gepubliceerd op 10 juli 2014
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 betreffende vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu
25 APRIL 2014. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 03/07/2009 pub. 26/08/2009 numac 2009203685 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu sluiten betreffende vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/10/1997 pub. 10/01/1998 numac 1997036441 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu sluiten betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu
De Vlaamse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, artikel 20 en 87, § 1, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993;
Gelet op het Jachtdecreet van 24 juli 1991, artikel 25, vervangen bij het decreet van 16 juni 2006 en gewijzigd bij het decreet van 20 april 2012;
Gelet op het decreet van 21 oktober 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/10/1997 pub. 10/01/1998 numac 1997036441 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu sluiten betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, artikel 52, vervangen bij het decreet van 23 december 2010;
Gelet op het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, artikel 6, § 2;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 03/07/2009 pub. 26/08/2009 numac 2009203685 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu sluiten betreffende de vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/10/1997 pub. 10/01/1998 numac 1997036441 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu sluiten betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 26 september 2013;
Gelet op het advies 2013/53 van de Strategische Adviesraad Mina-raad, gegeven op 17 oktober 2013;
Gelet op het advies 2013-21 van de Strategische Adviesraad Landbouw en Visserij, gegeven op 18 oktober 2013;
Gelet op advies 55.490/1 van de Raad van State, gegeven op 28 maart 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende dat uit de resultaten van de evaluatie vermeld in artikel 16 van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 03/07/2009 pub. 26/08/2009 numac 2009203685 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu sluiten betreffende de vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/10/1997 pub. 10/01/1998 numac 1997036441 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu sluiten betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu blijkt dat een aantal wijzigingen van het besluit in kwestie noodzakelijk zijn;
Overwegende dat het Agentschap voor Natuur en Bos in het kader van die evaluatie sinds de inwerkingtreding van het voormelde besluit van 3 juli 2009 in totaal twee geïntegreerde verslagen heeft opgemaakt, in samenwerking met het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek en het Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 03/07/2009 pub. 26/08/2009 numac 2009203685 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu sluiten betreffende de vergoeding van wildschade of van schade door beschermde soorten en tot wijziging van hoofdstuk IV van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/10/1997 pub. 10/01/1998 numac 1997036441 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu sluiten betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu wordt een artikel 1/1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "
Art. 1/1.Dit besluit wordt aangehaald als: het Soortenschadebesluit van 3 juli 2009.".
Art. 2.In artikel 2, tweede lid, van hetzelfde besluit wordt de zin "Deze procedurebepalingen zijn alleen van toepassing op de regeling tot vergoeding voor wildschade." opgeheven.
Art. 3.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 wordt het derde lid vervangen door wat volgt: "De aanvraag wordt ingediend bij het agentschap binnen twaalf werkdagen nadat de schadelijder de wildschade of schade door een beschermde soort heeft vastgesteld, op een van de volgende wijzen: 1° met een aangetekende brief tegen afgifte van ontvangstbewijs;2° met een digitale aanvraag via een elektronisch loket dat door het agentschap ter beschikking wordt gesteld."; 2° in paragraaf 2, eerste lid, wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "twaalf".3° in paragraaf 3, tweede lid, wordt het woord "tien" vervangen door het woord "twaalf".
Art. 4.In artikel 4, § 2, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt het woord " vijftien' vervangen door het woord "twintig";2° het tweede lid wordt vervangen door wat volgt: "Dat plaatsbezoek vindt tegensprekelijk plaats, in aanwezigheid van de schadelijder of zijn gevolmachtigde.De ambtenaar laat zich bij dat plaatsbezoek bijstaan door een deskundige op het vlak van het natuurbehoud, die is aangewezen door het Agentschap. In geval van schade aan gronden met landbouw- of tuinbouwbestemming, aan de teelten of oogsten op die gronden of aan de voor de landbouw nuttige dieren laat de ambtenaar zich bijstaan door een deskundige op het vlak van de landbouw, die is aangewezen door het Departement voor Landbouw en Visserij. In geval van andere vormen van schade kan de ambtenaar zich laten bijstaan door een persoon van een andere administratie of van een ander agentschap die deskundig is op het domein."; 3° het derde lid wordt vervangen door wat volgt: "In voorkomend geval wordt er, zo snel mogelijk en minstens 48 uur op voorhand, van dat plaatsbezoek melding gemaakt aan de betrokken wildbeheereenheid, aan de betrokken jachtrechthouder of aan de beheerder van het bos- of natuurreservaat of van het gebied dat om natuurbehoudsredenen door de Vlaamse overheid of door de erkende terreinbeherende vereniging beheerd wordt, waarin de jacht op dat wild het gehele voorbije jaar niet geopend was en ook de bestrijding van dat wild niet werd toegelaten, opdat de wildbeheereenheid, de jachtrechthouder of deze beheerder ook een deskundige zou kunnen afvaardigen bij het plaatsbezoek.".
Art. 5.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, tweede lid, wordt het woord "wildschade" vervangen door de woorden "wildschade of schade door een beschermde soort";2° in paragraaf 2, eerste lid en tweede lid, worden de woorden "fax of" opgeheven;3° in paragraaf 2, tweede lid, worden de woorden "bij ter post aangetekende brief met ontvangstbewijs" vervangen door de woorden "met een aangetekende brief tegen afgifte van ontvangstbewijs of via een elektronisch loket dat ter beschikking gesteld wordt door het agentschap".
Art. 6.In artikel 6, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "fax of" opgeheven.
Art. 7.In artikel 7, § 1, tweede lid van hetzelfde besluit wordt de zin "De definitieve raming van de wildschade gebeurt bij dit tweede plaatsbezoek, in overleg met de schadelijder." vervangen door de zin "De definitieve raming van de wildschade of van de schade door een beschermde soort gebeurt, indien mogelijk, bij het tweede plaatsbezoek, in overleg met de schadelijder.";
Art. 8.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 wordt het eerste lid vervangen door wat volgt: "Als er zich binnen hetzelfde teeltseizoen verschillende schadelijders kunnen aandienen voor hetzelfde type wildschade of schade door een beschermde soort, kan de minister beslissen dat er voor de vaststelling en de raming van dat type schade een vereenvoudigde procedure gevolgd zal worden.Een teeltseizoen heeft betrekking op de volledige groeicyclus van een gewas."; 2° in paragraaf 1, tweede lid, worden de woorden "alsmede de geografische uitgestrektheid van het toepassingsgebied van de procedure" vervangen door de zinsnede "de geografische uitgestrektheid van het toepassingsgebied van de procedure, alsook de wijze van vaststelling van de schade en de wijze waarop de berekening wordt uitgevoerd";3° paragraaf 2 wordt vervangen door wat volgt: " § 2.In die procedure kan de ernst van de aangerichte wildschade of schade door een beschermde soort geraamd worden op basis van een door de Minister vast te stellen forfaitair bedrag per schade-eenheid, rekening houdend met de bepalingen van artikel 12."; 4° in paragraaf 3, eerste lid, wordt de zinsnede "kan het in artikel 4 vermelde plaatsbezoek" vervangen door de zinsnede "kunnen de plaatsbezoeken, vermeld in artikel 4 en 7,";5° in paragraaf 3, tweede lid, wordt de zinsnede ", gecombineerd met de forfaitaire schadebepaling op grond van § 2," opgeheven.
Art. 9.In het opschrift van hoofdstuk II, afdeling 2, van hetzelfde besluit wordt het woord "wildschade" vervangen door de woorden "wildschade of schade door een beschermde soort".
Art. 10.In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt het woord "wildsoort" telkens vervangen door het woord "soort";2° in het tweede lid worden de woorden "door de Vlaamse Regering om natuurbehoudsredenen afgebakend gebied waarin jacht of bestrijding op dat wild niet werd toegelaten" vervangen door de zinsnede "door de Vlaamse overheid of een erkende terreinbeherende vereniging om natuurbehoudsredenen beheerd gebied, waarin de jacht op dat wild het gehele voorbije jaar niet geopend was en ook de bestrijding van dat wild niet werd toegelaten";3° in het tweede lid worden de woorden "beschermde gebieden" vervangen door het woord "gebieden".
Art. 11.In artikel 11 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "De Minister brengt in dat verband een code van goede praktijk uit voor handelingen die bepaalde types van wildschade of bepaalde types van schade door een beschermde soort helpen voorkomen. De code kan zowel handelingen bevatten die redelijkerwijs te verwachten zijn, als handelingen die niet redelijkerwijs te verwachten zijn.".
Art. 12.In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in punt 2° en 3° wordt het woord "wildschade" telkens vervangen door de woorden "wildschade of schade door een beschermde soort";2° aan punt 2° worden de volgende zinnen toegevoegd: "Voor eenjarige teelten wordt de schade geraamd op het moment van de oogst.Als de landbouwer verkiest om de stukken van het perceel waarop de schade plaats vond opnieuw in te zaaien, wordt de schade berekend als het verschil tussen de verwachte opbrengst van het initiële gewas, verminderd met de opbrengst van het opnieuw ingezaaide gewas en vermeerderd met de kosten van het opnieuw zaaien en gebruiksklaar maken van de grond."; 3° aan punt 4° wordt de volgende zinsnede toegevoegd: "of de schade wordt berekend als het verschil tussen de waarde van de aanplant op het moment van de schade en de onder normale omstandigheden te verwachten eindopbrengst van de bosaanplanting";4° in punt 5° wordt het woord "schade" vervangen door het woord "wildschade".
Art. 13.In artikel 13 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, eerste lid, wordt het woord "wildschade" vervangen door de woorden "wildschade of schade door een beschermde soort";2° paragraaf 2 wordt opgeheven.
Art. 14.In artikel 14, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt het woord "wildschade" vervangen door de woorden "wildschade of schade door een beschermde soort".
Art. 15.In artikel 15, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt het woord "wildschade" vervangen door de woorden "wildschade of schade door een beschermde soort".
Art. 16.In artikel 16 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt: "Het Agentschap, het Departement Landbouw en Visserij, het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek en het Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek maken om de drie jaar een geïntegreerd verslag op over de uitvoering van het besluit." 2° in het vierde lid wordt het woord "jaarlijks" vervangen door het woord "driejaarlijks".
Art. 17.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2014.
Art. 18.De Vlaamse minister, bevoegd voor de landinrichting en het natuurbehoud, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 25 april 2014.
De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, Mevr. J. SCHAUVLIEGE