16 OKTOBER 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 maart 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/03/2016 pub. 20/04/2016 numac 2016035677 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting van een regionale prioriteitencommissie, de toekenning van prioriteitengroepen, de vaststelling van de maatschappelijke noodzaak, de toeleiding naar ondersteuning, de afstemming en planning in het kader van persoonsvolgende financiering sluiten over de oprichting van een regionale prioriteitencommissie, de toekenning van prioriteitengroepen, de vaststelling van de maatschappelijke noodzaak, de toeleiding naar ondersteuning, de afstemming en planning in het kader van persoonsvolgende financiering, wat betreft de prioriteringscriteria

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, artikel 8, 1°, en artikel 13, gewijzigd bij de decreten van 20 maart 2009, 12 juli 2013, 25 april 2014 en 15 juli 2016; - het decreet van 25 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 25/04/2014 pub. 28/08/2014 numac 2014035693 bron vlaamse overheid DECREET houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap sluiten houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap, artikel 16, vierde lid.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord gegeven op 13 juli 2020. - Er is op 22 juli 2020 bij de Raad van State een aanvraag ingediend voor een advies binnen dertig dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Het advies is niet meegedeeld binnen die termijn.

Daarom wordt artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, toegepast.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT :

Artikel 1.In het opschrift van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 maart 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/03/2016 pub. 20/04/2016 numac 2016035677 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting van een regionale prioriteitencommissie, de toekenning van prioriteitengroepen, de vaststelling van de maatschappelijke noodzaak, de toeleiding naar ondersteuning, de afstemming en planning in het kader van persoonsvolgende financiering sluiten over de oprichting van een regionale prioriteitencommissie, de toekenning van prioriteitengroepen, de vaststelling van de maatschappelijke noodzaak, de toeleiding naar ondersteuning, de afstemming en planning in het kader van persoonsvolgende financiering worden de woorden "de oprichting van een" vervangen door het woord "de" en wordt de zinsnede ", de toeleiding naar ondersteuning, de afstemming en planning in het kader van persoonsvolgende financiering" vervangen door de woorden "en de rangschikking binnen prioriteitengroepen".

Art. 2.In artikel 1 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2016, wordt een punt 10/1° ingevoegd, dat luidt als volgt: "10/1° netwerk: de familie, de vrienden en de informele contacten die zorg en ondersteuning bieden en/of samenwonen met de persoon met een handicap;".

Art. 3.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 8.Een prioriteitengroep wordt toegekend op basis van de volgende elementen; 1° de afweging van de noodzaak tot onmiddellijke terbeschikkingstelling van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning;2° de mate waarin met de terbeschikkingstelling van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning een einde gemaakt kan worden aan een situatie die al langere tijd onhoudbaar is. De beoordeling van de elementen, vermeld in het eerste lid, wordt gebaseerd op de gegevens over de dringendheid van de vraag naar een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning die de aanvrager, vermeld in artikel 1, 1°, van het besluit van 27 november 2015, en het multidisciplinair team conform artikel 12, tweede lid, 4°, van het voormelde besluit, aanleveren.".

Art. 4.Artikel 9 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 9.Bij de afweging, vermeld in artikel 8, eerste lid, worden de volgende criteria beoordeeld: 1° in welke mate het uitblijven van een terbeschikkingstelling van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning een impact heeft op het netwerk;2° in welke mate het uitblijven van een terbeschikkingstelling van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning een impact heeft op het functioneren van de persoon met een handicap;3° in welke mate er een kloof is tussen de ondersteuning die de persoon nodig heeft en de ondersteuning die de persoon krijgt. Er wordt voor de verschillende criteria, vermeld in het eerste lid, een score van 1 tot en met 6 toegekend, waarbij een score 1 wijst op de meest acute situatie en de score 6 op de minst acute situatie.

In afwijking van het tweede lid wordt geen score toegekend voor het criterium, vermeld in het eerste lid, 1°, als er geen netwerk of er geen ondersteunend netwerk is.".

Art. 5.Artikel 10 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2018, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 10.Bij de beoordeling van het criterium, vermeld in artikel 9, eerste lid, 1°, wordt rekening gehouden met de individuele kenmerken van het netwerk en met minstens de volgende indicatoren: 1° overschrijding van de draagkracht van het netwerk;2° bovengebruikelijke zorg in het verleden of in het heden;3° risico op een schending van de integriteit van het netwerk of van personen in de ruimere omgeving van de persoon met een handicap;4° daling van de levenskwaliteit van het netwerk. Als geoordeeld wordt dat de draagkracht van het netwerk overschreden is of binnen een periode van maximaal een jaar overschreden zal zijn en het netwerk niet meer in staat is of zal zijn om de geboden ondersteuning voort te zetten, wordt de nog aanwezige ondersteuning van het netwerk buiten beschouwing gelaten bij de beoordeling van de criteria, vermeld in artikel 9, eerste lid, 2° en 3°. ".

Art. 6.Artikel 11 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 11.Bij de beoordeling van het criterium, vermeld in artikel 9, eerste lid, 2°, wordt minstens rekening gehouden met de volgende indicatoren: 1° de daling van de levenskwaliteit van de persoon met een handicap;2° het risico op een schending van de integriteit van de persoon met een handicap; 3° de daling van de ontplooiingskansen van de persoon met een handicap.".

Art. 7.Artikel 12 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 12.Bij de beoordeling van het criterium, vermeld in artikel 9, eerste lid, 3°, wordt minstens rekening gehouden met de volgende indicatoren: 1° er zijn grote of intensieve ondersteuningsnoden;2° de huidige ondersteuning is onvoldoende of onaangepast;3° er is geen ondersteuning mogelijk van reguliere diensten of in het kader van rechtstreeks toegankelijke hulp als vermeld in artikel 1, 7° en 9°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 22/02/2013 pub. 19/03/2013 numac 2013035262 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap sluiten betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap; 4° er is nog geen budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning ter beschikking gesteld.".

Art. 8.Artikel 13 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 24 februari 2017 en 8 juni 2018, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 13.De scores die worden toegekend voor de criteria, vermeld in artikel 9, worden opgeteld.

De som van de toegekende scores bepaalt op de volgende wijze de prioriteitengroep die kan worden toegekend: 1° prioriteitengroep 1: een getal van 3 tot en met 7;2° prioriteitengroep 2: een getal van 8 tot en met 12;3° prioriteitengroep 3: een getal van 13 tot en met 18. Als conform artikel 9, derde lid, geen score wordt toegekend voor het criterium, vermeld in artikel 9, eerste lid, 1°, bepaalt de som van de toegekende scores op de volgende wijze de prioriteitengroep die kan worden toegekend: 1° prioriteitengroep 1: een getal van 2 tot en met 4;2° prioriteitengroep 2: een getal van 5 tot en met 8; 3° prioriteitengroep 3: een getal van 9 tot en met 12.".

Art. 9.Artikel 14 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 10.Artikel 8 tot en met artikel 14 van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 maart 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/03/2016 pub. 20/04/2016 numac 2016035677 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting van een regionale prioriteitencommissie, de toekenning van prioriteitengroepen, de vaststelling van de maatschappelijke noodzaak, de toeleiding naar ondersteuning, de afstemming en planning in het kader van persoonsvolgende financiering sluiten over de oprichting van een regionale prioriteitencommissie, de toekenning van prioriteitengroepen, de vaststelling van de maatschappelijke noodzaak, de toeleiding naar ondersteuning, de afstemming en planning in het kader van persoonsvolgende financiering, zoals van toepassing vóór de datum van de inwerkingtreding van dit besluit, zijn van toepassing op: 1° de aanvragen van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning, die conform artikel 1 tot en met artikel 15 van het besluit van 27 november 2015 zijn ingediend vóór de datum van de inwerkingtreding van dit besluit;2° de aanvragen tot herziening van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning, die conform artikel 35 van het besluit van 27 november 2015 volledig zijn ingediend vóór de datum van de inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 11.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 20 juli 2020.

Art. 12.De Vlaamse minister, bevoegd voor de personen met een beperking, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 16 oktober 2020.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding, W. BEKE