6 FEBRUARI 2025. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van de beslissing van de Stad Brussel om het Bijzonder Bestemmingsplan (BBP) nr. 80-41 `Orts-Devaux' volledig op te heffen

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO), in het bijzonder de artikelen 40 tot 50;

Gelet op het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP), goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 03/05/2001 pub. 16/06/2001 numac 2001031193 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende sommige bepalingen betreffende het personeel van Net Brussel, Gewestelijk Agentschap voor Netheid sluiten en gewijzigd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 2 mei 2013;

Gelet op het Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GPDO), goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 juli 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 12/07/2018 pub. 05/11/2018 numac 2018014211 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende vaststelling van het Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling sluiten;

Gelet op de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening (GSV), goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/11/2006 pub. 19/12/2006 numac 2006031598 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot goedkeuring van de Titels I tot VIII van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening, van toepassing op het volledige grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sluiten;

Gelet op het Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GemPDO), goedgekeurd door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering op 7 november 2024;

Gelet op het Bijzonder Bestemmingsplan (BBP) nr. 80-41 `Orts-Devaux', goedgekeurd bij koninklijk besluit van 9 juli 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 24/07/1998 numac 1998012568 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 2, 50 en 115 van het koninklijk besluit van 9 april 1965 betreffende de Pool van de zeelieden ter koopvaardij type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 22/09/1998 numac 1998022521 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende toekenning van de toelage voor het begrotingsjaar 1998 aan het Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 13/08/1998 numac 1998012558 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 23 januari 1998, gesloten in het Paritair Comité voor de bedienden uit de scheikundige nijverheid, tot wijziging van de collectieve arbeidsovereenkomst van 24 september 1993 houdende coördinatie van het statuut van de syndicale afvaardigingen type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 08/09/1998 numac 1998012537 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 30 juni 1997, gesloten in het Paritair Subcomité voor de schoeiselindustrie, de laarzenmakers en de maatwerkers, betreffende de specifieke inspanning voor de tewerkstelling en de vorming van de nieuw aangeworvenen type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 13/08/1998 numac 1998012557 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 15 mei 1997, gesloten in het Paritair Comité voor de steenbakkerij, betreffende de toepassing op de sector van de steenbakkerijen van de wet van 26 juli 1996 tot bevordering van de werkgelegenheid en tot preventieve vrijwaring van het concurrentievermogen type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 15/08/1998 numac 1998022525 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 20/08/1998 numac 1998012565 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit tot benoeming van de leden van het Paritair Comité voor het drukkerij-, grafische kunst- en dagbladbedrijf sluiten;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 20 november 2023 waarbij de Stad Brussel beslist: - de procedure in te leiden voor de volledige opheffing van BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux'; - te oordelen dat deze opheffing geen noemenswaardige gevolgen voor het leefmilieu zal hebben; - het advies over de opheffing te vragen aan de gewestelijke instanties ingevolge artikel 44 van het BWRO;

Gelet op het voorafgaand opportuniteitsadvies van perspective.brussels van 16 februari 2024;

Dat dit advies gunstig is voor de volledige opheffing van BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux', onder voorbehoud van het voorleggen van de planologische context van het GPDO, het verduidelijken van de samenhang tussen het BBP en het GBP, het toevoegen van de redenen wat betreft de toepassing van de clausule van bescherming (art. 0.9 van het GBP) en de elementen met betrekking tot de bescherming van het erfgoed;

Gelet op de beslissing van Leefmilieu Brussel van 14 februari 2024, waarin geoordeeld wordt dat de volledige opheffing van BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' niet aan een milieueffectenrapport dient te worden onderworpen;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 22 april 2024 waarbij werd besloten: - kennis te nemen van de uitgebrachte adviezen; - te oordelen dat de volledige opheffing van BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' gerechtvaardigd is en niet aan een milieueffectenrapport dient te worden onderworpen; - het project te onderwerpen aan een openbaar onderzoek en het advies van de administraties en instanties overeenkomstig de artikelen 48 en 49 van het BWRO; - het college van burgemeester en schepenen te belasten met het vervullen van de wettelijke formaliteiten;

Gelet op het openbaar onderzoek dat liep van 1 mei 2024 tot 30 mei 2024;

Aangezien er geen enkele opmerking of klacht werd ingediend tijdens het openbaar onderzoek;

Gelet op het positieve advies van Perspective van 27 mei 2024;

Gelet op het gunstige advies van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel Stedenbouw en Erfgoed (urban.brussels) van 28 mei 2024;

Aangezien de andere geraadpleegde administraties en instanties geen advies uitgebracht hebben;

Gelet op het proces-verbaal van afsluiting van het onderzoek van 5 juni 2024;

Gelet op het gunstige advies dat de overlegcommissie op de zitting van 12 juni 2024 heeft uitgebracht;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 9 september 2024 waarbij de Stad Brussel de volledige opheffing van het Bijzonder Bestemmingsplan (BBP) nr. 80-41 `Orts-Devaux' definitief heeft goedgekeurd;

Gelet op de brief van het gemeentebestuur van de Stad Brussel, ontvangen op 21 oktober 2024, waarbij aan perspective.brussels het dossier voor de volledige opheffing van BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' wordt overgemaakt;

Dat het dossier werd vervolledigd op 26 november 2024;

Gelet op de gelijkekansentest verricht op 13 december 2024, in toepassing van artikel 2, § 1°, van de ordonnantie van 4 oktober 2018 tot invoering van de gelijkekansentest, aangevuld door het uitvoeringsbesluit van 22 november 2018;

Overwegende dat BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' bestaat uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een plan van de bestemmingszones, een plan van de inplantingen en bouwprofielen, en de geschreven voorschriften;

Overwegende dat BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' wordt begrensd door de Auguste Ortsstraat, de Vissermansstraat, de Paul Devauxstraat en het Beursplein;

Dat het een gebied beslaat van ongeveer 0,625 hectare (6.250 m2);

Overwegende dat de belangrijkste doelstellingen van BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' zijn: - wat de bestemming betreft: animatie inbrengen op de gelijkvloerse verdiepingen, de verdiepingen voorbehouden voor huisvesting, in het binnenhuizenblok een plaats voor animatie (spektakelzaal) behouden en een ondergrondse parking waarvan een deel voorbehouden is voor bewoners, hotels beperken, kantoren verbieden; - wat de fysieke kenmerken van de gebouwen en hun omgeving betreft: de meeste gevels en daken behouden en restaureren, en het bouwprofiel behouden; kwaliteitsaanleg van de openbare ruimte;

Overwegende dat het bestemmingsplan van het BBP zones bevat: - bestemd voor huisvesting; - met bijzondere bestemming; - bestemd voor hotelactiviteiten; - voor een gordel voor animatie en handel. - voor wegen;

Dat het plan van de inplantingen en bouwprofielen specifieke linten bevat voor: - de "te behouden en te restaureren" gevels; - de "in een harmoniserende stijl te herbouwen gevels";

Overwegende dat het GBP het BBP inkleurt als sterk gemengd gebied, als gebied van culturele, historische, esthetische waarde of voor stadsverfraaiing (GCHEWS) met een lint voor handelskernen rond de hele omtrek van het huizenblok, en de wegen rondom het huizenblok zijn opgenomen als structurerende ruimten;

Overwegende dat de toepassing van de voorschriften van het BBP het mogelijk heeft gemaakt de doelstellingen ervan te verwezenlijken;

Overwegende dat de opheffing van het BBP in overeenstemming is met de gemeentelijke doelstelling om haar bijzondere bestemmingsplannen op te schonen;

Overwegende dat verschillende voorschriften van het BBP impliciet worden opgeheven;

Overwegende dat de continuïteit van huisvesting is verzekerd;

Dat de inrichting van handelszaken prioritair blijft op de gelijkvloerse verdieping van de gebouwen;

Dat het aantal kamers beperkt wordt tot 150 voor elk nieuw hotel;

Overwegende dat de opheffing van het BBP ontdichting, een gedeeltelijke doorlaatbaarheid en een herkwalificatie van het landschap van het binnenterrein van het huizenblok mogelijk maakt;

Overwegende dat de gedeeltelijke bedekking van de perimeter door de beschermingsgebieden van sites, ensembles of monumenten, het GCHEWS, en de inschrijving van de meeste gebouwen van de perimeter in de inventaris van het bouwkundig erfgoed van Irismonument, voldoende beschermingsmaatregelen zijn om het behoud van het gebouwde erfgoed te waarborgen;

Overwegende dat de volledige opheffing van het BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' gerechtvaardigd is in plaats van een wijziging;

Overwegende dat de opheffing van het BBP een grotere gemengdheid van functies mogelijk zal maken;

Overwegende dat de opheffing van het BBP eveneens de planologische context zal vereenvoudigen en de juridische situatie van de perimeter zal verduidelijken;

Overwegende dat de volledige opheffing van BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' geen gevolgen zal hebben voor de uitvoering van het GPDO;

Overwegende dat de opheffing geen negatieve invloed zal hebben op de ontwikkeling van het gebied;

Overwegende dat het GBP en de GSV van toepassing zullen zijn zodra BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux' volledig is opgeheven;

Dat zij, samen met het GPDO, het GemOP, de toepassing van het principe van goede ruimtelijke ordening en respect voor de omliggende bebouwde omgeving zullen volstaan om ontwikkelingsprojecten op een harmonieuze manier in te passen;

Overwegende dat uit het bij de beraadslaging van de gemeenteraad gevoegde dossier blijkt dat aan de in de artikelen 40 tot en met 50 van het BWRO voorgeschreven formaliteiten is voldaan;

Op voorstel van de minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Ruimtelijke Ordening;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De beslissing van de Stad Brussel tot volledige opheffing van het BBP nr. 80-41 `Orts-Devaux', goedgekeurd bij koninklijk besluit van 9 juli 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 24/07/1998 numac 1998012568 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 2, 50 en 115 van het koninklijk besluit van 9 april 1965 betreffende de Pool van de zeelieden ter koopvaardij type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 22/09/1998 numac 1998022521 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende toekenning van de toelage voor het begrotingsjaar 1998 aan het Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 13/08/1998 numac 1998012558 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 23 januari 1998, gesloten in het Paritair Comité voor de bedienden uit de scheikundige nijverheid, tot wijziging van de collectieve arbeidsovereenkomst van 24 september 1993 houdende coördinatie van het statuut van de syndicale afvaardigingen type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 08/09/1998 numac 1998012537 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 30 juni 1997, gesloten in het Paritair Subcomité voor de schoeiselindustrie, de laarzenmakers en de maatwerkers, betreffende de specifieke inspanning voor de tewerkstelling en de vorming van de nieuw aangeworvenen type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 13/08/1998 numac 1998012557 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 15 mei 1997, gesloten in het Paritair Comité voor de steenbakkerij, betreffende de toepassing op de sector van de steenbakkerijen van de wet van 26 juli 1996 tot bevordering van de werkgelegenheid en tot preventieve vrijwaring van het concurrentievermogen type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 15/08/1998 numac 1998022525 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek type koninklijk besluit prom. 09/07/1998 pub. 20/08/1998 numac 1998012565 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit tot benoeming van de leden van het Paritair Comité voor het drukkerij-, grafische kunst- en dagbladbedrijf sluiten, wordt goedgekeurd.

Art. 2.De minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 6 februari 2025.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele zaken van gewestelijk belang, R. VERVOORT