gepubliceerd op 08 september 2016
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen, bij het verstrekken van diensten van algemeen belang
15 JULI 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/07/2013 pub. 26/08/2013 numac 2013035757 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen, bij het verstrekken van diensten van algemeen belang sluiten betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen, bij het verstrekken van diensten van algemeen belang
De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen", artikel 38, gewijzigd bij de decreten van 10 juli 2008, 8 mei 2009 en 20 april 2012;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/07/2013 pub. 26/08/2013 numac 2013035757 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen, bij het verstrekken van diensten van algemeen belang sluiten betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen, bij het verstrekken van diensten van algemeen belang;
Gelet op het advies van de raad van Bestuur van Syntra Vlaanderen, gegeven op 13 mei 2016;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 26 mei 2016;
Gelet op advies 59.540/1 van de Raad van State, gegeven op 5 juli 2016, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In artikel 20, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/07/2013 pub. 26/08/2013 numac 2013035757 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen, bij het verstrekken van diensten van algemeen belang sluiten betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen, bij het verstrekken van diensten van algemeen belang wordt punt 2° vervangen door wat volgt : "2° elektronisch de informatie aanleveren die door Syntra Vlaanderen wordt opgevraagd in de format die door Syntra Vlaanderen wordt opgelegd.
Art. 2.In artikel 21 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° aan paragraaf 1, eerste lid, wordt een punt 9° toegevoegd, dat luidt als volgt : "9° een visie op en strategie van de initiatieven en activiteiten die aansluiten bij flexibiliteit, innovatie, samenwerking tussen de centra, samenwerking en partnerschappen met derden, en werkplekleren."; 2° paragraaf 5 wordt opgeheven.
Art. 3.In artikel 24 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen door wat volgt : "Als de kredieten, vermeld in het eerste lid, ontoereikend zijn, wordt per centrum : 1° de productiesubsidie leertijd, vermeld in artikel 25, tweede lid, integraal uitbetaald; 2° de productiesubsidie ondernemerschapstrajecten, vermeld in artikel 26, tweede lid, verminderd.".
Art. 4.Artikel 25 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : "
Art. 25.De subsidie leertijd omvat een productiesubsidie leertijd en een effectiviteitssubsidie leertijd.
De productiesubsidie leertijd wordt jaarlijks per centrum berekend volgens de formule : LT(t) : LU(i) * C, waarbij : 1° LT(t) : de enveloppe leertijd voor het begrotingsjaar t voor een centrum;2° LU(i) : de leerlingenuren voor de periode i, waarbij leerlingenuren het product zijn van het aantal leerlingen die voor de eerste keer deelnemen aan het examen per module of cursus, en het aantal lesuren van die module of cursus in de leertijd.De leerlingen worden meegerekend bij het centrum waar ze effectief les volgen en examen afleggen. De periode i loopt van 1 juli van het jaar t-2 tot en met 30 september van het jaar t-1; 3° C : een coëfficiënt die jaarlijks door de Vlaamse Regering kan worden herzien op voorstel van de minister na advies van de raad van bestuur.De coëfficiënt C wordt vastgesteld op 9,94750 euro.
In het tweede lid, 2°, wordt verstaan onder examen : het examen van de algemene vorming, het theoretische examen van de beroepsgerichte vorming en de praktische proef van de praktijkopleiding, vermeld in artikel 62 tot en met 78 van het besluit van 13 februari 2009.
Syntra Vlaanderen kan in de periode i, vermeld in het tweede lid, 2°, de lesgeverskosten subsidiëren in geval van splitsing van de cursussen algemene en beroepsgerichte vorming, aanvullende taalcursussen en bijwerkingscursussen, met toepassing van artikel 47 van het besluit van 13 februari 2009. De Vlaamse Regering legt die subsidie vast per centrum, rekening houdend met het aantal leerlingen, hun vooropleiding en thuistaal, en de bezettingsgraad van de cursussen beroepsgerichte vorming.
Als een centrum elders middelen heeft ontvangen voor de organisatie van een module of opleiding, financiert Syntra Vlaanderen de leerlingenuren van die module of opleiding van dat centrum alleen na aftrek van de externe middelen om dubbele financiering vanuit de Vlaamse Gemeenschap te vermijden.
De effectiviteitssubsidie leertijd omvat de subsidie die rekening houdt met de effecten van de gevolgde opleiding en bestaat uit het product van het aantal leerlingenuren van leerjongeren die een getuigschrift hebben behaald met toepassing van artikel 101 van het besluit van 13 februari 2009 tijdens de periode i, vermeld in het tweede lid, 2°, vermenigvuldigd met een bedrag waarvan de hoogte wordt vastgesteld door de Vlaamse Regering na advies door de raad van bestuur. De getuigschriften leertijd worden toegerekend aan het centrum waar de leerling het eindexamen beroepsgerichte vorming heeft afgelegd.
Voor de leerlingen die het getuigschrift behalen, wordt het aantal cursistenuren bepaald op 250 en de coëfficiënt op 1,68.
De raad van bestuur bezorgt zijn adviezen, vermeld in het tweede lid, 3°, en het zesde lid, aan de minister binnen een maand na zijn verzoek om advies. De minister houdt geen rekening met een laattijdig advies.".
Art. 5.Artikel 26 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : "
Art. 26.De subsidie ondernemerschapstrajecten omvat een productiesubsidie ondernemerschapstrajecten en een effectiviteitssubsidie ondernemerschapstrajecten.
De productiesubsidie ondernemerschapstrajecten wordt jaarlijks per centrum berekend volgens de formule : GO(t)c = Sigma GO(t)ca, waarbij : 1° GO(t)c : enveloppe ondernemerschapstrajecten voor het begrotingsjaar t voor een centrum;2° GO(t)ca : CU(i)ca * S1 * Xa, waarbij : a) GO(t)ca : enveloppe ondernemerschapstrajecten voor het begrotingsjaar t voor een opleiding;b) CU(i)ca : cursistenuren van één opleiding van een centrum voor de periode i, waarbij cursistenuren het product zijn van het aantal cursisten die voor de eerste keer deelnemen aan het examen per module, en het aantal cursusuren per module in de ondernemerschapstrajecten. De periode i loopt van 1 juli van het jaar t-2 tot en met 30 september van het jaar t-1. Onder cursusuren kunnen zowel verstaan worden de uren die collectief worden gevolgd, als de studiebelasting die aan een bepaalde opleiding wordt toegekend. Per module kunnen, onder de voorwaarden die door de raad van bestuur worden goedgekeurd, extra docenturen worden bepaald. Als een centrum elders middelen heeft ontvangen voor de organisatie van een module of opleiding, financiert Syntra Vlaanderen de leerlingenuren van die module of opleiding van dat centrum alleen na aftrek van de externe middelen om dubbele financiering vanuit de Vlaamse Gemeenschap te vermijden. In het curriculum kan door de raad van bestuur een maximumaantal cursisten worden bepaald dat in het kader van de productiesubsidie kan worden gefinancierd; c) S1 : een coëfficiënt die jaarlijks door de Vlaamse Regering kan worden herzien op voorstel van de minister, na advies van de raad van bestuur.De coëfficiënt S1 wordt vastgelegd op 7,52669 euro; d) Xa : een factor per traject of module waarvan de grootte jaarlijks door de Vlaamse Regering, na advies van de raad van bestuur, kan worden bepaald.Xa wordt voor het begrotingsjaar t uiterlijk op 31 januari van het jaar t-2 bepaald. Xa bedraagt 1 voor de opleidingen waarvoor de Vlaamse Regering nog geen factor Xa heeft bepaald.
In het tweede lid, 2°, b), wordt verstaan onder examen : het examen, vermeld in artikel 71 tot en met 80 van het besluit van 14 september 2012, of de certificaten, uitgereikt met toepassing van artikel 86, tweede lid, van het voormelde besluit.
De effectiviteitssubsidie ondernemerschapstrajecten omvat de subsidie die rekening houdt met de effecten van het gevolgde traject of de gevolgde module en bestaat uit het product van het aantal cursistenuren van cursisten die een getuigschrift hebben behaald van de cursus beroepskennis, vermeld in artikel 87 van het besluit van 14 september 2012, tijdens de periode i, vermeld in het tweede lid, 2°, b), vermenigvuldigd met een bedrag waarvan de hoogte wordt vastgelegd door de Vlaamse Regering, na advies van de raad van bestuur. De getuigschriften van de cursus beroepskennis worden toegerekend aan het centrum waar de leerling het eindexamen beroepsgerichte vorming heeft afgelegd.
Voor de cursisten die het getuigschrift behalen, wordt het aantal cursistenuren bepaald op 250 en de coëfficiënt op 1,68.
De raad van bestuur bezorgt zijn adviezen, vermeld in het tweede lid, 2°, d), en het vierde lid, aan de minister binnen een maand na zijn verzoek om advies. De minister houdt geen rekening met een laattijdig advies.".
Art. 6.Artikel 30 en 31 van hetzelfde besluit worden opgeheven.
Art. 7.Aan artikel 38 van hetzelfde besluit wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt : "De raad van bestuur schorst de uitbetaling van het geheel of een deel van de subsidies en vordert de onrechtmatig uitbetaalde subsidies, vermeld in artikel 22, terug als blijkt dat een centrum de voorwaarden, vermeld in dit besluit, niet nageleefd heeft.".
Art. 8.Aan artikel 44 van hetzelfde besluit worden een derde lid tot en met een vijfde lid toegevoegd, die luiden als volgt : "De financiering van 2016 gebeurt op basis van het cursusjaar 2014-2015 volgens de bepalingen die van toepassing waren op 1 januari 2015.
De financiering van 2017 gebeurt op basis van het cursusjaar 2015-2016 volgens de bepalingen die van toepassing waren op 1 januari 2016.
De financiering van 2018 gebeurt op basis van het cursusjaar 2016-2017 volgens de bepalingen die van toepassing waren op 1 januari 2017.
Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2016.
Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor de professionele vorming, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 15 juli 2016.
De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport, Ph. MUYTERS