1 OKTOBER 2010. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de organisatie van examencommissies door de Centra voor Volwassenenonderwijs

De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het Gemeenschapsonderwijs, artikel 17sexies, § 1, 3°, ingevoegd bij het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten en gewijzigd bij het decreet van 9 juli 2010;

Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding, artikel 19sexies, § 1, 3°, ingevoegd bij het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten en gewijzigd bij het decreet van 9 juli 2010;

Gelet op het decreet van 15 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2007 pub. 31/08/2007 numac 2007036482 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het volwassenenonderwijs sluiten betreffende het volwassenenonderwijs, artikel 63, § 3bis, ingevoegd bij het decreet van 9 juli 2010, en artikel 128sexies, § 1, 3°, ingevoegd bij het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten en gewijzigd bij het decreet van 9 juli 2010;

Gelet op het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten betreffende de kwaliteit van onderwijs, artikel 32, 3°, en artikel 50, § 3, 3°, gewijzigd bij het decreet van 9 juli 2010;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 28 juni 2010;

Gelet op protocol nr. 732 van 16 juli 2010 houdende de conclusies van de onderhandelingen die gevoerd werden in de gemeenschappelijke vergadering van Sectorcomité X en van onderafdeling « Vlaamse Gemeenschap » van afdeling 2 van het comité voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten op 6 juli 2010;

Gelet op protocol nr. 499 van 16 juli 2010 houdende de conclusies van de onderhandelingen die gevoerd werden in de vergadering van het overkoepelend onderhandelingscomité vrij gesubsidieerd onderwijs op 6 juli 2010;

Gelet op advies 48588/1/V van de Raad van State, gegeven op 7 september 2010, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities en toepassingsgebied

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° centrum : een Centrum voor Volwassenenonderwijs;2° decreet van 15 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2007 pub. 31/08/2007 numac 2007036482 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het volwassenenonderwijs sluiten : het decreet van 15 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2007 pub. 31/08/2007 numac 2007036482 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het volwassenenonderwijs sluiten betreffende het volwassenenonderwijs;3° examencommissie : de examencommissie, vermeld in artikel 2, 14°bis, van het decreet van 15 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2007 pub. 31/08/2007 numac 2007036482 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het volwassenenonderwijs sluiten betreffende het volwassenenonderwijs. Voor de toepassing van dit besluit wordt het grondgebied van Brussel-Hoofdstad en van Vlaams-Brabant samen als een provincie beschouwd.

Art. 2.Dit besluit is van toepassing op de Centra voor Volwassenenonderwijs. HOOFDSTUK 2. - De bevoegdheid voor het organiseren van examencommissies Afdeling 1. - Algemene bepalingen

Art. 3.Per provincie en om de vijf schooljaren wordt volgens de procedure, vermeld in afdeling 2, één centrum aangewezen dat een examencommissie organiseert gedurende een periode van vijf schooljaren.

Als er in een provincie tijdens de periode van vijf schooljaren, vermeld in het eerste lid, geen examencommissie wordt georganiseerd, dan kan volgens dezelfde procedure tussentijds één centrum aangewezen worden dat een examencommissie organiseert in die provincie tot het einde van de periode van vijf schooljaren. Afdeling 2. - Procedure voor het verkrijgen van bevoegdheid om

examencommissies te organiseren

Art. 4.§ 1. Het centrumbestuur dat in aanmerking wil komen om een examencommissie te organiseren, dient daartoe uiterlijk op 31 januari van het schooljaar dat voorafgaat aan de periode van vijf schooljaren, vermeld in artikel 3, een aanvraag voor in bij de bevoegde administratie.

Om ontvankelijk te zijn, bevat die aanvraag ten minste : 1° een verklaring, ondertekend door een gemandateerde van het centrumbestuur, waarin is opgenomen dat : a) het centrumbestuur personeelsleden zal afvaardigen voor de commissies voor de ontwikkeling van toetsmateriaal;b) het centrumbestuur de personeelsleden die aangewezen worden als examinator, vorming laat volgen over de afneming en beoordeling van examens;c) het centrumbestuur met de andere centrumbesturen die een examencommissie organiseren zal samenwerken;d) het centrumbestuur verplicht is een absolute geheimhouding te hanteren inzake het toetsmateriaal;e) het centrumbestuur de examencommisie zal organiseren conform de bepalingen van dit besluit;2° de datum waarop het centrum het laatst werd doorgelicht door de inspectie, als vermeld in titel IV, hoofdstuk II, afdeling III, van het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten betreffende de kwaliteit van onderwijs;3° het protocol van de onderhandeling in het lokaal comité over de aanvraag van het centrumbestuur voor de organisatie van een examencommissie. § 2. Het centrumbestuur kan de aanvraag aanvullen met informatie over zijn expertise en ervaring op het vlak van het opleidingsaanbod Frans en Nederlands tweede taal aan de hand van : 1° visieteksten over het talenonderwijs en specifiek over de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;2° documenten over het evaluatiebeleid van het centrum voor cursisten;3° documenten waarin het nascholingsbeleid van het centrum voor het personeel wordt geschetst, in het bijzonder voor de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;4° documenten waaruit blijkt dat het centrum ervaring heeft met de afneming van taaltoetsen voor externe organisaties;5° documenten waaruit blijkt dat het centrum beschikt over een vakgroepwerking en -coördinatie voor de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;6° documenten waaruit blijkt dat de personeelsleden van het centrum over voldoende leservaring en expertise beschikken op het vlak van de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;7° een overzicht van de technische infrastructuur waarover het centrum beschikt om mondelinge vaardigheden te toetsen;8° alle documenten die van nut kunnen zijn in het kader van de aanvraag. § 3. In afwijking van paragraaf 1 wordt voor de periode 2010-2011 tot en met 2014-2015 een aanvraag uiterlijk op 30 april 2010 ingediend bij de bevoegde administratie.

Art. 5.§ 1. De ingediende aanvragen worden beoordeeld door een selectiecommissie die bestaat uit : 1° een vertegenwoordiger van elke pedagogische begeleidingsdienst;2° een vertegenwoordiger van het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs;3° een vertegenwoordiger van het Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming;4° een vertegenwoordiger van het Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming;5° een vertegenwoordiger van het Departement Onderwijs en Vorming van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming. Het voorzitterschap en het secretariaat van de selectiecommissie worden waargenomen door de vertegenwoordigers van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming. § 2. Bij de beoordeling van de ingediende aanvragen zal de selectiecommissie rekening houden met de volgende criteria : 1° het centrum heeft de onderwijsbevoegdheid voor de opleidingen Nederlands tweede taal richtgraad 1 tot en met richtgraad 4 en Frans richtgraad 1 tot en met richtgraad 4 effectief uitgeoefend ten minste tijdens het schooljaar waarin de aanvraag wordt ingediend of tijdens het voorafgaande schooljaar;2° het centrum heeft tijdens de meest recente doorlichting geen voorbehoud gekregen voor zijn evaluatiepraktijk of -beleid voor de opleidingen Frans of Nederlands tweede taal;3° de mate waarin het centrum beschikt over een uitgeschreven visie op zijn talenonderwijs en specifiek op de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;4° de mate waarin het centrum een evaluatiebeleid voor cursisten heeft uitgebouwd;5° de mate waarin het centrum een nascholingsbeleid heeft uitgebouwd voor zijn personeel, in het bijzonder voor de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;6° de mate waarin het centrum ervaring heeft met de afneming van taaltoetsen voor externe organisaties;7° het centrum beschikt voor de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal over een vakgroepwerking en -coördinatie;8° de mate waarin het centrum beschikt over personeelsleden die voldoende leservaring en expertise op het vlak van Frans en Nederlands tweede taal kunnen aantonen;9° de mate waarin het centrum beschikt over technische infrastructuur om mondelinge vaardigheden te toetsen;10° de standpunten opgenomen in het protocol van de onderhandeling in het lokaal comité.

Art. 6.De selectiecommissie draagt per provincie de aanvraag voor die op basis van de criteria, vermeld in artikel 5, § 2, het meest gunstig is beoordeeld. De Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, wijst de centra aan die een examencommissie mogen organiseren. Afdeling 3. - Verlies van bevoegdheid om examencommissies te

organiseren

Art. 7.Het bestuur van het centrum dat een examencommissie organiseert, verliest die bevoegdheid in elk van de volgende gevallen : 1° ambtshalve bij het verlies van onderwijsbevoegdheid voor de opleidingen Frans richtgraad 1 tot en met richtgraad 4 of voor de opleidingen Nederlands tweede taal richtgraad 1 tot en met richtgraad 4, conform artikel 64, § 5, van het decreet van 15 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2007 pub. 31/08/2007 numac 2007036482 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het volwassenenonderwijs sluiten;2° bij beslissing van de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, wanneer : a) wordt vastgesteld dat niet aan de richtlijnen voor de organisatie van de examencommissie, vermeld in hoofdstuk 3, wordt voldaan;b) de inspectie een ongunstig advies heeft geformuleerd, in uitvoering van artikel 15;c) een inbreuk op de naleving van de geheimhouding inzake het toetsmateriaal wordt vastgesteld;d) een inbreuk op de naleving van de verplichting om deel te nemen aan de commissies voor de ontwikkeling van het toetsmateriaal wordt vastgesteld;e) een verklaring of handeling die de resultaten van de examens beïnvloeden, wordt vastgesteld. Vooraleer de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, een beslissing neemt als vermeld in punt 2°, heeft het centrumbestuur het recht om, binnen dertig kalenderdagen na de betekening van de vaststelling, bij de minister een verweerschrift tegen het verlies van de bevoegdheid om een examencommissie te organiseren, in te dienen. De minister kan het centrumbestuur uitnodigen voor een gesprek.

De minister neemt een definitieve beslissing over het verlies van bevoegdheid voor de organisatie van een examencommissie binnen 45 kalenderdagen na de betekening van de vaststelling. Als na het verstrijken van die datum geen beslissing werd betekend aan het centrumbestuur, behoudt het centrumbestuur de bevoegdheid om een examencommissie te organiseren. HOOFDSTUK 3. - Richtlijnen voor de organisatie van de examencommissie Afdeling 1. - De examenperiode

Art. 8.§ 1. Het centrum organiseert elk schooljaar twee examenperiodes, één in de maand november en één in de maand mei, waarbij er telkens voor elke taal en voor elke richtgraad één examen wordt georganiseerd.

Elk schooljaar deelt het centrum uiterlijk op 15 september en 15 februari aan de bevoegde administratie de exacte data mee waarop de examens plaatsvinden, respectievelijk in november en in mei. § 2. In afwijking van paragraaf 1 worden voor de eerste examenperiode van het schooljaar 2010-2011 alle examens georganiseerd tussen maandag 29 november 2010 en vrijdag 10 december 2010. Voor elke taal en elke richtgraad wordt het examen door alle centra op hetzelfde tijdstip georganiseerd.

Art. 9.De inschrijvingsperiode voor de examens eindigt uiterlijk een week voor de aanvang van de examenperiode.

In elke examenperiode kan een kandidaat zich slechts eenmaal voor een taal en voor een richtgraad inschrijven. Afdeling 2. - De examenregeling en onverenigbaarheden.

Art. 10.§ 1. Het bestuur van het centrum dat een examencommissie organiseert, is ertoe gehouden voor de organisatie van de examencommissie gebruik te maken van de taaltoetsen die ontwikkeld zijn door het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs en de pedagogische begeleidingsdiensten, vermeld in artikel 49, 8°ter, van het decreet van 15 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2007 pub. 31/08/2007 numac 2007036482 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het volwassenenonderwijs sluiten, en die gevalideerd zijn door het Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming. § 2. In afwijking van paragraaf 1 gebruikt het centrumbestuur voor de organisatie van de examencommissie in de periode van maandag 29 november 2010 tot en met vrijdag 10 december 2010 de taaltoetsen die gezamenlijk ontwikkeld zijn door het Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, de pedagogische begeleidingsdiensten en het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs.

Art. 11.Het centrumbestuur neemt in zijn centrumreglement, vermeld in artikel 2, 6°, van het decreet van 15 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2007 pub. 31/08/2007 numac 2007036482 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het volwassenenonderwijs sluiten, alle bepalingen op met betrekking tot de organisatie van de examencommissie.

Art. 12.De personeelsleden die aangesteld zijn in het centrum, kunnen zich niet inschrijven voor een examencommissie die door het centrum wordt georganiseerd. De personeelsleden zijn ertoe gehouden zich in te schrijven bij een andere examencommissie. Afdeling 3. - De samenstelling van de examencommissies

Art. 13.Elke examencommissie wordt samengesteld uit ten minste drie personeelsleden van het centrum die over voldoende expertise beschikken op het vlak van respectievelijk Frans of Nederlands tweede taal en die vorming hebben gevolgd over de beoordeling van examens.

De samenstelling van de examencommissie wordt aan de kandidaten bekendgemaakt bij inschrijving. Afdeling 4. - De bekendmaking van de resultaten en de uitreiking van

het getuigschrift

Art. 14.§ 1. Het centrum maakt voor de examenperiode in november uiterlijk op 15 december en voor de examenperiode in mei uiterlijk op 15 juni de resultaten van de examens bekend en reikt de getuigschriften uit aan de kandidaten die zijn geslaagd.

De modellen van het getuigschrift zijn opgenomen in bijlagen 1 en 2, die bij dit besluit zijn gevoegd. § 2. Het centrum bewaart het proces-verbaal van de examencommissie, waarin een lijst van de geslaagde en niet-geslaagde kandidaten en de vermelding van de uitgereikte getuigschriften is opgenomen, gedurende dertig jaar. HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen

Art. 15.De inspectie is bevoegd voor het kwaliteitstoezicht op de organisatie van de examencommissie.

Art. 16.In 2015, en vanaf dan om de vijf jaar, wordt de organisatie van de examencommissies geëvalueerd.

In afwijking van het eerste lid wordt in januari 2011 het aantal examencommissies en de spreiding ervan geëvalueerd.

Art. 17.Dit besluit uitwerking heeft met ingang van 1 september 2010.

Art. 18.De Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 1 oktober 2010.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, P. SMET

Bijlage 1 MODEL GETUIGSCHRIFT EXAMENCOMMISSIE (formaat A4 = 210 x 297) VLAAMSE GEMEENSCHAP - KONINKRIJK BELGIE DEPARTEMENT ONDERWIJS EN VORMING GETUIGSCHRIFT VAN DE EXAMENCOMMISSIE . . . . . . . . . . (1) Naam en adres van het Centrum voor Volwassenenonderwijs : . . . . . . . . . .

Ondergetekende, . . . . ., (2) directeur van het bovenvermelde centrum, bevestigt dat . . . . . . . . . ., (3) geboren in . . . . ., in . . . . . op . . . . ., (4) geslaagd is voor de examencommissie in het bovenvermelde centrum.

Hij/Zij behaalde niveau B1 van het Europees Referentiekader voor Talen voor de vaardigheden lezen en schrijven, en niveau B2 van het Europees Referentiekader voor Talen voor de vaardigheden luisteren en spreken.

Al de wettelijke, decretale en reglementaire voorschriften werden nageleefd.

Uitgereikt in . . . . ., op . . . . . (5) De houder, De directeur, (6) (1) Nederlands tweede taal of Frans (2) eerste voornaam en achternaam van de directeur (3) eerste voornaam en achternaam van de cursist volgens identiteitskaart of geboorteakte (4) geboortestad, -land en -datum (maand voluit in letters) (5) plaats en datum (6) Naast de handtekening wordt de droogstempel van het centrum aangebracht. Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2010.

Brussel, 1 oktober 2010.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, P. SMET

Bijlage 2 MODEL GETUIGSCHRIFT EXAMENCOMMISSIE (formaat A4 = 210 x 297) VLAAMSE GEMEENSCHAP - KONINKRIJK BELGIE DEPARTEMENT ONDERWIJS EN VORMING GETUIGSCHRIFT VAN DE EXAMENCOMMISSIE . . . . . . . . . . (1) Naam en adres van het Centrum voor Volwassenenonderwijs : . . . . . . . . . .

Ondergetekende, . . . . ., (2) directeur van het bovenvermelde centrum, bevestigt dat . . . . . . . . . ., (3) geboren in . . . . ., in . . . . ., op . . . . ., (4) geslaagd is voor de examencommissie in het bovenvermelde centrum.

Hij/Zij behaalde niveau . . . . . (5) van het Europees Referentiekader voor Talen voor de vaardigheden luisteren, lezen, spreken en schrijven.

Al de wettelijke, decretale en reglementaire voorschriften werden nageleefd.

Uitgereikt in . . . . ., op . . . . . (6) De houder, De directeur, (7) (1) Nederlands tweede taal of Frans (2) eerste voornaam en achternaam van de directeur (3) eerste voornaam en achternaam van de cursist volgens identiteitskaart of geboorteakte (4) geboortestad, -land en -datum (maand voluit in letters) (5) A2, B1, B2 of C1 (6) plaats en datum (7) Naast de handtekening wordt de droogstempel van het centrum aangebracht. Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2010.

Brussel, 1 oktober 2010.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, P. SMET