14 JUNI 2004. - Besluit van de Vlaamse regering tot oprichting van het Subsidieagentschap voor Economie en Werkgelegenheid

De Vlaamse regering, Gelet op het artikel 87, § 1, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;

Gelet op artikel 6, § 2, van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003;

Gelet op het decreet van 29 april 2004 houdende regeling van de begrotingen, de boekhouding, de controle inzake subsidies en de controle door het Rekenhof;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor begroting, gegeven op 15 maart 2004;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 6 mei 2004, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid en E-government en op voorstel van de Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° het kaderdecreet : het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003;2° de minister : de Vlaamse minister bevoegd voor het Economisch Beleid en het Tewerkstellingsbeleid;3° het comptabiliteitsdecreet : het decreet houdende regeling van de begrotingen, de boekhouding, de controle inzake subsidies en de controle door het Rekenhof. HOOFDSTUK II. - Benaming, doel en taakstelling van het agentschap

Art. 2.§ 1. Binnen het Vlaams ministerie van Economie, Werkgelegenheid en Toerisme wordt een intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid opgericht, onder de benaming Subsidieagentschap voor Economie en Werkgelegenheid, hierna genoemd "het agentschap".

Alle officiële akten, officiële aankondigingen of andere officiële stukken, uitgaande van het agentschap, moeten de benaming van het agentschap vermelden, met onmiddellijk daarvoor of daarna, deze leesbaar en voluit geschreven woorden : "intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid van de Vlaamse overheid".

Deze verplichting geldt niet voor informatieverstrekking om promotionele redenen of voorlichtingsredenen. § 2. Het agentschap behoort tot het beleidsdomein Economie, Werkgelegenheid en Toerisme.

Het agentschap wordt opgericht voor de uitvoering van het beleid inzake economie en tewerkstelling. § 3. Het agentschap heeft een centrale zetel. De minister bepaalt de vestigingsplaats van de centrale zetel. Het hoofd van het agentschap kan beslissen één of meer vestigingen buiten de centrale zetel op te richten.

Art. 3.Het agentschap heeft als missie het duurzaam ondersteunen, versterken en stimuleren van de concurrentiepositie van ondernemingen en de werkgelegenheid in Vlaanderen. Het voert, door middel van labeling, erkenningen, vergunningen, subsidie-, krediet- en andere maatregelen, de programma's van sociaal-economische aard uit die de Vlaamse overheid beslist.

Art. 4.§ 1. Teneinde de in artikel 3 bedoelde missie waar te maken, staat het agentschap in voor volgende taken : 1° het uitvoeren van maatregelen tot ondersteuning van het socio-economisch omgevingsklimaat : a) het verschaffen van steun aan projecten ter ondersteuning van de omgevingsfactoren;b) Het uitvoeren van flankerende ondersteuningsmaatregelen en/of advisering ter versterking van het socio-economisch omgevingsklimaat;c) de uitvoering van Europese dossiers en projecten, met inbegrip van het beheer van de programma's van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO);2° het uitvoeren van maatregelen tot verbetering en/of versterking van de concurrentiepositie van ondernemingen : a) het versterken van de financieringspositie van de ondernemingen met inbegrip van de starters via directe investeringssteun en andere vormen van directe steun aan ondernemingen en via de uitvoering van flankerende maatregelen;b) het stimuleren van de ondernemersattitude tot het voeren van een opleidingsbeleid en via het bevorderen en professionaliseren van het ondernemerschap met inbegrip van flankerende maatregelen;3° het uitvoeren van maatregelen tot het bevorderen van de werkgelegenheid en tot het reguleren van de arbeidsmarkt en de werkgelegenheid : a) het stimuleren van de creatie van arbeidsplaatsen;b) het faciliteren en reguleren van de in-, herin- of uittrede op de arbeidsmarkt;4° het controleren van de aanwending van de ingezette middelen voor de taakstellingen gedefinieerd onder 1° tot en met 3°, met uitzondering van de inspectie- en toezichtstaken;5° het verwerken van de uit de beleidsuitvoering verworven informatie met het oog op de voorbereiding van beleidsondersteunende adviezen. De inspectietaken met betrekking tot de 1° tot en met 3° vermelde taakstellingen, worden uitgevoerd door het departement. § 2. Daarnaast voert het agentschap alle taken uit die kaderen binnen de in artikel 3 bedoelde missie en bij decreet of door de Vlaamse regering aan het agentschap worden toevertrouwd alsmede taken ingevolge afspraken met en op initiatief van het departement, de andere verzelfstandigde agentschappen en andere beleidsdomeinen.

Art. 5.Bij het uitoefenen van zijn missie en taken treedt het agentschap op namens de rechtspersoon Vlaamse Gewest en desgevallend de Vlaamse Gemeenschap. HOOFDSTUK III. - Aansturing en leiding van het Agentschap

Art. 6.Het agentschap ressorteert onder het hiërarchisch gezag van de minister.

Art. 7.De minister stuurt het agentschap aan, inzonderheid via de beheersovereenkomst.

De beheersovereenkomst, alsmede elke verlenging, wijziging, schorsing of ontbinding ervan, wordt voorafgaandelijk aan de Vlaamse regering ter goedkeuring voorgelegd, op voorstel van de minister.

Art. 8.Het hoofd van het agentschap is belast met de algemene leiding, de werking en de vertegenwoordiging van het agentschap. HOOFDSTUK IV. - Financiële middelen

Art. 9.De realisatie van de ontvangsten en de aanwending van de uitgavenkredieten door het agentschap gebeuren overeenkomstig het decreet van... houdende regeling van de begrotingen, de boekhouding, de controle inzake subsidies, en de controle door het Rekenhof, de uitvoeringsbesluiten van voornoemd decreet, de bepalingen van de begrotingsdecreten en gebeurlijke andere decreten, de delegatieregeling en de beheersovereenkomst. HOOFDSTUK V. - Controle, opvolging en toezicht

Art. 10.De minister is verantwoordelijk voor de opvolging van en het toezicht op het agentschap.

Art. 11.De daartoe aangewezen diensten van het Vlaams ministerie dat instaat voor de financiële en budgettaire aangelegenheden, zijn bevoegd voor de financiële controle en de certificering van de rekeningen.

Art. 12.De minister kan, in het kader van de opvolging en de uitoefening van het toezicht, op ieder ogenblik aan het hoofd van het agentschap informatie, rapportering en verantwoording vragen over bepaalde aangelegenheden, zowel op geaggregeerd niveau als op niveau van individuele onderwerpen en dossiers. HOOFDSTUK VI. - Inwerkingtredings- en uitvoeringsbepalingen

Art. 13.De Vlaamse regering bepaalt de datum waarop dit besluit in werking treedt.

Art. 14.De Vlaamse minister bevoegd voor het Economisch Beleid en het Tewerkstellingsbeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 4 juni 2004.

De minister-president van de Vlaamse regering, B. SOMERS De minister vice-president van de Vlaamse regering en de Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme, R. LANDUYT De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid en E-government, P. CEYSENS