7 JUNI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde''

Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 28 maart 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/03/2014 pub. 22/08/2014 numac 2014035709 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting, artikel 4.2.1.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - de gemeente Zwijndrecht heeft gunstig advies gegeven op 30 mei 2023; - de gemeente Sint-Gillis-Waas heeft op 6 juni 2023 laten weten geen advies uit te brengen; - de provincie Antwerpen heeft gunstig advies gegeven op 15 juni 2023; - de gemeente Beveren heeft voorwaardelijk gunstig advies gegeven op 3 juli 2023; - de provincie Oost-Vlaanderen heeft gunstig advies met enkele vragen tot verduidelijking gegeven op 6 juli 2023; - het voorwaardelijk gunstig advies van de Vlaamse Landmaatschappij werd gegeven op 10 september 2023; - de Inspectie van Financiën heeft een voorwaardelijk gunstig advies gegeven op 22 maart 2024 (GDR/2024001081); - de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting heeft op 3 juni 2024 een gunstig advies met voorwaarden gegeven.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - De Vlaamse Regering heeft op 2 juli 2021 (zie VR 2021 0207 DOC.0763/1BIS) aan de Vlaamse minister, bevoegd voor omgeving, de opdracht gegeven om een inrichtingsnota op te maken ter realisatie van de instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten voor de speciale beschermingszone `BE2301336 Schorren en polders van de Beneden-Schelde. Het Agentschap Natuur en Bos treedt hierbij op als Vlaamse initiatiefnemer en maakt tevens de inrichtingsnota op. - De uitvoering van voorliggend project vindt plaats via een inrichtingsnota die zijn wettelijke basis heeft in het decreet van 28 maart 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/03/2014 pub. 22/08/2014 numac 2014035709 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting en het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 06/06/2014 pub. 22/10/2014 numac 2014036419 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting. - De vaststelling dat aan alle relevante bepalingen van het decreet van 28 maart 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/03/2014 pub. 22/08/2014 numac 2014035709 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting en het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 06/06/2014 pub. 22/10/2014 numac 2014036419 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting is voldaan. - De overeenkomst instandhouding natuur Linkerscheldeoever - havengebied Antwerpen die zal worden afgesloten door Maatschappij Linkerscheldeoever, Port of Antwerp-Bruges en de Vlaamse overheid (Agentschap voor Natuur en Bos, Departement Mobiliteit en Openbare Werken en De Vlaamse Waterweg, de Vlaamse Landmaatschappij), die de financiering van de maatregelen om tot een (duurzame) gunstige staat van instandhouding te komen van alle doelsoorten in het Vogelrichtlijngebied BE2301336 Schorren en polders van de Beneden-Schelde regelt. - De samenwerkingsovereenkomst inzake de uitvoering van de inrichtingsnota foerageergebied bruine Kiekendief die zal worden afgesloten door Maatschappij Linkerscheldeoever, Port of Antwerp-Bruges en de Vlaamse overheid (Agentschap voor Natuur en Bos, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, en de Vlaamse Landmaatschappij), die een specifiek aspect van de instandhoudingsdoelstellingen voor een welbepaalde soort, met name de financiering van de maatregelen voor het foerageergebied van de bruine kiekendief op Linkerscheldeoever regelt. - De inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' geeft uitvoering aan het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot wijziging van bijlage 2 bij het besluit de Vlaamse Regering van 17 maart 2017 houdende vaststelling van de instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten voor de met toepassing van de Vogelrichtlijn aangewezen speciale beschermingszone `BE2301336 Schorren en polders van de Beneden-Schelde', in het bijzonder de prioritaire inspanning 3. - De inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' omvat zowel de concrete selectie van de focusgebieden voor foerageergebied Bruine kiekendief, als de uitwerking van de inrichtings- en beheermaatregelen ervan, plus de bijhorende instrumenten en een uitvoeringsprogramma en financieringsplan. - De samenwerkingsovereenkomst inzake de uitvoering van de inrichtingsnota foerageergebied bruine kiekendief bevat de instemming van de instanties en de personen, vermeld in artikel 3.3.8 en 3.3.9 van het decreet van 28 maart 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/03/2014 pub. 22/08/2014 numac 2014035709 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting, die belast zijn met de uitvoering van de inrichtingsnota of gedeelten ervan. - Er is een grondig participatietraject met de actoren vertegenwoordigd in de Beheercommissie Natuur Linkerscheldeoever doorlopen om te komen tot een gedragen voorstel voor de realisatie van het foerageergebied bruine kiekendief in het poldergebied binnen de betrokken Speciale Beschermingszone en het gebied van 3 km daarrond.

Dit participatietraject heeft geleid tot een volledige consensus over de inrichtingsnota en over de uitvoering daarvan. - Over het ontwerp van inrichtingsnota heeft het Agentschap Natuur en Bos advies gevraagd aan de betrokken lokale overheden, namelijk de provincies Oost-Vlaanderen en Antwerpen en de gemeenten Beveren;

Zwijndrecht en Sint-Gillis-Waas. Overeenkomstig artikel 4.2.1.2 van het besluit landinrichting hebben alle betrokken gemeenten een openbaar onderzoek georganiseerd. Dat openbaar onderzoek liep van 28 april 2023 tot en met 28 mei 2023. - De ontwerp inrichtingsnota Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' moet conform artikel 4.2.1.6, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 06/06/2014 pub. 22/10/2014 numac 2014036419 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting door de Vlaamse Regering worden vastgesteld. - Het Agentschap Natuur en Bos heeft de inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' opgemaakt met het oog op de realisatie van de instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten voor de speciale beschermingszone `BE2301336 Schorren en polders van de Beneden-Schelde'. - Het ontwerp van de inrichtingsnota instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' is ter kennisgeving bezorgd aan de gemeenten Beveren, Sint-Gillis-Waas en Zwijndrecht en aan de provincies Oost-Vlaanderen en Antwerpen. - De gemeente Beveren heeft over het ontwerp van de inrichtingsnota Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' een openbaar onderzoek georganiseerd, dat liep van 28 april 2023 tot en met 28 mei 2023. - Het schepencollege van de gemeente Beveren heeft op 3 juli 2023 een gunstig advies gegeven over de inrichtingsnota Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde', met een aantal opmerkingen. - De gemeente Sint-Gillis-Waas heeft over het ontwerp van de inrichtingsnota Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' `een openbaar onderzoek georganiseerd, dat liep van 28 april 2023 tot en met 28 mei 2023. - Het schepencollege van de gemeente Sint-Gillis-Waas heeft per email op 6 juni 2023 laten weten geen advies uit te brengen over de inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde'. - De gemeente Zwijndrecht heeft over het ontwerp van de inrichtingsnota Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' `een openbaar onderzoek georganiseerd, dat liep van 28 april 2023 tot en met 28 mei 2023. - Het schepencollege van de gemeente Zwijndrecht heeft op 30 mei 2023 een gunstig advies gegeven over de inrichtingsnota Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde'. - De Bestendige Deputatie van Oost-Vlaanderen heeft op 6 juli 2023 de provincie Oost-Vlaanderen een gunstig advies gegeven met enkele vragen tot verduidelijking heeft gegeven over de inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde'. - De Bestendige Deputatie van Antwerpen heeft op 15 juni 2023 een gunstig advies heeft gegeven over de inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde'. - ASPIRAVI heeft een bezwaar gedateerd op 26 mei per email op 2 juni 2023 overgemaakt. - Het Agentschap Natuur en Bos heeft op basis van de voormelde adviezen van de gemeenten Beveren, Zwijndrecht en de provincies Oost-Vlaanderen en Antwerpen en op basis van de opmerkingen en bezwaren die ingediend zijn tijdens het openbaar onderzoek, een voorstel tot aanpassing van het ontwerp van de inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' uitgewerkt, evenals een antwoordnota (die als bijlage is toegevoegd), die de redenen vermeldt waarom een opmerking of bezwaar al dan niet aanleiding heeft gegeven tot een aanpassing van het ontwerp van de inrichtingsnota. - In uitvoering van artikel. 4.2.1.4. van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 06/06/2014 pub. 22/10/2014 numac 2014036419 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting heeft de Vlaamse Landmaatschappij over het ontwerp inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' een voorwaardelijk gunstig advies gegeven op 10 september 2023. - De inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' kan worden ingezien bij elke gemeente waarop het landinrichtingsplan betrekking heeft, namelijk in de gemeenten Beveren, Sint-Gillis-Waas en Zwijndrecht.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het decreet van 28 maart 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/03/2014 pub. 22/08/2014 numac 2014035709 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting, in het bijzonder artikel 4.2.1.; - het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 06/06/2014 pub. 22/10/2014 numac 2014036419 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting sluiten betreffende de landinrichting.

Initiatiefnemers Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.De inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde', opgenomen in bijlage 1, die bij dit besluit is gevoegd, wordt vastgesteld.

Art. 2.De inrichtingsnota `Instandhoudingsmaatregelen foerageergebied Bruine Kiekendief voor het Vogelrichtlijngebied `BE23013336 Schorren en Polders van de Beneden-Schelde' kan worden ingezien bij elke gemeente waarop de inrichtingsnota betrekking heeft, namelijk de gemeenten Beveren, Sint-Gillis-Waas en Zwijndrecht.

Art. 3.Het Agentschap Natuur en Bos, de Vlaamse Landmaatschappij en het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, worden belast met de uitvoering van de maatregelen die zijn opgenomen in de inrichtingsnota.

Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 7 juni 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, Z. DEMIR

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld