8 SEPTEMBER 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 21/04/2017 pub. 30/05/2017 numac 2017012197 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de ondersteuning van de verstrekking van groenten, fruit en melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen sluiten betreffende de ondersteuning van de verstrekking van groenten, fruit en melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid, artikel 6, 7, 58 en 74; - het decreet van 28 juni 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/06/2013 pub. 12/09/2013 numac 2013204905 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het landbouw- en visserijbeleid sluiten betreffende het landbouw- en visserijbeleid, artikel 4, 1°, vervangen bij het decreet van 26 april 2019.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn akkoord gegeven op 5 juli 2023. - De adviesaanvraag is op 10 juli 2023 bij de Raad van State ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Er is geen advies verstrekt binnen de gestelde termijn. Daarom wordt artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, toegepast.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, de Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand en de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke uitvoering van: 1° uitvoeringsverordening (EU) 2017/39 van de Commissie van 3 november 2016 tot vaststelling van toepassingsbepalingen voor Verordening (EU) nr.1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft Uniesteun voor de verstrekking van groenten, fruit, bananen en melk in onderwijsinstellingen; 2° gedelegeerde verordening (EU) 2017/40 van de Commissie van 3 november 2016 tot aanvulling van Verordening (EU) nr.1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad, met betrekking tot Uniesteun voor de verstrekking van groenten en fruit, bananen en melk in onderwijsinstellingen en tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie.

Art. 2.Aan artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 21/04/2017 pub. 30/05/2017 numac 2017012197 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de ondersteuning van de verstrekking van groenten, fruit en melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen sluiten betreffende de ondersteuning van de verstrekking van groenten, fruit en melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in punt 6 wordt tussen de zinsnede "gezondheidsbeleid," en de woorden "en de Vlaamse minister" de zinsnede ", de Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming," ingevoegd;2° in punt 7 wordt tussen het woord "basisonderwijs" en het woord "of" de zinsnede ", inclusief onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers," ingevoegd.

Art. 3.In artikel 4, derde lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 20/07/2018 pub. 01/10/2018 numac 2018031919 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 betreffende de ondersteuning van de verstrekking van groenten, fruit en melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° aan punt 3° worden de woorden "via de poster die hun door de bevoegde entiteit na de inschrijving wordt bezorgd" toegevoegd; 2° punt 4° wordt vervangen door wat volgt: "4° de groenten en fruit en de melk die in het kader van de schoolregeling verstrekt worden zonder bijkomende voorwaarden aan te bieden aan alle leerlingen van de school in kwestie, voor consumptie door die leerlingen op schooldagen;"; 3° in punt 6° worden de woorden "en de melk" opgeheven;4° er wordt een punt 7° toegevoegd, dat luidt als volgt: "7° de melk die in het kader van de schoolregeling verstrekt wordt, aan te bieden buiten de schoolmaaltijden.De melk wordt alleen binnen de schoolmaaltijden aangeboden als ze voldoet aan al de volgende voorwaarden: a) ze wordt niet gebruikt in de bereiding van de schoolmaaltijden;b) ze wordt niet gebruikt om producten te vervangen die deel uitmaken van de schoolmaaltijden waarvoor een financiële bijdrage is ontvangen door de onderwijsinstelling.De voormelde voorwaarde geldt niet als de onderwijsinstelling de schoolmaaltijd gratis distribueert.".

Art. 4.In artikel 6 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/09/2022 pub. 15/12/2022 numac 2022033742 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van artikel 1, 5, 6, 7 en 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 betreffende de ondersteuning van de verstrekking van groenten, fruit en melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het eerste en tweede lid worden vervangen door wat volgt: "De steun, vermeld in artikel 5, eerste lid, bestaat uit een forfaitair steunbedrag per portie biologische of niet-biologische groenten en fruit, en melk. De ministers bepalen de forfaitaire steunbedragen, vermeld in het eerste lid, en houden daarbij rekening met de evolutie van de marktprijzen."; 2° in het derde en vierde lid wordt tussen het woord "het" en het woord "steunbedrag" het woord "forfaitaire" ingevoegd;3° het zesde lid wordt opgeheven;4° het bestaande zevende lid, dat het zesde lid wordt, wordt vervangen door wat volgt: "De ministers kunnen bepalen met welke documenten de aankoop van de porties biologische of niet-biologische groenten en fruit en melk, vermeld in het eerste lid, en de hoeveelheid ervan, gestaafd wordt.De onderwijsinstelling dient de voormelde documenten in bij de steunaanvraag, vermeld in artikel 9.".

Art. 5.In artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 en 23 september 2022, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het tweede lid worden de woorden "op de eerste officiële schooldag van dat schooljaar" vervangen door de woorden "aan het begin van het schooljaar"; 2° er wordt een zesde lid toegevoegd, dat luidt als volgt: "De aanvragen tot deelname aan de schoolregeling worden behandeld volgens de datum van ontvangst en de beschikbare budgetten.".

Art. 6.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 7.In artikel 9, tweede lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/09/2022 pub. 15/12/2022 numac 2022033742 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van artikel 1, 5, 6, 7 en 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 betreffende de ondersteuning van de verstrekking van groenten, fruit en melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen sluiten, worden de woorden "op de eerste schooldag van januari" vervangen door de woorden "aan het begin van het tweede trimester".

Art. 8.Aan hoofdstuk 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 en 23 september 2022, wordt een artikel 9/1 toegevoegd, dat luidt als volgt: "

Art. 9/1.De kosten voor de groenten en fruit en melk die door de onderwijsinstelling worden verstrekt aan haar leerlingen en waarvoor ze al een financiële bijdrage of steun ontvangt, komen niet in aanmerking voor de steun, vermeld in artikel 5, eerste lid.".

Art. 9.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 en 23 september 2022, wordt een hoofdstuk 4/1, dat bestaat uit artikel 12/1 en 12/2, ingevoegd, dat luidt als volgt: "Hoofdstuk 4/1. Sancties Art.12/11. § 1. In de volgende gevallen heeft de onderwijsinstelling geen recht op de steun, vermeld in artikel 5, eerste lid: 1° de voorwaarden, vermeld in 4, 5, 7, 9 en 9/1, zijn niet nageleefd;2° de onderwijsinstelling beschikt niet over de bewijsstukken, vermeld in artikel 6, zesde lid, die correct en volledig zijn, of bezorgt de gevraagde bewijsstukken niet aan de bevoegde entiteit;3° de controle wordt verhinderd;4° de onderwijsinstelling heeft valse informatie verstrekt of kunstmatig voorwaarden gecreëerd om steun te ontvangen. § 2. Als de onderwijsinstelling geen recht heeft op de steun conform paragraaf 1, en de steun is al uitbetaald, vordert de bevoegde entiteit de steun die al is uitbetaald, volledig of gedeeltelijk terug en kan ze in voorkomend geval conform artikel 8 van de gedelegeerde verordening, een administratieve sanctie opleggen die gelijk is aan het verschil tussen het initieel aangevraagde bedrag en het bedrag waarop de onderwijsinstelling recht heeft.

De bedragen die conform het eerste lid worden ingevorderd, worden binnen maximaal dertig dagen betaald. De voormelde betalingstermijn wordt opgenomen in de invorderingsbrief.

De rente over de bedragen, vermeld in het eerste lid, wordt berekend voor de periode tussen de datum waarop de betalingstermijn in de invorderingsbrief, vermeld in het tweede lid, verstrijkt, en de datum van de terugbetaling.

Om de rente, vermeld in het derde lid, te berekenen, wordt de wettelijke rentevoet, vermeld in artikel 2 van de wet van 5 mei 1865Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/1865 pub. 06/09/2011 numac 2011000565 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de lening tegen intrest sluiten betreffende de lening tegen interest, toegepast. § 3. Als een van de gevallen, vermeld in de paragraaf 1, zich voordoet, kan de bevoegde entiteit de erkenning, vermeld in artikel 4, intrekken.

Art.12/22. De bevoegde entiteit kan, met behoud van de toepassing van artikel 12/1, administratieve sancties opleggen conform artikel 56 van het decreet van 28 juni 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/06/2013 pub. 12/09/2013 numac 2013204905 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het landbouw- en visserijbeleid sluiten betreffende het landbouw- en visserijbeleid, als ze vaststelt dat een of meer van de verplichtingen, vermeld in dit besluit, niet of niet volledig worden nageleefd.".

Art. 10.In artikel 13 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het woord "vijf" wordt vervangen door het woord "tien";2° er worden een tweede en een derde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De bevoegde entiteit kan op elk ogenblik de bewijsstukken, vermeld in het eerste lid, opvragen.In dat geval bezorgt de onderwijsinstelling de gevraagde bewijsstukken onmiddellijk aan de bevoegde entiteit.

Als de onderwijsinstelling de gevraagde bewijsstukken niet bezorgt, of als de bewijsstukken onvolledig of foutief zijn, kan de bevoegde entiteit de steunaanvraag volledig of gedeeltelijk weigeren, of de erkenning intrekken.".

Art. 11.In artikel 16 van hetzelfde besluit, wordt tussen de zinsnede "het gezondheidsbeleid," en de woorden "en de Vlaamse minister" de zinsnede "de Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming," ingevoegd.

Art. 12.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2023.

Art. 13.De Vlaamse minister, bevoegd voor het welzijn, de Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming, en de Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 8 september 2023.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS De Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, B. WEYTS De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, J. BROUNS