19 JULI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering over de begroting en de personeelsformatie voor de universiteiten

Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993; - de Codex Hoger Onderwijs van 11 oktober 2013, bekrachtigd bij het decreet van 20 december 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/12/2013 pub. 05/03/2014 numac 2014035242 bron vlaamse overheid Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 12 juni 2013 tussen de federale overheid, de Gewesten en de Gemeenschappen voor de oprichting van het interfederaal Centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme onder de vorm van een gemeenschappelijke instelling zoals bedoeld in artikel 92bis van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 type decreet prom. 20/12/2013 pub. 28/01/2014 numac 2014200213 bron vlaamse overheid Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 12 juni 2013 tussen de federale overheid, de Gewesten en de Gemeenschappen voor de oprichting van het interfederaal Centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme onder de vorm van een gemeenschappelijke instelling zoals bedoeld in artikel 92bis van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 sluiten, artikel IV.13, gewijzigd bij de decreten van 21 maart 2014, 8 juli 2016 en 9 juli 2021, IV.14 en IV.18.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn akkoord gegeven op 6 juni 2024. - De Raad van State heeft advies 76.812/1 gegeven op 15 juli 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Met dit besluit wordt de begroting voor de universiteiten afgestemd op de jaarrekening voor de universiteiten, en bijgevolg op de boekhoudkundige uitvoeringsbesluiten voor vennootschappen, vzw's en stichtingen; - Met dit besluit wordt de regelgeving vereenvoudigd.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het besluit van de Vlaamse Regering van 7 juni 2024Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/06/2024 pub. 26/07/2024 numac 2024006988 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot herverdeling vanuit een provisioneel krediet van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2024 type besluit van de vlaamse regering prom. 07/06/2024 pub. 01/07/2024 numac 2024006322 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot het toekennen van de subsidies voor de Gerichte Oproep Ecodesign type besluit van de vlaamse regering prom. 07/06/2024 pub. 31/07/2024 numac 2024007433 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot herverdeling vanuit het provisioneel krediet ingeschreven onder begrotingsartikel CB0-1CBG2AK-PR van de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2024 type besluit van de vlaamse regering prom. 07/06/2024 pub. 24/07/2024 numac 2024006773 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de regels om een subsidie toe te kennen aan de woonzorgcentra en centra voor kortverblijf voor de inzet van jobstudenten als ondersteuningspersoneel in de periode van 1 juli 2024 tot en met 30 september 2024 sluiten over de algemene boekhouding, de jaarrekening en het rekeningstelsel voor de universiteiten.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder universiteiten: de universiteiten, vermeld in artikel II.2 van de Codex Hoger Onderwijs van 11 oktober 2013.

Art. 2.Het begrotingsjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van hetzelfde kalenderjaar. Het begrotingsjaar valt samen met het boekjaar.

Art. 3.Het begrotingsdossier dat de universiteiten opstellen, omvat al de volgende elementen: 1° een prognose voor het lopende kalenderjaar;2° een beleidsbegroting voor het begrotingsjaar;3° een meerjarenbegroting voor de vier begrotingsjaren na het begrotingsjaar, vermeld in punt 2°.

Art. 4.De beleidsbegroting bestaat uit: 1° een begrote resultatenrekening;2° een begrote balans;3° een begroting van de geplande investeringen en de geplande financieringswijzen van de investeringen;4° een liquiditeitenbegroting.

Art. 5.De begrote resultatenrekening en de begrote balans worden opgemaakt op basis van de schema's van de jaarrekening, vermeld in de bijlagen 1 en 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2024 over de algemene boekhouding, de jaarrekening en het rekeningstelsel voor de universiteiten.

Voor de begrote resultatenrekening wordt het schema van de jaarrekening gevolgd tot op het niveau van de eerste drie posities van de codes van de rubrieken.

Voor de begrote resultatenrekening van het eerstvolgende begrotingsjaar wordt de opdeling in begrotingsafdelingen mee gerapporteerd. Voor de meerjarenbegroting is een opdeling in begrotingsafdelingen niet vereist.

Voor de begrote balans wordt het schema van de jaarrekening gevolgd tot op het niveau van de eerste twee posities van de codes van de rubrieken.

Art. 6.De begroting van de geplande investeringen in vaste activa en van de geplande financieringswijzen van die investeringen worden opgemaakt op basis van het schema dat is opgenomen in de bijlage 1 die bij dit besluit is gevoegd.

Investeringen in aankopen van terreinen en gebouwen, leasing en soortgelijke rechten die betrekking hebben op terreinen en gebouwen, en activa in aanbouw en vooruitbetalingen, met uitzondering van groot onderhoud en herstellingen, worden individueel vermeld met een adequate beschrijving van de investering.

Art. 7.De liquiditeitenbegroting wordt opgemaakt op basis van het schema dat is opgenomen in de bijlage 2 die bij dit besluit is gevoegd.

Art. 8.Alle begrotingsposten worden in eenheden duizend euro uitgedrukt.

Art. 9.De begrotingen worden opgemaakt op basis van de waarderingsregels die zijn vastgelegd overeenkomstig artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering over de algemene boekhouding, de jaarrekening en het rekeningstelsel voor de universiteiten van 19 juli 2024.

Art. 10.Bij de beleidsbegroting en de meerjarenbegroting wordt een commentaar gevoegd die de diverse rubrieken en de gebruikte parameters en hypothesen omstandig toelicht. Een ratioanalyse, met vermelding van commentaar, verschaft inzicht in de begrote financiële positie op het vlak van liquiditeit, solvabiliteit en de resultaten.

Art. 11.Conform de bepalingen en voorwaarden die het instellingsbestuur heeft vastgelegd, worden een aangepaste resultatenbegroting van het begrotingsjaar en een aangepaste liquiditeitenbegroting aan het instellingsbestuur voor goedkeuring voorgelegd. Na de goedkeuring daarvan wordt die beslissing ter informatie meegedeeld aan de Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming.

Art. 12.De universiteiten voegen bij de beleidsbegroting de globale personeelsformatie, vermeld in artikel IV.18 van de Codex Hoger Onderwijs van 11 oktober 2013, op basis van het schema dat is opgenomen in de bijlage 3 die bij dit besluit is gevoegd.

Art. 13.Het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 21/12/2007 pub. 28/04/2008 numac 2008035505 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap type besluit van de vlaamse regering prom. 21/12/2007 pub. 17/04/2008 numac 2008035449 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de boekhouding, de jaarrekening, het rekeningenstelsel en de controle voor de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap sluiten betreffende de begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014, wordt opgeheven.

Art. 14.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2025.

Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 19 juli 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, B. WEYTS

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld