17 DECEMBER 2003. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende het organiek statuut van de wetenschappelijke instellingen van de Franse Gemeenschap

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, gewijzigd bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur, inzonderheid op artikel 87, § 3;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 december 2000 tot vaststelling van de algemene principes, zoals gewijzigd;

Gelet op het koninklijk besluit van 20 april 1965 betreffende het statuut der wetenschappelijke inrichtingen van de Staat, zoals gewijzigd;

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, zoals gewijzigd;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën van 30 januari 2002;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 31 januari 2002;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken van 17 december 2003;

Gelet op het protocol nr. 291 van het Comité van Sector XVII, gesloten op 4 juni 2003;

Gelet op de notulen van de vergadering van de Directieraad van 2 juni 2003;

Gelet op de beraadslaging van de Regering over de aanvraag aan de Raad van State om binnen een termijn van hoogstens één maand advies te verlenen;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 3 november 2003 ter uitvoering van artikel 84, lid 1, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Cultuur, Begroting, Ambtenarenzaken, Jeugd en Sport;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van 17 december 2003, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit, dient verstaan te worden onder : Instelling : wetenschappelijke instelling van de Franse Gemeenschap Bevoegde Minister : het lid van de Regering tot wiens bevoegdheid de instelling behoort.

Art. 2.De wetenschappelijke instellingen staan in voor activiteiten van wetenschappelijk onderzoek en opdrachten van openbare dienst in verband met deze activiteiten.

Art. 3.De specifieke bevoegdheden van de wetenschappelijke instellingen worden door de Regering bepaald onverminderd de bepalingen van het besluit van 11 december 1995 van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de administratieve en begrotingscontrole.

Art. 4.Naast de directie, bestaan de instellingen ook uit wetenschappelijke diensten. Ook kunnen zijn, naargelang de behoeften, specifieke technische, administratieve, gespecialiseerde en pedagogische diensten omvatten.

Onder de wetenschappelijke diensten van de instellingen kunnen er ook algemene wetenschappelijke diensten zijn.

Art. 5.Iedere instelling omvat leidend wetenschappelijk personeel, waaronder minstens een Directeur, een Wetenschappelijk Directeur, wetenschappelijk personeel, administratief, gespecialiseerd en technisch personeel Zij kunnen aangevuld worden via specifieke bepalingen die van toepassing zijn op een of meer inrichtingen.

Het administratief, gespecialiseerd en technisch personeel is onderworpen aan het administratief en geldelijk statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap - Ministerie van de Franse Gemeenschap.

Overeenkomstig de besluiten van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de administratieve en geldelijke toestanden van de ambtenaren van de niveaus 3, 2, 2+ en 1 van het Ministerie van de Franse Gemeenschap, genieten de Directeur en de Wetenschappelijk Directeur alle prerogatieven toegekend aan de ambtenaren van de rangen 15 en 12.

De personeelsformatie van iedere instelling wordt vastgesteld door de Regering, onverminderd de bepalingen van het besluit van 11 december 1995 van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de administratieve en begrotingscontrole.

Art. 6.De Directeur staat in voor de leiding van de instelling, onverminderd de bevoegdheden toebedeeld aan de Wetenschappelijk Directeur. Als dusdanig, neemt hij, onder de overheid van de ambtenaar-generaal die de leiding heeft van de Algemene directie waaraan de wetenschappelijke inrichting verbonden is, hierna de ambtenaar-generaal genoemd, het globale beheer waar van de instelling.

Hij zorgt ook voor de coördinatie van het niet-wetenschappelijke deel van de opdrachten van openbare dienst die verband houden met deze activiteiten alsook het beheer van het niet-wetenschappelijke deel van de vrijwarings- en verspreidingsactiviteiten.

Onder de leiding van de ambtenaar-generaal en van de Directeur, zorgt de Wetenschappelijk Directeur voor de wetenschappelijke leiding van de instelling. Hij coördineert de onderzoeksactiviteiten, het wetenschappelijke deel van de opdrachten van openbare dienst die verband houden met deze activiteiten alsook het wetenschappelijke deel van de vrijwarings- en verspreidingsactiviteiten.

In geval van bevoegdheidsconflict tussen de Directeur en de Wetenschappelijk Directeur wordt het geschil beslecht door de ambtenaar-generaal.

Dit artikel wordt toegepast met inachtneming van artikel 2 van de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt.

Art. 7.§ 1. De Wetenschappelijke Raad bestaat uit leden van het al dan niet leidend wetenschappelijke personeel van de instelling en van wetenschappelijke personaliteiten, gekozen buiten de instelling als gevolg vanhun bijzondere bevoegdheden in de betrokken wetenschappelijke disciplines, onder de Franstalige universiteiten die derde cycli inrichten in de betrokken vakken, zodat al de universitaire gemeenschap vertegenwoordigd wordt.

De Directeur en de Wetenschappelijk Directeur zetelen van rechtswege in de Wetenschappelijke Raad.

Het aantal leden wordt in het organiek reglement van iedere instelling vastgesteld. § 2. De voorzitter en de ondervoorzitter van de Raad worden zo gekozen dat een van de mandaten door de Directeur van de instelling en het andere door een van de wetenschappelijke personaliteiten van buiten de instellingen waargenomen worden. § 3. Met uitzondering van het wetenschappelijke personeel dat de leiding heeft van de instelling, waarvan het mandaat permanent is, worden de leden van de Raad door de Regering benoemd voor een vernieuwbare periode van vier jaar. § 4. De Raad brengt advies uit aan de Minister bevoegd inzake wetenschap met betrekking tot het vervullen van de opdrachten van de instelling.

Hij brengt alle vereiste adviezen uit, inzonderheid omtrent de benoemingen voor leidinggevende ambten.

Hij treedt op als Directieraad voor het wetenschappelijke personeel en oefent dezelfde bevoegdheden uit als deze toegewezen aan de Directieraad overeenkomstig de bepalingen van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, met uitzondering van het prerogatief bedoeld bij artikel 4 van vermeld besluit. In dit geval, zijn slechts de leden die tot de instelling behoren stemgerechtigd en wordt het voorzitterschap waargenomen door de Directeur van de instelling.

Indien de Directeur afwezig is, wordt hij vervangen door de ambtenaar-generaal van het bestuur waaronder de instelling ressorteert. Deze ambtenaar is stemgerechtigd en neemt het voorzitterschap waar van de Directieraad. Deze bepaling is enkel van toepassing wanneer er geen andere leidinggevende ambten bestaan binnen de betrokken instelling.

Art. 8.Onder voorbehoud van de bepaling van hiernavolgend lid 3, worden de bepalingen van artikel 7 betreffende de opdracht en de samenstelling van de Wetenschappelijke Raad op hem van toepassing.

Een van de Directeurs van een wetenschappelijke instelling neemt het voorzitterschap van de Raad waar. Zijn mandaat is geldig voor een periode van twee jaar; het is niet onmiddellijk vernieuwbaar.

De Directeurs en de Wetenschappelijk Directeurs van de betrokken wetenschappelijke instellingen zetelen van rechtswege in deze Raad.

Dit artikel wordt toegepast met inachtneming van artikel 2 van de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt.

Art. 9.De leden van deze Wetenschappelijke Raad genieten de vergoedingen ter dekking van reis- en verblijfkosten toegekend aan de ambtenaren van de diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap.

Voor de toepassing van deze reglementaire bepalingen, worden de leden van de Raad die niet deel uitmaken van het personeel van een wetenschappelijke instelling gelijkgesteld met ambtenaren van rang 16.

Art. 10.De Raad van de instelling speelt een adviesrol voor elke vraag in verband met de instelling.

Art. 11.De Regering kan een instelling belasten met onderzoeksactiviteiten of opdrachten van openbare dienst die niet deel uitmaken van haar permanente bevoegdheden inzonderheid bij toepassing van de artikelen 14 en volgende van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 3 april 1998 betreffende de financiering van het Nationaal Fonds voor wetenschappelijk onderzoek, de versteviging van het wetenschappelijk universitair potentieel en de financiering van programma's voor collectief fundamenteel onderzoek.

De Directeur van de instelling kan, in het geval vermeld bij lid 1, een beroep doen op personeel met een arbeidsovereenkomst en andere uitgaven vastleggen die overeenstemmen met de bovenvermelde activiteiten en opdrachten, binnen de perken van de begrotingskredieten die te dien einde bepaald zijn en met de instemming van de overheid die over de bevoegdheid inzake benoeming beschikt, en dit onverminderd het koninklijk besluit van 22 december 2000 tot bepaling van de algemene principes van het administratief en geldelijk statuut van de rijksambtenaren die van toepassing zijn op het personeel van de diensten van de Gemeenschaps- en Gewestregeringen en van de Colleges van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en van de Franse Gemeenschapscommissie, alsook op de publiekrechtelijke rechtspersonen die ervan afhangen.

De keuze inzake contractueel personeel geschiedt in overleg met de Wetenschappelijk Directeur van de instelling.

Wijzigingsbepaling van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap

Art. 12.In artikel 11 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, tussen het eerste en het tweede lid, wordt een nieuw lid ingevoegd, luidend als volgt : "De Directieraad bevat ook de Directeurs van de wetenschappelijke instellingen van de Franse Gemeenschap wanneer een toestand met betrekking tot een lid van het niet-wetenschappelijke personeel van een wetenschappelijke instelling behandeld wordt. »

Art. 13.Het koninklijk besluit van 20 april 1965 betreffende het statuut der wetenschappelijke inrichtingen van de Staat wordt opgeheven.

Art. 14.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag die volgt op de dag van publicatie in het Belgisch Staatsblad.

Art. 15.De Minister van Ambtenarenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 17 december 2003.

Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap : De Minister van Ambtenarenzaken, C. DUPONT