gepubliceerd op 13 oktober 2011
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2008 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten
19 SEPTEMBER 2011. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/12/2008 pub. 10/03/2009 numac 2009035199 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten sluiten tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten
De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid, artikel 35, vervangen bij het decreet van 23 december 2005, en artikel 38;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/12/2008 pub. 10/03/2009 numac 2009035199 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten sluiten tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten;
Gelet op akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 12 juli 2011;
Gelet op het advies 50.087/1/V van de Raad van State, gegeven op 18 augustus 2011, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, de Vlaamse minister van Innovatie, Overheidsinvesteringen, Media en Armoedebestrijding en de Vlaamse minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/12/2008 pub. 10/03/2009 numac 2009035199 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten sluiten tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 januari 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/01/2009 pub. 20/03/2009 numac 2009201142 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot in werking stelling van de ontbinding zonder vereffening van het Vlaams Agentschap Ondernemen en tot regeling van de overdracht van zijn activiteiten en vermogen aan het Agentschap Ondernemen sluiten, wordt punt 11° vervangen door wat volgt : « 11° strategisch advies : een advies dat betrekking heeft op een kantelmoment binnen de onderneming en leidt tot beslissingen waarvan de gevolgen moeilijk omkeerbaar zijn. Dat betekent dat het advies een langetermijnoplossing biedt die invloed heeft op de hele organisatie.
De minister bepaalt de aanvullende voorwaarden waaraan het strategisch advies moet voldoen; ».
Art. 2.In artikel 9 van hetzelfde besluit wordt het eerste lid vervangen door wat volgt : « Er kan geen steun verleend worden aan ondernemingen als een administratieve overheid als vermeld in artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State of een buitenlandse vergelijkbare administratieve overheid, over een dominerende invloed beschikt. Er is een vermoeden van dominerende invloed als de onderneming voor 25 % of meer van het kapitaal of de stemrechten rechtstreeks of onrechtstreeks in handen is van de administratieve overheid. »
Art. 3.In artikel 11 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het eerste en het tweede lid worden vervangen door wat volgt : « Er wordt steun verleend aan kleine en middelgrote ondernemingen voor de ondernemerschapsbevorderende diensten, verleend door een dienstverlener als vermeld in artikel 13, aan en ten behoeve van die ondernemingen, onder de voorwaarden, vermeld in het decreet, dit besluit en de uitvoeringsbesluiten. De vijf pijlers van de ondernemerschapsbevorderende diensten zijn opleiding, advies, strategisch advies, advies voor internationaal ondernemen en technologieverkenning. »; 2° tussen het tweede en het derde lid wordt een lid ingevoegd, dat luidt als volgt : « De pijlers, vermeld in het tweede lid, kunnen opgedeeld worden in domeinen.De minister voor de pijler opleiding, advies en strategisch advies, de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid, voor de pijler advies voor internationaal ondernemen en de Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, voor de pijler technologieverkenning, stellen die domeinen vast. »
Art. 4.Artikel 13 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : «
Art. 13.Dienstverleners moeten erkend zijn voor het verlenen van ondernemerschapsbevorderende diensten als vermeld in artikel 11, in de pijler opleiding, advies, strategisch advies, advies voor internationaal ondernemen of technologieverkenning, of in een domein van de pijler waarin zij die diensten verlenen. ».
Art. 5.In artikel 14 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt : « § 1.Een dienstverlener kan erkend worden in de pijler opleiding of in een domein van die pijler onder een van de volgende voorwaarden en onder de voorwaarden, vermeld in paragraaf 6 : 1° de publieke dienstverlener is voorgedragen door de functioneel bevoegde minister of de sectorfondsen, en op voorwaarde dat de minister en de Vlaamse minister, bevoegd voor de professionele vorming, hun akkoord verlenen.De erkenning geldt zolang de steunverlening, vermeld in dit besluit, van toepassing is; 2° de dienstverlener, voldoet aan de voorwaarden, bepaald door de minister en de Vlaamse minister, bevoegd voor de professionele vorming.De minister en de Vlaamse minister, bevoegd voor de professionele vorming, bepalen de geldigheidsduur van de erkenning. »; 2° paragraaf 2 wordt vervangen door wat volgt : « § 2.Een dienstverlener kan erkend worden in de pijler advies of in een domein van die pijler onder de voorwaarden, bepaald door de minister en onder de voorwaarden, vermeld in paragraaf 6. De minister bepaalt de geldigheidsduur van de erkenning. »; 3° er wordt een paragraaf 2/1 ingevoegd, die luidt als volgt : « § 2/1.Een dienstverlener kan erkend worden in de pijler strategisch advies of in een domein van die pijler onder de voorwaarden, bepaald door de minister, en onder de voorwaarden, vermeld in paragraaf 6. De minister bepaalt de geldigheidsduur van de erkenning. »; 4o in paragraaf 3 wordt de zinsnede « Een dienstverlener kan erkend worden in de pijler advies voor internationaal ondernemen onder een van de volgende voorwaarden en onder de voorwaarden, vermeld in paragraaf 6 : » vervangen door de zinsnede « Een dienstverlener kan erkend worden in de pijler advies voor internationaal ondernemen of in een domein van die pijler onder een van de volgende voorwaarden en onder de voorwaarden, vermeld in paragraaf 6 : »; 5° paragraaf 4 wordt vervangen door wat volgt : « § 4.Een dienstverlener kan erkend worden in de pijler technologieverkenning of in een domein van die pijler onder een van de volgende voorwaarden en onder de voorwaarden, vermeld in paragraaf 6 : 1° de dienstverlener voldoet aan de volgende drie voorwaarden;a) de dienstverlener moet diffusie van technologische kennis als een hoofdactiviteit beoefenen binnen het grondgebied van de Europese Economische Ruimte en moet die activiteiten beoefenen vanuit een materiële vestiging in de Europese Economische Ruimte;b) de dienstverlener moet beschikken over eigen onderzoeksinfrastructuur of moet op een structureel georganiseerde manier toegang hebben tot onderzoeksinfrastructuur en -apparatuur, of moet ingebed zijn in een technologisch-wetenschappelijk onderzoekscentrum binnen het grondgebied van de Europese Economische Ruimte;c) de dienstverlener moet beschikken over een ruime competentie om kleine en middelgrote ondernemingen te begeleiden in hun technologisch innovatietraject en moet dat kunnen aantonen aan de hand van een bewezen staat van dienst;2° de dienstverlener, voldoet aan de voorwaarden, bepaald door de Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid.De Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, bepaalt de geldigheidsduur van de erkenning. »; 6° in paragraaf 5 worden de woorden « opleiding en advies » vervangen door de zinsnede « opleiding, advies en strategisch advies »;7° in paragraaf 6 worden de woorden « opleiding en advies » vervangen door de zinsnede « opleiding, advies en strategisch advies » en wordt de zinsnede « § 1, § 2, § 3 en § 4 » vervangen door de zinsnede « paragraaf 1, 2, 2/1, 3 en 4 ».
Art. 6.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 januari 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/01/2009 pub. 20/03/2009 numac 2009201142 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot in werking stelling van de ontbinding zonder vereffening van het Vlaams Agentschap Ondernemen en tot regeling van de overdracht van zijn activiteiten en vermogen aan het Agentschap Ondernemen sluiten en het ministerieel besluit van 28 mei 2009, wordt een artikel 14/1 ingevoegd, dat luidt als volgt : «
Art. 14/1.De dienstverlener kan alleen ondernemerschapsbevorderende diensten als vermeld in artikel 11 verlenen met betrekking tot de pijler of het domein waarin hij is erkend. »
Art. 7.In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het tweede lid worden de woorden « opleiding en advies, » vervangen door de zinsnede « opleiding, advies, strategisch advies en technologieverkenning en » en wordt de zinsnede « en de Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, voor de pijler technologieverkenning » opgeheven;2° aan het derde lid wordt een punt 6° toegevoegd, dat luidt als volgt : « 6° begeleiding en coaching.».
Art. 8.Artikel 18 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : «
Art. 18.De totale subsidie bedraagt maximaal 15.000 euro per kalenderjaar voor de pijlers opleiding, advies, advies voor internationaal ondernemen en technologieverkenning, maximaal 2.500 euro in de pijler opleiding en advies afzonderlijk, maximaal 5.000 euro in de pijler advies voor internationaal ondernemen en maximaal 10.000 euro in de pijler technologieverkenning.
De totale subsidie bedraagt maximaal 25.000 euro per kalenderjaar voor de pijler strategisch advies.
De minister voor de pijler opleiding, advies, strategisch advies en technologieverkenning en de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid, voor de pijler advies voor internationaal ondernemen kunnen die bedragen aanpassen voor de pijlers afhankelijk van de budgettaire noodzakelijkheden.
De minister voor de pijler opleiding, advies, strategisch advies en technologieverkenning en de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid, voor de pijler advies voor internationaal ondernemen kunnen beslissen om de beschikbare begrotingsmiddelen in periodieke schijven vrij te geven. »
Art. 9.Artikel 19 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : « Art.19. De subsidie bedraagt maximaal 50 % voor ondernemerschapsbevorderende diensten in de pijler opleiding, advies, strategisch advies en advies voor internationaal ondernemen.
De subsidie bedraagt maximaal 75 % voor ondernemerschapsbevorderende diensten in de pijler technologieverkenning.
De minister voor de pijler opleiding, advies, strategisch advies en technologieverkenning en de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid, voor de pijler advies voor internationaal ondernemen kunnen die percentages aanpassen voor de pijlers en voor de domeinen van de pijlers afhankelijk van de budgettaire noodzakelijkheden.
Art. 10.Artikel 20 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 11.Artikel 26 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : «
Art. 26.Het projectbedrag is minimaal 100 euro voor de pijler opleiding en technologieverkenning, minimaal 500 euro voor de pijler advies en advies voor internationaal ondernemen, en minimaal 10.000 euro voor de pijler strategisch advies.
De minister voor de pijler opleiding, advies, strategisch advies en technologieverkenning en de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid, voor de pijler advies voor internationaal ondernemen kunnen die bedragen aanpassen. »
Art. 12.In artikel 31 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 januari 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/01/2009 pub. 20/03/2009 numac 2009201142 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot in werking stelling van de ontbinding zonder vereffening van het Vlaams Agentschap Ondernemen en tot regeling van de overdracht van zijn activiteiten en vermogen aan het Agentschap Ondernemen sluiten, worden de woorden « opleiding en advies » telkens vervangen door de zinsnede « opleiding, advies en strategisch advies ».
Art. 13.In artikel 32 van hetzelfde besluit wordt punt 2° vervangen door wat volgt : « 2° van de onderneming en/of de dienstverlener in geval van niet-naleving van de bij het decreet, dit besluit of de uitvoeringsbesluiten opgelegde voorwaarden door de onderneming en/of de dienstverlener; ».
Art. 14.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 januari 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/01/2009 pub. 20/03/2009 numac 2009201142 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot in werking stelling van de ontbinding zonder vereffening van het Vlaams Agentschap Ondernemen en tot regeling van de overdracht van zijn activiteiten en vermogen aan het Agentschap Ondernemen sluiten en het ministerieel besluit van 28 mei 2009, wordt een artikel 34/1 ingevoegd, dat luidt als volgt : «
Art. 34/1.Op de subsidieaanvragen die voor de inwerkingtreding van dit besluit werden ingediend, blijft het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten van toepassing, met behoud van de toepassing van artikel 35 van dit besluit. »
Art. 15.Wat de subsidieverlening betreft, blijft het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/12/2008 pub. 10/03/2009 numac 2009035199 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten sluiten tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten zoals het gold voor de inwerkingtreding van dit besluit van toepassing op de subsidieaanvragen die werden ingediend voor de inwerkingtreding van dit besluit.
Wat de erkenning van de dienstverleners betreft, leggen de minister voor de pijler opleiding, advies, strategisch advies, de Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, voor de pijler technologieverkenning en de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid, voor de pijler advies voor internationaal ondernemen de overgangsmaatregelen vast.
Art. 16.Dit besluit treedt in werking op een door de Vlaamse minister, bevoegd voor de economie, vast te stellen datum, met uitzondering van artikel 5, 5°, dat in werking treedt op een door de Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, vast te stellen datum.
Art. 17.De Vlaamse minister, bevoegd voor de economie, de Vlaamse minister, bevoegd voor de professionele vorming, de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 19 september 2011.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse minister van Innovatie, Overheidsinvesteringen, Media en Armoedebestrijding, I. LIETEN De Vlaamse minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, P. MUYTERS