gepubliceerd op 16 januari 2020
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de aanpassing van de gespreide uitrol en de indexering van bepaalde overgangsmaatregelen
13 DECEMBER 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/11/2018 pub. 28/12/2018 numac 2018032546 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de aanpassing van de gespreide uitrol en de indexering van bepaalde overgangsmaatregelen
DE VLAAMSE REGERING, Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op : - het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, artikel 143, artikel 145, § 3, artikel 148, § 3, artikel 150, § 3, en artikel 152, § 3.
Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld : - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 8 oktober 2019. - De Raad van State heeft advies 66.717/1 gegeven op 21 november 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. De spoedbehandeling wordt gemotiveerd door de omstandigheid dat : - de actualisatie van de voorschotten vanaf de maand oktober plaatsvindt en daartoe de reglementaire basis ontbreekt; - de actualisatie van deze voorschotten hoogdringend is vermits de betrokken voorzieningen vandaag een substantieel bedrag voorfinancieren dat niet gedekt is door voorschotten; - de beheersing van de uitgaven voor de dagverzorgingscentra, waarvoor een herenakkoord met de koepelorganisaties in de ouderenzorg werd afgesproken, zo snel mogelijk reglementair moet worden bevestigd.
Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding.
Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT :
Artikel 1.In artikel 662/6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/11/2018 pub. 28/12/2018 numac 2018032546 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030047 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de gespreide uitrol voor woonzorgcentra, centra voor kortverblijf en dagverzorgingscentra type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 31/12/2018 numac 2018015659 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming en van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 tot financiering van sommige sociale akkoorden in bepaalde gezondheidsinrichtingen en -diensten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030061 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging sluiten en gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 29 maart 2019 en 28 juni 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 2, eerste lid, wordt tussen het woord "bepaalt" en het woord "per" de zinsnede ", voor de voorschotten voor de maanden april tot en met september," ingevoegd;2° er worden een paragraaf 3 en een paragraaf 4 toegevoegd, die luiden als volgt : " § 3.Het agentschap bepaalt, voor de voorschotten vanaf de maand oktober, per zorgvoorziening, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, het voorschot voor elke maand, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, dat de zorgvoorziening per zorgkas ontvangt met de volgende formule: het erkende aantal entiteiten op 1 maart 2019 x het bedrag van de basistegemoetkoming voor zorg op 1 juli 2019 x 30 x 0,95 x het aandeel van de zorgkas.
Het aandeel van de zorgkas wordt bepaald op basis van het aantal leden dat bij de zorgkas in kwestie aangesloten is in de zorgvoorziening in kwestie, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, ten opzichte van de aangeslotenen bij de andere zorgkassen in de zorgvoorziening, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, in kwestie. § 4. In afwijking van paragraaf 2 en 3 bepaalt het agentschap voor de dagverzorgingscentra, voor de voorschotten vanaf de maand september, per dagverzorgingscentrum het voorschot voor elke maand, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, dat de zorgvoorziening per zorgkas ontvangt.
Een voorschot voor de maand in kwestie wordt betaald op voorwaarde dat de som van de voorschotten, betaald voor de maanden van januari 2019 tot en met de maand die voorafgaat aan de maand in kwestie, kleiner is dan het resultaat dat wordt bepaald met de volgende formule: M x het erkende aantal entiteiten op 1 maart 2019 x het bedrag van de basistegemoetkoming voor zorg op 1 juli 2019 x O x I, waarbij : 1° M = het nummer van de maand waarvoor het voorschot in kwestie wordt berekend, waarbij januari als 1 wordt beschouwd;2° O = de openingsregeling die wordt bepaald op basis van de bezettingsgegevens voor het werkingsjaar 2018 die de voorziening in 2019 heeft meegedeeld met toepassing van artikel 2 van het ministerieel besluit van 22 april 2015Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017020073 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010183 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010182 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de centra voor kortverblijf sluiten tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra en artikel 2 van het ministerieel besluit van 22 april 2015Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017020073 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010183 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010182 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de centra voor kortverblijf sluiten tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging, waarbij die openingsregeling gelijk is aan : a) 250/12 als de zorgvoorziening vijf dagen per week open was;b) 300/12 als de zorgvoorziening zes dagen per week open was;c) 350/12 als de zorgvoorziening zeven dagen per week open was;d) 250/12 als er geen bezettingsgegevens zijn meegedeeld;3° I = de individuele bezettingsgraad van de zorgvoorziening in de referentieperiode van 1 juli 2017 tot en met 30 juni 2018, waarbij het aantal meegedeelde gefactureerde dagen wordt gedeeld door het maximale aantal openingsdagen tijdens die referentieperiode op basis van het gemiddelde aantal erkende verblijfseenheden in de referentieperiode en het aantal openingsdagen per week, meegedeeld met toepassing van artikel 2 van het ministerieel besluit van 22 april 2015Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017020073 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010183 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010182 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de centra voor kortverblijf sluiten tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra en artikel 2 van het ministerieel besluit van 22 april 2015Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017020073 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010183 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010182 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de centra voor kortverblijf sluiten tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging.De individuele bezettingsgraad is minimaal 0,8388 en maximaal 1.
Als aan de voorwaarde, vermeld in het tweede lid, is voldaan, wordt het voorschot per dagverzorgingscentrum per zorgkas berekend met de volgende formule: (M x het erkende aantal entiteiten op 1 maart 2019 x het bedrag van de basistegemoetkoming voor zorg op 1 juli 2019 x O x I), verminderd met de som van de voorschotten, betaald voor de maanden van januari 2019 tot en met de maand die voorafgaat aan de maand in kwestie.
Het resultaat van dat verschil wordt beperkt tot een maximum dat wordt bepaald met de formule: het erkende aantal entiteiten op 1 maart 2019 x het bedrag van de basistegemoetkoming voor zorg op 1 juli 2019 x O x I. Dat bedrag wordt vermenigvuldigd met het aandeel van de zorgkas.
Het aandeel van de zorgkas wordt bepaald op basis van het aantal leden dat bij de zorgkas in kwestie aangesloten is in de zorgvoorziening in kwestie, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, ten opzichte van de aangeslotenen bij de andere zorgkassen in de zorgvoorziening in kwestie, vermeld in paragraaf 1, eerste lid.".
Art. 2.Aan artikel 662/8 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030047 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de gespreide uitrol voor woonzorgcentra, centra voor kortverblijf en dagverzorgingscentra type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 31/12/2018 numac 2018015659 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming en van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 tot financiering van sommige sociale akkoorden in bepaalde gezondheidsinrichtingen en -diensten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030061 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2019, worden een vijfde tot en met achtste lid toegevoegd, die luiden als volgt : "Het agentschap kan de basistegemoetkoming voor zorg in het woonzorgcentrum al dan niet met bijbehorend centrum voor kortverblijf, vermeld in boek 3, deel 2, titel 3, hoofdstuk 1, afdeling 1, gedurende een factureringsperiode verminderen met een bedrag dat gelijk is aan het resultaat dat wordt berekend met de volgende formule: het bedrag van het niet-verrekende voorschot dat niet door de zorgkas teruggevorderd kon worden / (het erkende aantal woongelegenheden in het woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf op 30 juni voorafgaand aan de factureringsperiode * 0,9541) / het aantal dagen in de factureringsperiode.
Het agentschap kan de basistegemoetkoming voor zorg in het dagverzorgingscentrum, vermeld in artikel 506, gedurende een factureringsperiode verminderen met een bedrag dat gelijk is aan het resultaat dat wordt berekend met de volgende formule: het bedrag van het niet-verrekende voorschot dat de zorgkas niet kon terugvorderen / (het erkende aantal entiteiten bijkomende erkenning in het dagverzorgingscentrum op 30 juni voorafgaand aan de factureringsperiode *0,8388 / het aantal dagen in de factureringsperiode).
Als na afloop van de factureringsperiode in kwestie blijkt dat het bedrag van het niet-verrekende voorschot dat de zorgkas niet kon terugvorderen, niet volledig gerecupereerd kon worden op basis van het vierde of vijfde lid, vordert het agentschap het resterende te recupereren bedrag terug.
Als na afloop van de factureringsperiode in kwestie blijkt dat meer dan het bedrag van het niet-verrekende voorschot dat de zorgkas niet kon terugvorderen, is gerecupereerd op basis van het vierde of vijfde lid, stort het agentschap het teveel aan gerecupereerde middelen terug.".
Art. 3.Aan artikel 663/3, § 1, tweede lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030047 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de gespreide uitrol voor woonzorgcentra, centra voor kortverblijf en dagverzorgingscentra type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 31/12/2018 numac 2018015659 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming en van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 tot financiering van sommige sociale akkoorden in bepaalde gezondheidsinrichtingen en -diensten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030061 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging sluiten, wordt de volgende zin toegevoegd : "Het getal 19,51 wordt geïndexeerd conform artikel 511 van dit besluit.".
Art. 4.In artikel 663/5 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030047 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de gespreide uitrol voor woonzorgcentra, centra voor kortverblijf en dagverzorgingscentra type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 31/12/2018 numac 2018015659 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming en van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 tot financiering van sommige sociale akkoorden in bepaalde gezondheidsinrichtingen en -diensten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030061 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 mei 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid, 2°, en het vijfde lid wordt het bedrag "3,92 euro" vervangen door het bedrag "4 euro"; 2° er wordt een achtste lid toegevoegd, dat luidt als volgt : "De bedragen, vermeld in het zesde lid, worden geïndexeerd conform artikel 511.".
Art. 5.Aan artikel 663/6, § 1, eerste lid, 2°, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030047 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de gespreide uitrol voor woonzorgcentra, centra voor kortverblijf en dagverzorgingscentra type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 31/12/2018 numac 2018015659 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming en van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 tot financiering van sommige sociale akkoorden in bepaalde gezondheidsinrichtingen en -diensten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030061 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging sluiten, wordt de zinsnede "conform artikel 511 van dit besluit" toegevoegd.
Art. 6.In artikel 663/11, eerste en tweede lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030047 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft de gespreide uitrol voor woonzorgcentra, centra voor kortverblijf en dagverzorgingscentra type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 31/12/2018 numac 2018015659 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming en van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 tot financiering van sommige sociale akkoorden in bepaalde gezondheidsinrichtingen en -diensten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 28/01/2019 numac 2019030061 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging sluiten, wordt het getal "5,08" vervangen door het getal "5,18".
Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 september 2019 met uitzondering van artikel 3 tot en met 6 die uitwerking hebben vanaf 1 januari 2019.
Art. 8.De Vlaamse minister, bevoegd voor de sociale bescherming, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 13 december 2019.
De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding, W. BEKE