaat.De schorsing duurt tot de raad van bestuur van de VDAB beslist heeft om het mandaat al of niet in te trekken; 3° er wordt vastgesteld dat de gemandateerde onderneming niet meer voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 5 of 6.In afwijking van de termijn, vermeld in punt 1°, blijft het mandaat geschorst tot de gemandateerde onderneming aantoont dat ze opnieuw aan alle voorwaarden voldoet. Als de schorsing langer dan zes maanden duurt, zet de raad van bestuur van VDAB de schorsing automatisch om in een intrekking. De raad van bestuur van de VDAB deelt mee binnen welke termijn de gemandateerde onderneming of de zaakvoerder opnieuw een mandaat mag aanvragen. De raad van bestuur van de VDAB kan aan de gemandateerde onderneming of de zaakvoerder voorwaarden opleggen om de kwaliteit van de loopbaanbegeleiding te waarborgen.
De beslissing, vermeld in het eerste lid, heeft de volgende gevolgen: 1° de gemandateerde onderneming wordt verwijderd uit de zoekrobot op de VDAB-website;2° de gemandateerde onderneming kan zich niet meer profileren als een loopbaancentrum dat door de VDAB gemandateerd is;3° de gemandateerde onderneming kan niet meer registreren als vermeld in artikel 10;4° de gemandateerde onderneming kan geen nieuwe begeleidingen starten die worden vergoed met de loopbaancheques;5° lopende begeleidingen kunnen worden voortgezet na het akkoord van de VDAB.De registratie die leidt tot uitbetaling, gebeurt dan door de VDAB, na controle.
De beslissing, vermeld in het eerste lid, is definitief nadat de gemandateerde onderneming de mogelijkheid heeft gekregen om haar verweermiddelen mee te delen binnen een vervaltermijn van zeven dagen.
De voormelde termijn begint op de derde dag nadat het voornemen tot schorsing van het mandaat van een gemandateerde onderneming aan de gemandateerde onderneming ter kennisgeving is bezorgd met een aangetekende brief.".
Art. 6.In artikel 19 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 wordt de zinsnede "artikel 18, § 1," vervangen door de zinsnede "artikel 18";2° in paragraaf 2, tweede lid, worden de woorden "vangt aan de dag" vervangen door de woorden "begint op de derde dag".
Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van artikel 1, 3 en 4 die in werking treden op 1 mei 2023.
Art. 8.De Vlaamse minister, bevoegd voor werk, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 31 augustus 2023.
De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, J. BROUNS