14 JANUARI 2021. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van bijzondere machten nr. 43 betreffende de voorwaarden voor de inschrijving in het eerste gemeenschappelijke jaar van het gewoon secundair onderwijs voor het begin van het schooljaar 2021-2022

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 14 november 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 14/11/2020 pub. 18/11/2020 numac 2020031633 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de COVID19-gezondheidscrisis, artikel 1, § 1, c) en h);

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 30 april 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 30/04/2020 pub. 08/05/2020 numac 2020041128 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de vakanties en verloven in het basisonderwijs en in het secundair onderwijs voor het schooljaar 2020-2021 type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 30/04/2020 pub. 15/05/2020 numac 2020041129 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot goedkeuring voor het gespecialiseerd onderwijs, het gewoon secundair onderwijs en de psycho-medisch-sociale centra, van de programma's voor de opleiding tijdens de loopbaan op het niveau van een net voor het schooljaar 2020-2021 sluiten tot vaststelling van de vakanties en de verlofdagen in het basis- en secundair onderwijs voor het schooljaar 2020-2021;

Gelet op advies 68.551/2 van de Raad van State, uitgebracht op 28 december 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende artikel 20 van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken sluiten betreffende noodmaatregelen ter beperking van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, dat de ministers van Onderwijs de bevoegdheid verleent om op basis van een deskundig advies de specifieke voorwaarden voor de organisatie van de lessen en de scholen vast te stellen, rekening houdend met de gezondheidscontext en de mogelijke ontwikkelingen daarvan; dat deze voorwaarden inzonderheid betrekking hebben op het aantal dagen aanwezigheid op school, de normen die in acht moeten worden genomen in verband met het dragen van maskers of andere veiligheidsuitrusting in de inrichtingen, het gebruik van de infrastructuur, de aanwezigheid van derden en de extramurale activiteiten;

Overwegende dat, met toepassing van artikel 79/8, § 1, lid 1, van het decreet van 24 juli 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 24/07/1997 pub. 23/09/1997 numac 1997029337 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat de prioritaire taken bepaalt van het basisonderwijs en van het secundair onderwijs en de structuren organiseert die het mogelijk maken ze uit te voeren type decreet prom. 24/07/1997 pub. 06/11/1997 numac 1997029343 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat het statuut bepaalt van het bestuurs- en onderwijzend personeel en van het opvoedend hulppersoneel van de hogescholen ingericht of gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap sluiten dat de prioritaire taken bepaalt van het basisonderwijs en van het secundair onderwijs en de structuren organiseert die het mogelijk maken ze uit te voeren, de hoofden van de inrichtingen voor secundair onderwijs of de inrichtende machten vanaf de tweede maandag, die een schoolwerkdag moet zijn, van februari voorafgaand aan het schooljaar waarvoor de inschrijving is gepland, de eerste fase van de inschrijving voor een periode van drie weken moeten openen, het ontspanningsverlof niet meegerekend. Dit schooljaar moet de eerste fase plaatsvinden tussen 8 februari 2021 en 5 maart 2021;

Overwegende dat deze eerste fase van de inschrijvingen de aanwezigheid van de ouders in de school veronderstelt voor het indienen van het enige inschrijvingsformulier binnen de inrichting en de verificatie van verschillende gegevens (adres van de woonplaats, adres van de inrichting voor lager onderwijs, etc.) die essentieel zijn en bepalend zijn voor de toekenning van het samengestelde indexcijfer;

Overwegende dat wegens de huidige gezondheidstoestand het noodzakelijk is dat de eerste fase van de registratie van inschrijvingen wordt uitgebreid om de schoolinrichtingen in staat te stellen deze op een vlotte manier te organiseren, waarbij inzonderheid een overmatige concentratie van aanvragen tijdens de eerste dagen moet worden vermeden, met als gevolg de aanwezigheid van veel ouders tegelijkertijd;

Overwegende dat de informatie over de verlenging van deze termijn de schoolinrichtingen en de ouders zo snel mogelijk moet bereiken;

Overwegende dat de inschrijvingsaanvraag die gedurende de hele eerste fase van de inschrijving wordt ingediend, door het indienen van een formulier moet gebeuren zonder dat de datum een discriminerend element is, gelet op de indelingsprocessen die in voornoemd decreet zijn vastgesteld;

Overwegende dat, krachtens artikel 79/8, § 1, lid 2, van het decreet van 24 juli 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 24/07/1997 pub. 23/09/1997 numac 1997029337 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat de prioritaire taken bepaalt van het basisonderwijs en van het secundair onderwijs en de structuren organiseert die het mogelijk maken ze uit te voeren type decreet prom. 24/07/1997 pub. 06/11/1997 numac 1997029343 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat het statuut bepaalt van het bestuurs- en onderwijzend personeel en van het opvoedend hulppersoneel van de hogescholen ingericht of gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap sluiten, na de eerste fase van de registratie van de inschrijvingsaanvragen, geen enkele inschrijvingsaanvraag kan worden geregistreerd vóór de tweede fase van de registratie van de inschrijvingsaanvragen, die begint op de tweede werkdag van de tweede week die volgt op het einde van de voorjaarsvakantie, dat wil zeggen 26 april 2021;

Overwegende dat de inschrijvingen van de 2e fase, de zogenaamde chronologische fase, normaal gesproken door elke inrichting moeten worden geregistreerd en de ouders naar elke school moeten gaan waar ze een inschrijvingsaanvraag willen indienen;

Overwegende dat deze tweede fase van de inschrijvingen voor alle betrokken ouders op hetzelfde moment begint en ervoor zorgt dat de eerste aangekomen voorrang krijgen op de andere aanvragers, en dat er dus in bepaalde instellingen wachtrijen ontstaan, wat betekent dat er extra personeel nodig zal zijn om de inschrijvingen te beheren, personeel dat contact zal hebben met de ouders;

Overwegende dat het noodzakelijk is het chronologische karakter van de inschrijving van de aanvragen voor de tweede fase van de inschrijving te bewaren; dat het juist daardoor mogelijk is de volgorde van de toewijzing van de plaatsen te bepalen;

Overwegende dat rekening houdend met het bovenstaande en de onzekere gezondheidstoestand waarmee we dagelijks worden geconfronteerd, het noodzakelijk is om de Regering van de Franse Gemeenschap de mogelijkheid te geven om de datum van de start van de chronologische registraties uit te stellen, afhankelijk van de evolutie van de verspreiding van het COVID19-coronavirus en de mogelijke maatregelen die de federale Regering zal nemen om deze verspreiding in de bevolking te beperken;

Overwegende dat indien de gezondheidstoestand vereist dat de datum voor de registratie van de aanvragen voor de tweede fase wordt uitgesteld, deze beslissing zo snel mogelijk moet worden genomen om stress bij ouders, leerlingen en schooldirecteuren te voorkomen;

Overwegende het huidige besluit van bijzondere machten uiterlijk op de eerste dag van de eerste inschrijvingsfase, d.w.z. 1 februari 2021, in werking moet treden, moet worden bepaald dat deze op die datum in werking treedt;

Overwegende dat wat betreft de 2de fase van de registratie van de inschrijvingsaanvragen en de mogelijkheid voor de Regering om de startdatum uit te stellen, dit besluit ook in werking treedt op 1 februari 2021, gezien de noodzaak voor de Regering om zo snel mogelijk een beslissing te kunnen nemen met het oog op de evolutie van de gezondheidscrisis;

Gelet op de gendertest van 8 december 2020, uitgevoerd met toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de integratie van de genderdimensie in alle beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Op de voordracht van de Minister van Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In afwijking van artikel 79/8, § 1, van het decreet van 24 juli 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 24/07/1997 pub. 23/09/1997 numac 1997029337 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat de prioritaire taken bepaalt van het basisonderwijs en van het secundair onderwijs en de structuren organiseert die het mogelijk maken ze uit te voeren type decreet prom. 24/07/1997 pub. 06/11/1997 numac 1997029343 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat het statuut bepaalt van het bestuurs- en onderwijzend personeel en van het opvoedend hulppersoneel van de hogescholen ingericht of gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap sluiten dat de prioritaire taken bepaalt van het basisonderwijs en van het secundair onderwijs en de structuren organiseert die het mogelijk maken ze uit te voeren, zal in de loop van het schooljaar 2020-2021 de eerste fase van registratie van de inschrijvingsaanvragen plaatsvinden tussen 1 februari 2021 en 5 maart 2021, met uitzondering van het ontspanningsverlof als bedoeld in artikel 4, 5°, van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 30 april 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 30/04/2020 pub. 08/05/2020 numac 2020041128 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de vakanties en verloven in het basisonderwijs en in het secundair onderwijs voor het schooljaar 2020-2021 type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 30/04/2020 pub. 15/05/2020 numac 2020041129 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot goedkeuring voor het gespecialiseerd onderwijs, het gewoon secundair onderwijs en de psycho-medisch-sociale centra, van de programma's voor de opleiding tijdens de loopbaan op het niveau van een net voor het schooljaar 2020-2021 sluiten tot vaststelling van de vakantie en de verlofdagen in het basis- en secundair onderwijs voor het schooljaar 2020-2021.

Art. 2.In de loop van het schooljaar 2020-2021 kan de Regering, in afwijking van artikel 79/8, § 1, lid 2, van het decreet van 24 juli 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 24/07/1997 pub. 23/09/1997 numac 1997029337 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat de prioritaire taken bepaalt van het basisonderwijs en van het secundair onderwijs en de structuren organiseert die het mogelijk maken ze uit te voeren type decreet prom. 24/07/1997 pub. 06/11/1997 numac 1997029343 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet dat het statuut bepaalt van het bestuurs- en onderwijzend personeel en van het opvoedend hulppersoneel van de hogescholen ingericht of gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap sluiten dat de prioritaire taken bepaalt van het basisonderwijs en van het secundair onderwijs en de structuren organiseert die het mogelijk maken ze uit te voeren, de datum voor de tweede fase van de registratie van de inschrijvingsaanvragen uitstellen indien zij van oordeel is dat op diezelfde datum de gezondheidsvoorwaarden in verband met COVID-19 de inschrijving van de aanvragen in de instellingen niet mogelijk maken.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 1 februari 2021.

Art. 4.De Minister van Onderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 14 januari 2021.

De Minister-president, P.-Y. JEHOLET De Minister van Onderwijs, C. DESIR