21 DECEMBER 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/09/1997 pub. 15/11/1997 numac 1997036368 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 20 december 1996 tot regeling van de rol van de lokale adviescommissie in het kader van het recht op minimumlevering van elektriciteit, gas en water, artikel 7, § 1, vervangen bij het decreet van 25 mei 2007;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 87, en 90;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/09/1997 pub. 15/11/1997 numac 1997036368 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 3 december 2018;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door het volgende. Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/09/1997 pub. 15/11/1997 numac 1997036368 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water concretiseert de adviesbevoegdheid in het kader van de af- en heraansluiting van water, gas of elektriciteit van een abonnee. Dat advies is in bepaalde gevallen zelfs bindend voor de distributeur. Het besluit regelt ook de samenstelling van deze lokale adviescommissie (hierna LAC).

De adviesbevoegdheid van het LAC ligt in het verlengde van de hoofdopdracht van het OCMW, met name het verzekeren van het recht op maatschappelijke dienstverlening en integratie, niet het minst in het kader van individuele steunaanvragen. Voor de samenstelling van het LAC is daarom ook bij voorrang gekozen voor personen die ter zake ervaring hebben. Om die reden schuift artikel 2, 2° bij voorrang het OCMW-raadslid naar voor dat zetelt in het bijzonder comité voor de sociale dienst om in het LAC te zetelen.

Ingevolge het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 is vanaf 1 januari 2019 in elk OCMW het bijzonder comité voor de sociale dienst bevoegd om te beslissen over de individuele steunaanvragen.

Bovendien kunnen in dat bijzonder comité ook personen zetelen die geen lid zijn van de raad voor maatschappelijk welzijn. Slechts de voorzitter van het bijzonder comité moet ook raadslid zijn.

Als het bijzonder comité maar één raadslid telt, de voorzitter, kan in de huidige stand van de regelgeving enkel hij in het LAC zetelen. Dat kan de continuïteit van de werking en het vergaderritme met volledige samenstelling in het gedrang brengen. Dat is zeker het geval in grotere besturen waar veel LAC's doorgaan.

Vermits het bijzonder comité al wordt verkozen op de installatievergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn begin januari 2019 en gelet het belang van het advies van de LAC en de samenstelling en dus goede werking van het LAC afhankelijk is van de samenstelling van het bijzonder comité, is gevraagd om een spoedbehandeling van de adviesaanvraag met betrekking tot de voorliggende wijziging.

Die wijziging bepaalt in essentie dat een lid van het bijzonder comité van het OCMW van de gemeente waar de abonnee woont in het LAC kan zetelen. Wanneer de betrokkene woont in Voeren of de Rand, zal dat een lid van het vast bureau zijn;

Gelet op advies advies 64.922/1 van de Raad van State, gegeven op 13 december 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding en de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 2, eerste lid, 2°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/09/1997 pub. 15/11/1997 numac 1997036368 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 13 maart 2009 en 6 december 2013, wordt de zinsnede "de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, aangeduid door deze Raad, dat, in voorkomend geval, zitting heeft in" opgeheven.

Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde besluit wordt een nieuw tweede lid ingevoegd dat luidt als volgt: "Wanneer de huishoudelijke abonnee zijn woonplaats heeft in de gemeente Voeren of een gemeente als vermeld in artikel 7 van de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966, worden in het eerste lid,2° de woorden "Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst" gelezen als "Vast Bureau"".

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2019.

Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 21 december 2018.

De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, L. HOMANS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN