30 OKTOBER 2026. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 december 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/12/2001 pub. 22/12/2001 numac 2001013259 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid en ministerie van financien Koninklijk besluit betreffende de dienstencheques type koninklijk besluit prom. 12/12/2001 pub. 29/12/2001 numac 2001013274 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 18 van de wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers sluiten betreffende de dienstencheques, wat betreft de tijdelijke beperking van de geldigheidsduur van de dienstencheques

Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - de wet van 20 juli 2001 tot bevordering van buurtdiensten en -banen, artikel 4, eerste lid, 1° en 2°, vervangen bij de wet van 22 juni 2012.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn akkoord gegeven op 8 oktober 2026. - De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) heeft advies gegeven op 19 oktober 2026. - De Raad van State heeft advies nr. 80.233/16 gegeven op 26 oktober 2026, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State.

Er is een verzoek om spoedbehandeling ingediend, gemotiveerd door de omstandigheid dat de Vlaamse Regering op 30 september 2026 heeft beslist om het dienstenchequestelsel met ingang van 1 januari 2027 te hervormen en onder meer de prijs van de dienstencheques te verhogen.

De hoogdringende behandeling van deze adviesaanvraag is noodzakelijk omdat de maatregel betrekking heeft op dienstencheques die reeds vanaf 1 oktober 2026 worden aangekocht en ertoe strekt anticiperend aankoopgedrag te beperken in aanloop naar de hervorming van het dienstenchequestelsel op 1 januari 2027. Uit de ervaring met de prijsverhoging van 2025 blijkt dat een vooraf aangekondigde wijziging aanleiding gaf tot een omvangrijk hamstereffect. Het jaar voorafgaand aan die prijsverhoging werden 25 miljoen bijkomende dienstencheques aangekocht. Tevens steeg het aantal aangekochte dienstencheques boven de grens van 150 cheques van circa 13,4 miljoen in 2023 tot circa 25,9 miljoen in 2024. Deze gegevens tonen aan dat gebruikers hun aankoopgedrag in aanzienlijke mate aanpassen zodra beleidswijzigingen vooraf bekend zijn. Indien niet op korte termijn over de voorliggende maatregel kan worden beslist, dreigt opnieuw een aanzienlijk volume dienstencheques onder de huidige voorwaarden te worden gehamsterd, waardoor de effectieve invoering van de hervorming vanaf 1 januari 2027 en de daarmee verbonden begrotings- en beleidsdoelstellingen in het gedrang komen. Bovendien is voldoende tijd nodig voor de technische implementatie door de uitgiftemaatschappij en de communicatie naar de gebruikers. Om de voormelde redenen laat een adviesaanvraag binnen dertig dagen te weinig tijd.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Vanaf 1 januari 2027 wordt het dienstenchequestelsel hervormd en wordt onder meer de aanschafprijs van dienstencheques verhoogd. - Om anticipatieaankopen tegen de vóór 1 januari 2027 geldende prijs te beperken en de hervorming vanaf die datum daadwerkelijk uitwerking te laten krijgen, wordt de geldigheidsduur van dienstencheques die vanaf 1 oktober 2026 worden aangekocht tijdelijk beperkt tot 31 december 2026, waarbij vervallen en niet-gebruikte dienstencheques automatisch aan de gebruiker worden terugbetaald.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Onderwijs, Justitie en Werk.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.Artikel 11ter van het koninklijk besluit van 12 december 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/12/2001 pub. 22/12/2001 numac 2001013259 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid en ministerie van financien Koninklijk besluit betreffende de dienstencheques type koninklijk besluit prom. 12/12/2001 pub. 29/12/2001 numac 2001013274 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 18 van de wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers sluiten betreffende de dienstencheques, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 9 januari 2004 en opgeheven door het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 2015, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing: "

Art. 11ter.In afwijking van de geldigheidsduur, vermeld in artikel 3, § 2, eerste lid, zijn de dienstencheques die in de periode van 1 oktober 2026 tot en met 31 december 2026 zijn aangekocht, voor de gebruiker geldig tot en met 31 december 2026.

In afwijking van de termijn, vermeld in artikel 7, bezorgt de erkende onderneming de dienstencheques die de gebruiker in de periode van 1 oktober 2026 tot en met 31 december 2026 heeft aangekocht, uiterlijk op 28 februari 2027 voor betaling aan het uitgiftebedrijf".

Art. 2.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 oktober 2026.

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor werk, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 30 oktober 2026.

De minister-president van de Vlaamse Regering, M. DIEPENDAELE De Vlaamse minister van Onderwijs, Justitie en Werk, Z. DEMIR