28 NOVEMBER 2002. - Besluit 99/262/E4 van het college van de Franse Gemeenschapscommissie inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen

Het College, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 83, § 3, gewijzigd door de bijzondere wet van 16 juli 1993;

Gelet op het decreet II van de Franse Gemeenschap van 19 juli 1993 betreffende de overheveling van sommige bevoegdheden van de Franse Gemeenschap naar het Waals Gewest en naar de Franse Gemeenschapscommissie, inzonderheid op artikel 4, 1°;

Gelet op het decreet III van de Franse Gemeenschapscommissie van 22 juli 1993 betreffende de overheveling van sommige bevoegdheden van de Franse Gemeenschap naar het Waals Gewest en naar de Franse Gemeenschapscommissie, inzonderheid op artikel 4, 1°;

Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 betreffende de sociale en professionele integratie van gehandicapte personen en meer bepaald de artikels 36, 37 et 38;

Gelet op het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2002 betreffende de erkenning en de betoelaging van dagcentra voor schoolgaande kinderen en meerbepaald artikels 28 tot 31;

Gelet op het advies van de sectie « Gehandicapte personen » van de Brusselse Franstalige Adviesraad voor Bijstand aan personen en Volksgezondheid gegeven op 22 november 2002;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 26 november 2002;

Gelet op het akkoord van het lid van het College belast met de begroting, gegeven op 27 november 2002;

Gelet op het beraad van het College op 27 mei 1999 inzake de aanvraag tot advies van de Raad van State binnen een termijn van een maand;

Gelet op het advies van de Raad van State, van toepassing op artikel 84, alinea 1, 1° van de gecoördineerde wetgeving van de Raad van State;

Op voorstel van het lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Het besluit regelt een materie bedoeld in artikel 128 van de Grondwet krachtens de artikels 138 en 178 van deze laatste.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder : - « Administratie »: de Brusselse Franstalige Dienst voor Gehandicapte Personen opgericht bij decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 december 1998; - « Decreet » : het decreet van de Franstalige Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 betreffende de sociale integratie van gehandicapte personen en hun inschakeling in het arbeidsproces; - « Besluit E2 » : het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2002 betreffende de erkenning en de betoelaging van dagcentra voor schoolgaande kinderen; - « Centrum » : dagcentra voor schoolgaande kinderen erkend en opgericht in overeenstemming met de bepalingen van artikel 3 § 1 van het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2002 betreffende de erkenning en betoelaging van dagcentra voor schoolgaande kinderen; - « V.T.E. » : voltijds equivalent, zoals bepaald door artikel 28 § 1, van het besluit E2; HOOFDSTUK II. - Begeleidingsnormen

Art. 3.§ 1 Dit besluit legt de begeleidingsnormen vast betreffende de personeelskosten die gesubsidieerd worden in het kader van de tenlasteneming van gehandicapte personen aanwezig in de centra. § 2. Elke subsidie voor personeelskosten dekt de kosten van deze aard zonder dat deze hoger mogen zijn dan de begeleidingsnormen, op geen enkel ogenblik en wat ook de omstandigheden mogen zijn.

Art. 4.§ 1er. De begeleidingsnormen met betrekking tot de directie, het administratief personeel en de boekhouding van de centra zijn bepaald in overeenstemming met bijlage 1. § 2. Enkel de eerste V.T.E. van de directienorm wordt gesubsidieerd als directeur, de andere betrekkingen worden gesubsidieerd als onderdirecteur.

Art. 5.§ 1. De begeleidingsnormen betreffende het psychologisch, educatief, reëducatief en sociaal personeel zijn vastgelegd in overeenstemming met bijlage 2. § 2. Zij omvatten : a) De individuele basisnorm (IBN). De individuele basisnorm verzekert de leefbare werking van het centrum in het kader van de opdrachten door de concretisering van individuele projecten van gehandicapte personen voorzien in de verpersoonlijkte overeenkomsten van artikel 18 van het besluit E2.

In functie van de beslissing van het College inzake de erkenning van een centrum genieten alle personen die ten laste genomen worden door het centrum, opgenomen in de erkende capaciteit en behorende tot dezelfde groep bepaald in bijlage 2, dezelfde individuele basisnorm. b) De aanvullende individuele norm (AIN). De aanvullende individuele norm wordt aan een verblijfscentrum toegekend enkel voor de personen opgenomen in de erkende capaciteit die niet ten laste genomen worden door een verblijfscentrum. c) De complementaire individuele norm (CIN). De complementaire individuele norm wordt vastgelegd op 10 % van de som van de individuele basisnorm (IBN) en de aanvullende individuele norm (AIN) wanneer de gehandicapte een bijkomende deficiëntie vertoont uit de lijst opgenomen in bijlage 5. Onder bijkomende deficiëntie verstaat men een deficiëntie die niet onmiddellijk verbonden is aan de voornaamste deficiëntie en die ten minste de drempelwaarden voorzien in artikel 6, a), alinea 1 van het decreet bereikt.

Art. 6.Bij het psychologisch, educatief, reëducatief en sociaal personeel dekt de toelage : a) maximum 0,067 V.T.E. van de functie opvoeder-teamleider per gesubsidieerd V.T.E; b) de functie van hoofdopvoeder ten voordele van het personeel dat de overeenkomstige weddeschaal op datum van 31 december 2003 genoten heeft.

Art. 7.§ 1. De begeleidingsnormen betreffende het personeel van de technische ploeg zijn vastgelegd overeenkomstig bijlage 3. § 2. Zij omvatten : a) De technische individuele basisnorm (T IBN). In functie van de beslissing van het College inzake de erkenning van een centrum genieten alle personen die er opgevangen worden of verblijven dezelfde individuele basisnorm. b) De technische complementaire individuele norm (T CIN). De complementaire individuele norm wordt toegekend wanneer de gehandicapte een bijkomende deficiënte vertoont uit de lijst opgenomen in bijlage 5.

Art. 8.§ 1 Wat het medisch personeel betreft dekt de toelage : de activiteiten van de dokters die een samenwerkingsovereenkomst afgesloten hebben met een v.z.w. waar minstens een centrum aan verbonden is; de activiteiten van de dokters die aangenomen zijn onder arbeidscontract voor 1 januari 2003. § 2. De begeleidingsnormen voor het medisch personeel zijn vastgelegd in overeenstemming met bijlage 4.

Zij omvatten : a) De medische individuele basisnorm (M IBN). In functie van de beslissing van het College betreffende de erkenning van een centrum genieten alle personen opgenomen in de erkende capaciteit en te laste genomen dezelfde medische basisnorm. b) De medische complementaire individuele norm (M CIN). De medische complementaire individuele norm wordt toegekend wanneer de gehandicapte een bijkomende deficiënte vertoond uit de lijst opgenomen in bijlage 5. § 3. Het medisch personeel dat in dienst treedt vanaf 1 januari 2003 is gesubsidieerd op basis van een V.T.E., de wekelijkse arbeidsduur wordt vastgelegd op 37 uur. HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen

Art. 9.Bij artikel 4, § 1, alinea 1 en § 2, alinea 1 van het besluit E 2, worden de woorden « 1 januari 2003 » vervangen door de woorden « 1 januari 2004 ».

Bij artikel 19, alinea 1 van het besluit E 2, wordt een punt 6 dat als volgt luidt toegevoegd : « 6. het bepalen van de bijkomende deficiënties. ».

Bij artikel 28 van het besluit E 2, wordt de eerste paragraaf vervangen door de volgende zin : « De begeleidingsnormen van de centra worden berekend op basis van een voltijds equivalent met een wekelijkse arbeidsduur van 37 uur.

Voor het medisch personeel aangenomen voor 1 januari 2003 bedraagt de wekelijkse arbeidsduur echter 24 uur ».

Bij artikel 28, § 2 van het besluit E 2, wordt de eerste alinea vervangen door de volgende zin : « De controle op de naleving van de begeleidingsnormen wordt op elk ogenblik van het jaar uitgevoerd ».

Bij artikel 40 van het besluit E 2, wordt paragraaf 5 vervangen door de volgende bepalingen : « De toelage wordt verhoogd met de kosten voor medische prestaties, met uitzondering van elke prestatie die opgenomen is in de nomenclatuur van de gezondheidsprestaties opgesteld op basis van de wetgeving betreffende de verplichte ziekteverzekering, op voorwaarde dat de norm van het medisch personeel die in overweging genomen wordt voor de toelage voor de personeelskosten niet volledig opgebruikt is.

In dat geval dekt de toelage de medische activiteiten binnen de grenzen van deze niet gebruikte norm en volgens de hieronder vermelde maxima per uur : - 30,85 euro voor een huisarts in dienst in het centrum voor 1 januari 2003; - 20,01 euro voor een huisarts in dienst in het centrum vanaf 1 januari 2003; - 40,92 euro voor een specialist in dienst in het centrum voor 1 januari 2003; - 26,54 euro . voor een specialist in dienst in het centrum vanaf 1 januari 2003. » Bij artikel 43 van het besluit E 2, wordt een alinea 2 toegevoegd die als volgt luidt : « De verloning en de eventuele kosten van een voorlopig beheerder worden van het inkomen van de gehandicapte afgetrokken vóór de berekening van zijn financiële bijdrage ».

De artikels 53 en 54 van het besluit E2 worden opgeheven.

Een artikel 57bis dat als volgt luidt wordt toegevoegd in het besluit E 2 : « Met het oog op het verlenen van de eerste erkenningen aan de centra vanaf 1 januari 2004, houdt het College rekening met de aanvragen ingediend ten laatste op 1 februari 2003.

De bepalingen van de punten 9 en 11 van artikel 5 en van de punten 4 (collectief project), 5, 15 en 16 van het artikel 6 zijn voldaan voor 1 april 2003.

De bepalingen van punt 9 van artikel 6 zijn voldaan voor 30 juni 2003.

De bepalingen van punt 8 van artikel 5 zijn voldaan voor 1 april 2004. » Bij artikel 58 van het besluit E 2, worden de woorden « 1 januari 2003 » vervangen door de woorden « januari 2004 ». De zin wordt aangevuld met de volgende woorden : « en van het artikel 57bis dat in werking treedt op 1 januari 2003 ».

Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2004, met uitzondering van : - artikel 8, § 1 en § 3 dat van kracht wordt op 1 januari 2003; - artikel 9, alinea's 4 tot 6, 8 en 9; - artikel 6 dat van kracht wordt op een datum vastgelegd door het College.

Art. 11.Het Lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.

Brussel, 28 november 2002.

Door het College van de Franse Gemeenschapscommissie : De Voorzitter van het College, E. TOMAS Het Lid van het College belast met het gehandicaptenbeleid, W. DRAPS Het Lid van het College belast met de Begroting, A. HUTCHINSON

Bijlage 1 bij het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen BEGELEIDINGSNORMEN INZAKE DE DIRECTIE, HET ADMINISTRATIEF PERSONEEL EN DE BOEKHOUDING a) Normen voor de directie : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden bijgevoegd bij het besluit van 28 november 2002. Door het College van de Franse Gemeenschapscommissie : De Voorzitter van het College, E. TOMAS Het Lid van het College belast met het gehandicaptenbeleid, W. DRAPS Het Lid van het College belast met de Begroting, A. HUTCHINSON

Bijlage 2 bij het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen BEGELEIDINGSNORMEN VOOR HET PSYCHOLOGISCH, EDUCATIEF, REEDUCATIEF EN SOCIAAL PERSONEEL a) Individuele basisnorm (IBN) : in VTE per gehandicapte persoon : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld De groepen : Groep 1 : kinderen en volwassenen uit de categorieën 074 et 111; Groep 2 : kinderen en volwassenen uit de categorieën 113, 114, 140 et 141;

Groep 3 : kinderen en volwassenen uit de categorieën 10, 21, 22, 50, 60, 80 et 90;

Groep 4 : kinderen en volwassenen uit de categorieën 71, 72, 73, 100 et 112;

Zoals bepaald in bijlage 5.

Gezien om te worden bijgevoegd bij het besluit van 28 november 2002.

Door het College van de Franse Gemeenschapscommissie : De Voorzitter van het College, E. TOMAS Het Lid van het College belast met het gehandicaptenbeleid, W. DRAPS Het Lid van het College belast met de Begroting, A. HUTCHINSON

Bijlage 3 bij het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen BEGELEIDINGSNORMEN VOOR HET TECHNISCH PERSONEEL a) Technische individuele basisnorm (T IBN) : 0,045 VTE per gehandicapte persoon.b) Technische complementaire individuele norm (T CIN) : 0,03 VTE per gehandicapte persoon. Gezien om te worden bijgevoegd bij het besluit van 28 november 2002.

Door het College van de Franse Gemeenschapscommissie : De Voorzitter van het College, E. TOMAS Het Lid van het College belast met het gehandicaptenbeleid, W. DRAPS Het Lid van het College belast met de Begroting, A. HUTCHINSON

Bijlage 4 bij het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen BEGELEIDINGSNORMEN VOOR HET MEDISCH PERSONEEL a) Medische individuele basisnorm in een dagcentrum (M IBN) : 0,00325 VTE per gehandicapte persoon.b) Medische complementaire individuele norm (M CIN) in een dagcentrum : 0,0065 VTE per gehandicapte persoon. Gezien om te worden bijgevoegd bij het besluit van 28 november 2002.

Door het College van de Franse Gemeenschapscommissie : De Voorzitter van het College, E. TOMAS Het Lid van het College belast met het gehandicaptenbeleid, W. DRAPS Het Lid van het College belast met de Begroting, A. HUTCHINSON

Bijlage 5 bij het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen LIJST VAN DE DEFICIENTIES TOT VASTSTELLING VAN DE BIJKOMENDE DEFICIENTIES Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden bijgevoegd bij het besluit van 28 november 2002.

Door het College van de Franse Gemeenschapscommissie : De Voorzitter van het College, E. TOMAS Het Lid van het College belast met het gehandicaptenbeleid, W. DRAPS Het Lid van het College belast met de Begroting, A. HUTCHINSON