13 MAART 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de toekenning van een tijdelijke economische herstelsubsidie aan de beschutte werkplaatsen

De Vlaamse Regering, Gelet op Verordening (EG) nr. 800/2008 van de Commissie van 6 augustus 2008 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van artikel 87 en 88 van het verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard (de algemene groepsvrijstellingsverordening);

Gelet op het decreet van 23 december 2005Relevante gevonden documenten type decreet prom. 23/12/2005 pub. 30/12/2005 numac 2005036659 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006 sluiten houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006, artikel 79; gewijzigd bij decreet van 21 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/11/2008 pub. 27/01/2009 numac 2009035037 bron vlaamse overheid Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2008 sluiten;

Gelet op het decreet van 19 december 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/12/2008 pub. 24/12/2008 numac 2008036469 bron vlaamse overheid Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2009 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2009, artikel 12;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 1996 houdende de subsidieregeling van het loon en van de lasten van de werknemers in de beschutte werkplaatsen die erkend zijn door het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/12/1999 pub. 25/07/2000 numac 2000035719 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden van de beschutte werkplaatsen sluiten tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden van de beschutte werkplaatsen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/05/2008 pub. 20/08/2008 numac 2008202752 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de programmatie van de door het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie erkende beschutte werkplaatsen sluiten tot vaststelling van de programmatie van de door het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie erkende beschutte werkplaatsen;

Gelet op het advies van Inspectie van Financiën, gegeven op 6 maart 2009;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 12 maart 2009;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat dringend tijdelijke ondersteuningsmaatregelen genomen moeten worden die specifiek gericht zijn op het behoud van de tewerkstelling van de monitoren, opdat de beschutte werkplaatsen het hoofd kunnen bieden aan de huidige laagconjunctuur in de sector;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Binnen de perken van het begrotingskrediet kent het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie, hierna Subsidieagentschap te noemen, aan de beschutte werkplaatsen die het erkend heeft, hierna werkplaats te noemen, een tijdelijke economische herstelsubsidie toe.

Art. 2.De subsidie kan door de werkplaats alleen worden aangewend om zoveel mogelijk tewerkstellingskansen te bieden aan de monitoren die er werken. Daarbij kan de tewerkstelling van de monitoren, binnen het heersende arbeidsrechterlijke kader, tevens ingezet worden voor de opvang en begeleiding van de doelgroepwerknemers gedurende de periode van hun economische werkloosheid.

Art. 3.Als monitoren worden beschouwd : de werknemers die voor subsidiëring als monitor kunnen worden aangegeven ter uitvoering van hoofdstuk III van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 1996 houdende subsidieregeling van het loon en van de lasten van de werknemers in de beschutte werkplaatsen die erkend zijn door het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie.

Art. 4.De subsidie wordt toegekend als de werkplaats op basis van het werkblad vermeld in artikel 6, § 2, aantoont dat de toegevoegde waarde per toegekende capaciteit tijdens de subsidieperiode gelijk is aan of kleiner is dan de respectieve toegevoegde waarde per toegekende capaciteit in dezelfde periode tijdens het refertejaar 2007.

Als toegevoegde waarde wordt beschouwd : de gerealiseerde omzet, verminderd met de inkopen en voorraadwijzigingen van handelsgoederen, grondstoffen en hulpstoffen en de kosten van diensten en diverse goederen.

Volgens de daling van de toegevoegde waarde berekend conform paragraaf 1 en 2, bedraagt de subsidie per maand en per voltijds equivalente monitor :

daling van de toegevoegde waarde

bedrag in euro

tot 10 %

700

van 10 % tot 20 %

745

van 20 % tot 30 %

815

van 30 % tot 40 %

890

van 40 % tot 45 %

960

van 45 %

1.000

Art. 5.De subsidieperiode bedraagt vier maanden. De Vlaamse minister, bevoegd voor de sociale economie, kan die periode maximaal tweemaal telkens met vier maanden verlengen na grondige evaluatie en advies van het Subsidieagentschap.

Art. 6.Het Subsidieagentschap bezorgt aan de werkplaatsen een modelformulier waarop de werkplaats het Subsidieagentschap in kennis stelt van de hiernavolgende gegevens : 1° een lijst met de namen van de monitoren die er werken op het ogenblik van de start van de subsidieperiode, uitgedrukt in voltijdse equivalenten (VTE);2° een verbintenis om de monitoren, vermeld in punt 1°, behoudens andere dan om economische redenen, in dienst te houden gedurende de subsidieperiode;3° een verklaring op erewoord over de correctheid van de gegevens vermeld in punt 1°. De beschutte werkplaats bezorgt voor de twintigste werkdag na afloop van de subsidieperiode : 1° een maandelijks geactualiseerde versie van het formulier, vermeld in paragraaf 1;2° het door het Subsidieagentschap ter beschikking gestelde ingevulde werkblad met de bijbehorende verklaring op erewoord over de gerealiseerde toegevoegde waarde per toegekende capaciteit conform bepalingen gesteld in artikel 4 op basis van de maandelijkse btw-aangiften over de subsidie- en referteperiode, vermeld in artikel 4.De beschutte werkplaats bezorgt ook een kopie van die btw-aangiften.

Art. 7.Het Subsidieagentschap bepaalt op basis van het formulier, vermeld in artikel 6, eerste lid, per werkplaats het aantal monitoren waarvoor de subsidie kan worden toegekend, alsook het maximale subsidiebedrag.

Het maximale aantal voltijds equivalente monitoren dat per werkplaats wordt gesubsidieerd, wordt bepaald volgens de formule toegekende capaciteit/10, waarbij de capaciteit wordt gedefinieerd als het aan de beschutte werkplaats toebedeelde aantal voltijds equivalente subsidieerbare arbeidsplaatsen voor werknemers met een handicap ter uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/05/2008 pub. 20/08/2008 numac 2008202752 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de programmatie van de door het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie erkende beschutte werkplaatsen sluiten tot vaststelling van de programmatie van de door het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie erkende beschutte werkplaatsen.

Art. 8.Het Subsidieagentschap keert op basis van het aantal voltijdse equivalenten, bepaald volgens artikel 7, eerste lid, een subsidievoorschot uit dat viermaal 700 euro bedraagt per voltijds equivalente monitor.

Het saldo, dat niet hoger kan zijn dan het verschil tussen het voorschot, vermeld in paragraaf 1, en de maximale subsidie, wordt toegekend na de goedkeuring door het Subsidieagentschap van de door de werkplaats voorgelegde geactualiseerde versie van het formulier, vermeld in artikel 6, tweede lid, 1°, en het werkblad vermeld in art. 6, tweede lid, 2°.

Het saldo wordt uitgekeerd binnen de beperkingen, vermeld in artikel 4, op basis van de opgegeven nominatieve lijst van de voltijds equivalente tewerkgestelde monitoren.

Alleen als een monitor uit de lijst, vermeld in artikel 6, eerste lid, 1°, uit dienst treedt tijdens de subsidieperiode en vervangen wordt door een nieuwe externe aanwerving, komt de nieuw aangeworven monitor in aanmerking voor subsidiëring.

Als een monitor uit de lijst, vermeld in artikel 6, eerste lid 1°, niet voorkomt op de maandelijks geactualiseerde versie ervan, wordt de subsidie beperkt tot de maanden waarin de monitor nominatief voorkomt op de geactualiseerde lijst.

Art. 9.De sociaalrechtelijke inspecteurs van het Departement Werk en Sociale Economie zijn ertoe gerechtigd ter plaatse controle uit te oefenen op de aanwending van de subsidiemiddelen overeenkomstig dit besluit.

Art. 10.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2009.

Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor de sociale economie, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 13 maart 2009.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, K. VAN BREMPT