5 DECEMBER 2024. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de vaststelling van het tijdschema van de verkiezingsoperaties in de gemeente Sint-Joost-ten-Node

Ter attentie van de leden van de Regering, Door haar beslissing van 19 november 2024 heeft het Rechtscollege de gemeenteraadsverkiezingen in de gemeente Sint-Joost-ten-Node ongeldig verklaard.

Deze beslissing, die dezelfde dag aan de betrokken partijen is meegedeeld, kon worden aangevochten bij de Raad van State, uiterlijk op 27 november 2024, zijnde acht dagen na de kennisgeving van de beslissing (artikel 112 van het Nieuw Brussels Gemeentelijk Kieswetboek, hierna "NBGKWB"). Aangezien de administratie heeft vernomen dat er geen beroep is ingesteld, constateert zij het definitieve karakter van de beslissing van het Rechtscollege en wordt zij belast met de organisatie van nieuwe verkiezingen in de gemeente Sint-Joost-ten-Node.

Het geval van ongeldigverklaring van de verkiezingen is voorzien in artikel 114 van het NBGKWB, dat stelt: "Bij gehele of gedeeltelijke ongeldigverklaring van de verkiezing maakt het college van burgemeester en schepenen de lijst van de gemeenteraadskiezers op de dag van de kennisgeving van die beslissing aan de gemeenteraad; het roept de kiezers op voor nieuwe verkiezingen te houden binnen vijftig dagen na die kennisgeving." De bovenstaande bepaling voorziet dat de oproeping van de kiezers plaatsvindt binnen vijftig dagen na de datum van de verkiezing (dus uiterlijk op 8 januari 2025). Deze termijn is een maatregel van orde, wat betekent dat het overschrijden ervan niet wordt bestraft en niet leidt tot onbevoegdheid van de administratie. Desalniettemin moeten de nieuwe verkiezingen met spoed binnen een redelijke termijn en zonder onredelijke vertraging worden georganiseerd, aangezien het algemene rechtsbeginsel van een redelijke termijn altijd van toepassing is op de administratie.

In dit verband bepaalt artikel 2, § 1, vierde lid, van het NBGKWB: "Bij nieuwe verkiezingen te organiseren volgens artikel 114, stelt de Regering een nauwkeurig tijdschema op met de verkiezingsoperaties tot en met de dag van de verkiezingen, de installatiedatum van de gemeenteraadsleden en alle andere fasen na de installatie van de gemeenteraadsleden." Binnen het kader van deze bepaling stelt het onderhavige ontwerp van besluit een tijdschema vast voor de verkiezingsoperaties in de gemeente Sint-Joost-ten-Node.

Gezien de bovengenoemde elementen wenst de Minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen zo snel mogelijk nieuwe verkiezingen te organiseren met inachtneming van alle vereiste termijnen en stappen zoals voorzien door het NBGKWB, zijnde : ? Uiterlijk 35 dagen vóór de verkiezingen: het college van burgemeester en schepenen stelt de vrederechter van het kanton een gecertificeerd uittreksel van de kiezerslijst per stembureau ter beschikking of verleent toegang tot de elektronische lijst; ? Uiterlijk 33 dagen vóór de verkiezingen: ? De voorzitter van het hoofdbureau maakt een bericht bekend met de plaats, dagen en uren waarop hij de voordracht van kandidaten en aanwijzingen van getuigen zal ontvangen. Dit bericht wordt ook op de website van de gemeente geplaatst (artikel 31, § 1, eerste lid, van het NBGKWB); ? Het college van burgemeester en schepenen bezorgt de voorzitter van het hoofdbureau twee lijsten van personen die in aanmerking komen als voorzitter, bijzitter of plaatsvervangend bijzitter van een stembureau (artikel 20, § 2, van het NBGKWB); ? Uiterlijk 30 dagen vóór de verkiezingen: ? De voorzitter van het hoofdbureau wijst de voorzitters van de stembureaus en geeft dadelijk kennis van deze aanwijzingen aan de betrokkenen en aan de gemeentelijke overheden (artikel 21, eerste lid, van het NBGKWB); ? De Regering of haar gemachtigde publiceert om in het Belgisch Staatsblad een bericht waarin het stemsysteem, de datum van de verkiezing wordt meegedeeld, alsook de opening- en sluitingsuren van de stembureaus. Dit bericht vermeldt ook de mogelijkheid voor elke burger, die niet op de kiezerslijst voorkomt maar die meent te voldoen aan de kiesvoorwaarden, tot het indienen van een bezwaar bij het gemeentebestuur tot twaalf dagen voor de verkiezing (artikel 2, § 3, van het NBGKWB). ? 29e en 28e dag vóór de verkiezingen: tussen 13 en 16 uur worden de akten van voordracht en bewilliging ingediend bij de voorzitter van het hoofdbureau (artikelen 31, § 1 en 33, § 3, van het NBGKWB). ? 27e dag vóór de verkiezingen: om 16 uur sluit het hoofdbureau de kandidatenlijst voorlopig af (artikel 40, § 1, van het NBGKWB). ? 24e dag vóór de verkiezingen: het hoofdbureau sluit de kandidatenlijst definitief af (art. 45, eerste en tweede lid, van het NBGKWB), organiseert de opeenvolgende lotingen (volledige en onvolledige lijsten) voor de lijsten die geen gemeenschappelijk volgnummer bekwamen (art. 49, § 1, van het NBGKWB) en stelt het stemscherm op (49 van het NBGKWB). ? Vanaf de 19e dag vóór de verkiezingen: de voorzitter van het hoofdbureau deelt de officiële kandidatenlijst mee aan de kandidaten en aan de kiezers die hen hebben voorgedragen, indien zij het vragen (artikel 50, § 2, derde lid van het NBGKWB). ? 5e dag vóór de verkiezingen: Tussen 14 en 16 uur neemt de voorzitter van het hoofdbureau de aanwijzingen van getuigen in ontvangst (artikel 31, § 1, zesde lid, van het NBGKWB). ? 3e dag vóór de verkiezingen: de Regering zorgt ervoor dat de gegevensdragers met de software en met de kandidatenlijsten in een verzegelde tas, specifiek voor elk stembureau, tegen ontvangstbewijs overhandigd worden aan de voorzitters van de hoofdbureaus (NBGKWB, artikel 51, eerste en tweede lid).

Het tijdschema met verkiezingsoperaties waarmee aan al deze vereisten kan worden voldaan, wordt voorgesteld in de bijlage. Dit schema leidt ertoe dat de verkiezingen worden gehouden op zondag 9 februari 2025.

Tot slot stelt dit ontwerp van regeringsbesluit dat de communicatie over de maximale toegestane uitgaven zal gebeuren "zodra de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken het aantal kiezers per 19 november 2024 heeft bevestigd". In dit stadium kan de administratie inderdaad nog geen exacte datum voorzien voor deze communicatie aangezien zij, voor deze operatie, afhankelijk is van de verwerkingstijd van haar aanvraag door de Federale Overheidsdienst.

Ter informatie van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Plaatselijke Besturen, B. CLERFAYT

5 DECEMBER 2024. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de vaststelling van het tijdschema met de verkiezingsoperaties in de gemeente Sint-Joost-ten-Node ingevolge de ongeldigverklaring van de verkiezingen van 13 oktober 2024 De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op het Nieuwe Brussels Gemeentelijk Kieswetboek, vastgesteld bij de ordonnantie van 20 juli 2023, artikel 2, § 1, vierde lid;

Gelet op de wet van 7 juli 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de provincieraden en de gemeenteraden de districtsraden en voor de rechtstreekse verkiezing van de raden voor maatschappelijk welzijn, artikel 5;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 maart 2024Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 28/03/2024 pub. 11/04/2024 numac 2024003300 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de voordracht en bewilliging van kandidaten bij de gemeenteraadsverkiezingen sluiten betreffende de voordracht en bewilliging van kandidaten bij de gemeenteraadsverkiezingen;

Gelet op de beslissing van het rechtscollege 19 november 2024 tot ongeldigverklaring van de verkiezingen van 13 oktober 2024 in de gemeente Sint-Joost-ten-Node;

Op de voordracht van de Minister belast met de Plaatselijke Besturen, Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De verkiezing voor de volledige vernieuwing van de gemeenteraad van de gemeente Sint-Joost-ten-Node zal plaatsvinden op zondag 9 februari 2025.

Art. 2.In de formulieren in bijlage van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de voordracht en bewilliging van kandidaten bij de gemeenteraadsverkiezingen worden de woorden "13 oktober 2024" vervangen door de woorden "9 februari 2025".

Art. 3.De resultaten van de loting van de volgnummers toegekend aan de partijen met vermelding van hun letterwoord, zoals meegedeeld door de Minister belaste met de Plaatselijke Besturen op 3 september 2024, blijven van toepassing voor de verkiezing van de gemeenteraad van de gemeente Sint-Joost-ten-Node van 9 februari 2025.

Art. 4.De maximaal toegestane bedragen voor de verkiezingsuitgaven voor de lijsten en voor de kandidaten zullen worden gecommuniceerd door Minister belast met de Plaatselijke Besturen zodra de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken het aantal kiezers op de datum van 19 november 2024 communiceert.

Art. 5.Het tijdschema voor de verkiezingen wordt vastgesteld overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

Art. 6.De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor de Plaatselijke Besturen, is belast met de verdere uitvoering van dit besluit.

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de dag van bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Brussel, 5 december 2024.

Voor de Regering: De Minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De Minister belast met de Plaatselijke Besturen, B. CLERFAYT

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld