11 FEBRUARI 2021. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van bijzondere machten nr. 56 houdende diverse maatregelen betreffende het kunstsecundair onderwijs met beperkt leerplan

De regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 14 november 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 14/11/2020 pub. 18/11/2020 numac 2020031633 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis sluiten tot verlening van bijzondere machten aan de regering om het hoofd te bieden aan de tweede golf van de gezondheidscrisis COVID19;

Gelet op het decreet van 2 juni 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/06/1998 pub. 29/08/1998 numac 1998029331 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie van het secundair kunstonderwijs met beperkt leerplan gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap sluiten houdende de organisatie van het kunstsecundair onderwijs met beperkt leerplan, gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap;

Gelet op het advies van de Inspectie Financiën, ontvangen op 19 januari 2021;

Gelet op de akkoordbevinding van de minister van Begroting op 21 januari 2021;

Gelet op het verzoek om advies dat binnen 5 dagen bij de Raad van State is ingediend op 25 januari 2021, in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 ;

Overwegende dat het advies niet binnen deze termijn is meegedeeld;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende de gendertest van 11 januari 2021, uitgevoerd met toepassing van artikel 4, lid 2, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Overwegende dat de tweede golf van de gezondheidscrisis Covid-19 waarschijnlijk zal resulteren in een aanzienlijke daling van het aantal inschrijvingen in secundaire kunstscholen met beperkt leerplan;

Overwegende dat de eerste inschrijvingscijfers die eind 2020 zijn verzameld in feite een daling van het aantal inschrijvingen te zien geven, variërend naar gelang van de instelling, ondanks de verlenging van de inschrijvingsperiode waartoe in verband met de gezondheidscrisis is besloten; dat voorts de overschakeling op code rood sinds het begin van het schooljaar medio november 2020 in het secundair kunstonderwijs met beperkt leerplan tot gevolg heeft gehad dat het aantal leerlingen boven de leeftijd van 12 jaar per klas tot maximaal vier is beperkt, waardoor het aantal lessen dat door adolescente en volwassen leerlingen kan worden gevolgd, beperkt wordt, waardoor het risico op schooluitval of op weigering om het inschrijvingsgeld te betalen, toeneemt;

Overwegende dat een dergelijke vermindering belangrijke gevolgen zal hebben voor de instellingen en het personeel van het secundair kunstonderwijs met beperkt leerplan;

Overwegende dat in het kader van een toewijzing van lestijden binnen een gesloten enveloppe, de verliezen van sommige instellingen geen besparingen voor de Franse Gemeenschap zouden opleveren, maar eerder winsten voor andere instellingen, en dat hoe groter de verliezen zijn, hoe meer lestijden onder instellingen worden overgedragen, ten nadele van de noodzakelijke stabiliteit in de berekening van de toewijzingen in deze periode van crisis;

Overwegende voorts dat de controle van de inschrijvingen en het regelmatig bezoek van leerlingen door de regeringsdiensten wordt bemoeilijkt door besluiten om bepaalde normale cursussen te vervangen door cursussen op afstand en door de noodzaak voor het personeel van het ministerie om voorrang te geven aan telewerken en aldus de controles ter plaatse te beperken, hetgeen tot gevolg zal hebben dat de telling van de schoolbevolking minder betrouwbaar en nauwkeurig zal zijn dan in normale perioden;

Overwegende dat de scholen in deze crisisperiode behoefte hebben aan stabiliteit wat betreft het toezichthoudend personeel, beperkt in het secundair kunstonderwijs met beperkt leerplan tot de ambten van onderwijsbegeleiders en, in sommige scholen, adjunct-directeuren ;

Overwegend dat snel actie moet worden ondernomen om de gevolgen van de pandemie tegen te gaan en de gevolgen ervan voor het beheer van scholen voor kunstsecundair onderwijs met beperkt leerplan te beperken;

Overwegende dat overeenkomstig artikel 2 van het decreet van 14 november 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 14/11/2020 pub. 18/11/2020 numac 2020031633 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis sluiten tot verlening van bijzondere machten aan de regering om het hoofd te bieden aan de tweede golf van de gezondheidscrisis COVID-19, de in artikel 1 bedoelde besluiten kunnen worden genomen zonder dat vooraf de wettelijk of bestuursrechtelijk vereiste adviezen, raadplegingen en onderhandelingen zijn ingewonnen of georganiseerd;

Op de voordracht van de minister van Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In afwijking van artikel 31, § 2, tweede lid, van het decreet van 2 juni 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/06/1998 pub. 29/08/1998 numac 1998029331 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie van het secundair kunstonderwijs met beperkt leerplan gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap sluiten houdende de organisatie van het kunstsecundair onderwijs met beperkt leerplan, gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap : a) wordt de jaarlijkse toewijzing aan elk van de instellingen, per onderwijsgebied, voor het schooljaar 2020-2021 verlengd voor het schooljaar 2021-2022;b) moet het aantal leerlingen dat bij de berekening van de toewijzingen in aanmerking worden genomen, is het gemiddelde van het aantal vastgestelde regelmatige leerlingen: 1° op 31 januari 2022, 31 januari 2020 en 31 januari 2019 voor het schooljaar 2022-2023;2° op 31 januari 2023, 31 januari 2022 en 31 januari 2020 voor het schooljaar 2023-2024.

Art. 2.In afwijking van de artikelen 40, 41, 43, 44 en 46 van hetzelfde decreet, zijn de rationalisatienormen niet van toepassing tijdens het schooljaar 2020-2021.

Art. 3.In afwijking van artikel 61 van hetzelfde decreet wordt het aantal in de artikelen 55 en 60 bedoelde betrekkingen dat tijdens het schooljaar 2021-2022 wordt gesubsidieerd, vastgesteld op basis van het aantal regelmatige leerlingen op 31 januari 2020.

Art. 4.De minister van Onderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 11 februari 2021.

De minister-president, P.-Y. JEHOLET De minister van Onderwijs, C. DESIR