24 NOVEMBER 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de werking, het beheer en de boekhouding van het Ondersteunend Centrum van het Agentschap voor Natuur en Bos (OC-ANB)

De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie, in het bijzonder op artikel 39;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Begroting, gegeven op 6 oktober 2006;

Gelet op advies 41.469/3 van de Raad van State, gegeven op 24 oktober 2006, met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Definities en toepassingsgebied

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1. het OC-ANB : het Ondersteunend Centrum (OC) van het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), zoals bepaald in artikel 30 van het decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie;2. het decreet : het decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie, inzonderheid artikels 30 tot 40;3. de minister : de Vlaamse minister bevoegd voor het OC-ANB;4. de beheerscommissie : de beheerscommissie die het OC-ANB bestuurt overeenkomstig artikel 35 van het decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie;5. de voorzitter : de voorzitter van de beheerscommissie, bedoeld in artikel 35, § 1, 1° van het decreet;6. het besluit van de Vlaamse Regering van 21 mei 1997 : het besluit van de Vlaamse Regering van 21 mei 1997 betreffende een geïntegreerde economische boekhouding en budgettaire rapportering voor de openbare instellingen;7. de met de financiële controle en certificering belaste instantie : de diensten van het Vlaams ministerie bevoegd voor het financieel en budgettair beleid, die belast zijn met de opmaak en consolidatie van de algemene rekeningen (IVA Centrale Accounting).

Art. 2.De zetel van de beheerscommissie van het OC-ANB is gevestigd in het Agentschap voor Natuur en Bos te Brussel. HOOFDSTUK II. - Algemene bepalingen en beheerscommissie Afdeling I. - Opdracht, organisatie en werking

Art. 3.§ 1. Voor de aankoop of de vervreemding van onroerende goederen is een machtiging van de minister noodzakelijk. § 2. Leningen worden toegestaan na goedkeuring door de minister van begroting op voorstel van de minister.

Art. 4.Het personeel van het Agentschap voor Natuur en Bos kan niet genieten van de middelen van de rechtspersoon voor uitbetaling van bezoldigingen of vergoedingen, behoudens akkoord van de beheerscommissie. Afdeling II. - De beheerscommissie

Art. 5.§ 1. Het OC-ANB wordt vertegenwoordigd door de beheerscommissie voor alle aangelegenheden en opdrachten die bij decreet aan het OC-ANB zijn toebedeeld. De beheerscommissie vertegenwoordigt het OC-ANB jegens derden en in rechte als eiser of als verweerder. § 2. De beheerscommissie is bevoegd om alle handelingen te verrichten die nodig of dienstig zijn tot verwezenlijking van het doel van het OC-ANB. § 3. De beheerscommissie regelt in het huishoudelijk reglement de bevoegdheden van de voorzitter en de wijze waarop de voorzitter hierover verslag aflegt.

Art. 6.§ 1. Het dagelijks bestuur van het OC-ANB, alsook de vertegenwoordiging van het OC-ANB jegens derden wat dit bestuur betreft, wordt opgedragen aan de voorzitter of zijn gedelegeerde. § 2. De voorzitter of zijn gedelegeerde kan, in zoverre daartoe door de beheerscommissie gedelegeerd, alle uitgaven verrichten in het kader van de in toepassing van artikel 38 van het decreet door de Vlaamse Regering goedgekeurde begroting.

Art. 7.De beheerscommissie stelt een verantwoordelijke aan die wordt belast met de verrichtingen inzake boekhouding en begroting. Deze verantwoordelijke woont de vergaderingen van de beheerscommissie bij met raadgevende stem.

Art. 8.De reis- en verblijfskosten van de leden van de beheerscommissie worden voor rekening van de rechtspersoon terugbetaald aan de leden van de beheerscommissie die geen ambtenaar zijn. Voor de toepassing van dit artikel worden de leden van de beheerscommissie die geen ambtenaar zijn gelijkgesteld met ambtenaren van niveau A3. HOOFDSTUK III. - Begroting & boekhouding Afdeling I. - Algemene bepalingen betreffende de begroting en de

boekhouding

Art. 9.Inzake begroting en boekhouding is het besluit van de Vlaamse Regering van 21 mei 1997 van toepassing, voor zover hiervan door het decreet of dit besluit niet wordt van afgeweken. Afdeling II. - Specifieke bepalingen betreffende de begroting en de

boekhouding

Art. 10.§ 1. Overeenkomstig artikel 38 van het decreet dient de beheerscommissie conform de begrotingsinstructies bij de minister een begrotingsvoorstel in voor de ontvangsten en de uitgaven die gepland zijn in het volgende dienstjaar. § 2. Een goedgekeurd exemplaar van de begroting wordt voor 1 januari door de minister teruggestuurd naar de beheerscommissie. Als de goedkeuring niet voor 1 januari werd bezorgd, mogen de kredieten voorlopig gebruikt worden zoals voorgesteld. § 3. Voor overdracht en overschrijvingen tussen de verschillende rubrieken is de voorafgaande machtiging van de minister vereist.

Art. 11.Het saldo maakt deel uit van het volgend jaar en kan dienen ter financiering van de uitgaven van de begroting van dat jaar.

Art. 12.De uitgaven worden betaald en de opbrengsten worden geïnd door tussenkomst van de financiële instelling waarbij de Vlaamse openbare instellingen hun rekeningen aanhouden.

Art. 13.De overheadkosten van de rechtspersoon kunnen niet worden afgewenteld op de Vlaamse Gemeenschap. Afdeling III. - Verslag, controle en goedkeuring der boekhouding

Art. 14.§ 1. Overeenkomstig artikel 32 van het decreet stelt de beheerscommissie ieder jaar de rekening van het OC-ANB van het vorige dienstjaar op. § 2. De rekening van het OC-ANB, samen met het advies van de Inspectie van Financiën wordt vervolgens door de beheerscommissie ter goedkeuring voorgelegd aan de minister en aan de Vlaamse minister van begroting.

Art. 15.§ 1. De met de financiële controle en certificering belaste instantie kan een toezicht ter plaatse inrichten op de comptabiliteit en de verrichtingen van het OC-ANB. Ze mag te allen tijde alle bewijsstukken, staten, inlichtingen of toelichtingen opvragen die betrekking hebben op de ontvangsten, de uitgaven, de activa en de schulden. § 2. De met de financiële controle en certificering belaste instantie is gemachtigd om vastgestelde fouten te laten corrigeren.

Art. 16.§ 1. Ten minste één maal per jaar zal een door de minister daartoe specifiek aangeduid ambtenaar de boekhouding van de rechtspersoon nakijken. Deze ambtenaar mag evenwel niet tot het Agentschap voor Natuur en Bos of tot het OC-ANB behoren. Bij de uitoefening van zijn functie bezit hij daartoe alle onderzoeksbevoegdheden en kan hij alle staving- en bewijsstukken opvragen. Hij vergewist zich van de toestand van de bewaarde goederen.

Hij mag zich echter niet met het beheer inlaten. § 2. De ambtenaar die het toezicht uitoefent, stuurt telkens een afschrift van zijn verslag aan de minister, aan de Vlaamse minister van begroting en aan de voorzitter van de beheerscommissie. HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen

Art. 17.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2007

Art. 18.De minister en de Vlaamse minister, bevoegd voor de Financiën en de Begrotingen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel 24 november 2006.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening, D. VAN MECHELEN De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS