19 FEBRUARI 2025. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van de beslissing van de Stad Brussel om het Bijzonder Bestemmingsplan (BBP) nr. 48-30 `Vossen' volledig op te heffen

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO), in het bijzonder de artikelen 40 tot 50;

Gelet op het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP), goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 03/05/2001 pub. 16/06/2001 numac 2001031193 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende sommige bepalingen betreffende het personeel van Net Brussel, Gewestelijk Agentschap voor Netheid sluiten en gewijzigd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 2 mei 2013;

Gelet op het Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GPDO), goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 juli 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 12/07/2018 pub. 05/11/2018 numac 2018014211 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende vaststelling van het Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 12/07/2018 pub. 23/07/2018 numac 2018031541 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende wijziging van het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 19 juli 2017 tot aanwijzing van de in artikel 5 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening bedoelde gemachtigde ambtenaren type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 12/07/2018 pub. 23/07/2018 numac 2018031538 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende vervanging van een commissaris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bij de Maatschappij voor Intercommunaal Vervoer te Brussel type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 12/07/2018 pub. 23/07/2018 numac 2018031537 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 januari 2012 betreffende de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen opgericht bij de Ordonnantie van 3 juli 2008 betreffende de bouwplaatsen op de openbare weg en houdende de benoeming van haar leden sluiten;

Gelet op de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening (GSV), goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/11/2006 pub. 19/12/2006 numac 2006031598 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot goedkeuring van de Titels I tot VIII van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening, van toepassing op het volledige grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sluiten;

Gelet op het Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GemPDO), goedgekeurd door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering op 7 november 2024;

Gelet op het Bijzonder Bestemmingsplan (BBP) nr. 48-30 `Vossen', goedgekeurd bij koninklijk besluit van 9 april 1981;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 20 november 2023 waarbij de Stad Brussel beslist om: - de procedure in te leiden voor de volledige opheffing van BBP nr. 48-30 `Vossen'; - te oordelen dat deze opheffing geen noemenswaardige gevolgen voor het leefmilieu zal hebben; - het advies over de opheffing te vragen aan de gewestelijke instanties ingevolge artikel 44 van het BWRO;

Gelet op het voorafgaand opportuniteitsadvies van perspective.brussels van 16 februari 2024;

Dat dit advies gunstig is voor de volledige opheffing van BBP nr. 48-30 `Vossen', onder voorbehoud van de vervollediging van de planologische context van het GPDO, de vervollediging van de motivatie met de erfgoedintenties die het mogelijk heeft gemaakt het BBP te realiseren, en de verduidelijking van de relatie tussen het BBP en het GBP op het niveau van het parkgebied (GBP) en de openbare groene ruimte (BBP); Dat, om de openbare toegang tot het park te vrijwaren, ondanks de opheffing van het BBP, de Stad zou moeten overwegen om een besluit in deze zin aan te nemen;

Gelet op de beslissing van Leefmilieu Brussel van 14 februari 2024, waarin geoordeeld wordt dat de volledige opheffing van BBP nr. 48-30 `Vossen' niet aan een milieueffectenrapport dient te worden onderworpen; en dat het pertinent zou zijn om een nieuwe erfdienstbaarheid te vestigen teneinde de openbare toegankelijkheid van het park te behouden;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 22 april 2024 waarbij werd besloten: -kennis te nemen van de uitgebrachte adviezen; - te oordelen dat de volledige opheffing van BBP nr. 48-30 `Vossen' gerechtvaardigd is en niet aan een milieueffectenrapport dient te worden onderworpen; - het project te onderwerpen aan een openbaar onderzoek en het advies van de administraties en instanties overeenkomstig de artikelen 48 en 49 van het BWRO; - het college van burgemeester en schepenen te belasten met het vervullen van de wettelijke formaliteiten;

Gelet op het openbaar onderzoek dat liep van 1 mei 2024 tot 30 mei 2024;

Aangezien er geen enkele opmerking of klacht werd ingediend tijdens het openbaar onderzoek;

Gelet op het gunstige advies van Perspective van 5 juni 2024;

Gelet op het gunstige advies van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel Stedenbouw en Erfgoed (urban.brussels) van 27 mei 2024;

Aangezien de andere geraadpleegde administraties en instanties geen advies uitgebracht hebben;

Gelet op het proces-verbaal van afsluiting van het onderzoek van 5 juni 2024;

Gelet op het gunstige advies dat de overlegcommissie op de zitting van 12 juni 2024 heeft uitgebracht;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 9 september 2024 waarbij de Stad Brussel de volledige opheffing van het Bijzonder Bestemmingsplan (BBP) nr. 48-30 `Vossen' definitief heeft goedgekeurd;

Gelet op de brief van het gemeentebestuur van de Stad Brussel, ontvangen op 12 november 2024, waarbij aan perspective.brussels het dossier voor de volledige opheffing van BBP nr. 48-30 `Vossen' wordt overgemaakt;

Dat het dossier werd vervolledigd op 26 november 2024;

Gelet op de gelijkekansentest verricht op 23 januari 2025, in toepassing van artikel 2, § 1°, van de ordonnantie van 4 oktober 2018 tot invoering van de gelijkekansentest, aangevuld door het uitvoeringsbesluit van 22 november 2018;

Overwegende dat het BBP nr. 48-30 `Vossen' bestaat uit een plan van de bestaande situatie, een plan van aanleg en schriftelijke voorschriften;

Overwegende dat het BBP nr. 48-30 `Vossen' een deel van het huizenblok omvat dat wordt begrensd door de Vossenstraat, de Blaesstraat, de Kapucijnenstraat en de Hoogstraat;

Dat het een gebied beslaat van ongeveer 2.965 m2;

Overwegende dat de belangrijkste doelstellingen van BBP nr. 48-30 `Vossen' zijn: - op het vlak van bestemmingen: zorgen voor een mix van functies door woningen te beschermen, door hun openbare of private uitrustingen en aanhorigheden, handel en ambachten toe te staan, maar door kantoorruimte en brandstofverdelingsstations te verbieden; - op het vlak van fysieke kenmerken: de gevels met erfgoedwaarde beschermen en esthetische richtlijnen vastleggen; een openbare groene ruimte binnen het blok creëren; de rooilijnen vastleggen; de bouwhoogtes afbakenen;

Overwegende dat het plan van aanleg zones bevat: - voor hoofdgebouwen; - van bijgebouwen; - voor koeren en tuinen; - bezwaard met erfdienstbaarheid op privaat domein, bestemd voor de aanleg van een overdekte doorgang; - voor openbare groene ruimte; - voor openbaar groen met beperkte bouw van bijgebouwen; - voor wegen; en specifieke linten voor: - de te behouden of te restaureren gevels; - de in een bouwstijl met harmonische verhoudingen op te richten gevels;

Dat het BBP vergezeld gaat van stedenbouwkundige voorschriften;

Overwegende dat het GBP het BBP inkleurt als parkgebied, woongebied, gebied van culturele, historische, esthetische waarde of voor stadsverfraaiing (GCHEWS) en als lint voor handelskernen;

Gelet op het GemOP van de Stad Brussel, waarin de wens wordt geuit om het beheer van gemeentelijke stedenbouwkundige plannen en voorschriften te vereenvoudigen;

Overwegende dat de toepassing van de voorschriften van het BBP het mogelijk heeft gemaakt de doelstellingen ervan te verwezenlijken;

Overwegende dat de opheffing van het BBP in overeenstemming is met de gemeentelijke doelstelling om haar bijzondere bestemmingsplannen op te schonen;

Overwegende dat verschillende voorschriften van het BBP impliciet worden opgeheven;

Overwegende dat de opheffing van het BBP het mogelijk zal maken om beter te voldoen aan de gewestelijke en gemeentelijke doelstellingen inzake gemengd gebruik;

Overwegende dat de opheffing van het BBP een verbetering van de doorlaatbaarheid en de kwaliteit van het binnenterrein van het huizenblok mogelijk maakt;

Overwegende dat de gedeeltelijke bedekking van de perimeter door vrijwaringszones, het GCHEWS, de toepassing van het principe van goede ruimtelijke ordening of het respecteren van de omliggende bebouwde omgeving voldoende zullen zijn om de esthetiek te bewaren en een kader te bieden voor toekomstige projecten;

Overwegende dat de opheffing van het BBP de goedkeuring van een nieuw rooilijnenplan vereist;

Overwegende dat het BBP verouderde voorschriften bevat die niet meer overeenstemmen met de huidige stedenbouwkundige visie;

Overwegende dat de volledige opheffing van het BBP nr. 48-30 `Vossen' gerechtvaardigd is in plaats van een wijziging;

Overwegende dat de opheffing van het BBP eveneens de planologische context zal vereenvoudigen en de juridische situatie van de perimeter zal verduidelijken;

Overwegende dat de volledige opheffing van BBP nr. 48-30 `Vossen' geen gevolgen zal hebben voor de uitvoering van het GPDO;

Overwegende dat de opheffing geen negatieve invloed zal hebben op de ontwikkeling van het gebied;

Overwegende dat het GBP en de GSV van toepassing zullen zijn zodra BBP nr. 48-30 `Vossen' volledig is opgeheven;

Dat zij, samen met het GPDO, het GemOP, de toepassing van het principe van goede ruimtelijke ordening en respect voor de omliggende bebouwde omgeving zullen volstaan om ontwikkelingsprojecten op een harmonieuze manier in te passen;

Overwegende dat uit het bij de beraadslaging van de gemeenteraad gevoegde dossier blijkt dat aan de in de artikelen 40 tot en met 50 van het BWRO voorgeschreven formaliteiten is voldaan;

Op voorstel van de minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Ruimtelijke Ordening;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De beslissing van de Stad Brussel tot volledige opheffing van het BBP nr. 48-30 `Vossen', goedgekeurd bij koninklijk besluit van 9 april 1981, wordt goedgekeurd;

Art. 2.De minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 19 februari 2025.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele zaken van gewestelijk belang, R. VERVOORT