7 JULI 2016. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke regering houdende goedkeuring van het onteigeningsplan bij hoogdringendheid om redenen van openbaar nut ten gunste van de gemeente Sint-Jans-Molenbeek voor het goed gelegen Nijverheidskaai 75, in Sint-Jans-Molenbeek

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de wet van 27 mei 1870 houdende vereenvoudiging der bestuurlijke pleegvormen in zaken van onteigening voor openbaar nut;

Gelet op de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de rechtspleging bij dringende omstandigheden inzake onteigening voor openbaar nut;

Gelet op de ordonnantie van 22 februari 1990 betreffende de onteigeningen voor openbaar nut doorgevoerd en toegestaan door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;

Gelet op de ordonnantie van 28 januari 2010 houdende organisatie van herwaardering van de wijken;

Gelet op het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 december 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 18/12/2014 pub. 14/08/2015 numac 2015031480 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van 15 december 2011 tot toekenning van een algemene subsidie van 55.516.017,86 euro aan de Brusselse gemeenten, in het kader van het Brusselse preventie- en buurtbeleid voor de jaren 2012 tot 2014 type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 18/12/2014 pub. 25/02/2015 numac 2015031110 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende aanstelling van controleurs der vastleggingen en der vereffeningen bij de VZW Atrium, gewestelijk Agentschap voor de Handel sluiten waarbij een subsidie wordt verleend aan Sint-Jans-Molenbeek voor de verwezenlijking van het programma voor de herwaardering van de wijk `Kleine Zenne/Zinneke';

Gelet op de beslissing van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering d.d. 10 maart 2016 tot goedkeuring van Bijakte 12 bij het Samenwerkingwerkingsakkoord van 15 september 1993 Beliris, evenals het geactualiseerde begrotingsprogramma van de jaren 2015, 2016 en 2017 dat erbij gevoegd werd en er integraal deel van uitmaakt, dat in punt 2.11.1 een totale begroting voorziet van € 12.185.000,00 voor de aankoop van gronden en panden in de Heyvaertwijk;

Gelet op de beraadslaging van 22 juni 2016 waarbij de gemeenteraad van Sint-Jans-Molenbeek het onteigeningsplan goedkeurt betreffende het als volgt gekadastreerde onroerende goed : Afdeling 3, sectie B, nr. 947s4, gelegen Nijverheidskaai in

Sint-Jans-Molenbeek ;

Overwegende dat de onteigening strekt tot het behoud en de grondige renovatie van het herenhuis aan de straat, om er woningen met een sociaal karakter in te richten (op. 1C2b), de verbouwing van de opslagplaats op het binnenterrein van het huizenblok om er een buurtvoorziening te verwezenlijken (Recyclerie, op. 1C4) en de afbraak van de achterbouw achteraan op het perceel om bij te dragen aan de realisatie van een openbare ruimte op het binnenterrein van het huizenblok (op. 1A2);

Overwegende dat de operatie 1C2b van het Duurzame Wijkcontract `Kleine Zenne / Zinneke' samen met de operaties 1C2a (nieuwe constructie Nijverheidskaai 79) en 1C2c (renovatie herenhuis Nijverheidskaai 77), deel uitmaakt van het project 1C2 dat een grote operatie vormt bestaande uit woningen met een sociaal karakter, die past in het kader van de projectoproep 'Programma Kader Alliantie Wonen' van de BGHM, en die beantwoordt aan de doelstelling van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering om sociale woningen en/of woningen voor middeninkomens te creëren. Het project 1C2 betreft in totaal 17 sociale woningen, waarvan 6 voor de operatie 1C2b;

Overwegende dat de operatie 1C4 'Recyclerie' de verbouwing betreft van de opslagplaats tot werkplaatsen die zich in de eerste plaats concentreren op de recuperatie van materialen van de sectoren cultuur, media en reclame, om een nieuwe dynamiek en identiteit te geven aan de site en die gelijkaardige activiteiten in de omgeving kunnen aantrekken;

Overwegende dat de operatie 1A2 'Openbare ruimte' de inrichting omvat van een openbare ruimte op het binnenterrein van het huizenblok, met een grote architecturale kwaliteit, voorbehouden aan voetgangers en fietsers, om het plaatselijke netwerk van de zachte mobiliteit te verbeteren, bij te dragen aan de levendigheid en gezelligheid in de wijk en de versterking van het gewestelijk project van het groene netwerk;

Overwegende dat het herenhuis aan de straatkant een stadskanker vormt, en dus uitnodigt tot sluikstorten, wat het imago van de wijk schaadt; en dat de opslagplaats achteraan leeg staat;

Overwegende dat deze opslagplaats het industriële verleden van de wijk weerspiegelt, en dat het dus wenselijk is om dit te beschermen en op te waarderen;

Overwegende dat deze operatie deel uitmaakt van een geheel van operaties, 'huizenblok Grote Hal' dat het kernproject is van het wijkcontract, dat als doel heeft de levenskwaliteit van de wijk te verbeteren door openbare ruimte te creëren voor de actieve gebruikers, meerdere buurtvoorzieningen zoals een kinderdagverblijf met 72 plaatsen en in totaal 27 woningen (gelijkgesteld met sociale en geconventioneerde woningen), om zo het hele huizenblok op te waarderen;

Overwegende dat verschillende doelstellingen van de duurzame wijkcontracten, zoals de inplanting van woningen en buurtvoorzieningen, de herdefiniëring van de openbare ruimten en de verbetering van de milieukwaliteit binnen de perimeter (art. 3, § 2 van de ordonnantie van 28.01.2010), bereikt zijn door de operaties 1C2b, 1C4 en 1A2, die goedgekeurd zijn als prioritair in het gewijzigde programmakader van het Duurzame Wijkcontract `Kleine Zenne/Zinneke';

Overwegende dat de verwezenlijking van deze operatie een positieve impact zal hebben op het leefomgeving van de wijk;

Overwegende dat het programma van het Duurzame Wijkcontract `Kleine Zenne/Zinneke' afloopt op 21 december 2018 en dat de gemeente tegen dan in het bezit moet komen van de goederen, de openbare aanbestedingen van de levering van diensten en werken moet organiseren en toekennen, evenals de terbeschikkingsstellingsprocedures;

Overwegende dat de gemeente slechts over een termijn van 4 jaar beschikt vanaf het begin van het programma (22 december 2014) om de operaties uit te voeren of om de werken te bestellen die nodig zijn voor de operaties die in het programma beoogd worden; dat deze termijn opgelegd wordt in artikel 14 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering d.d. 27 mei 2010 tot uitvoering van de ordonnantie van 28 januari 2010 houdende organisatie van de stedelijke herwaardering;

Overwegende dat, voor de uitwerking van het gedetailleerd programma van de operaties 1C2 'Woningen', 1C4 'Recyclerie' en 1A2 'Openbare ruimte', voorbereidende studies uitgevoerd moeten worden (bodemanalyse, asbestinventaris, structurele analyse, enz.); dat deze studies een eigendomsoverdracht vereisen binnen de kortste termijnen, met als risico dat de rest van de procedure hierdoor nadelige achterstand oploopt; dat de gemeente dus zo snel mogelijk het hoger genoemd perceel moet verwerven zodat de operaties 1C2, 1C4 en 1A2 tot een goed einde te kunnen komen;

Overwegende dat het erom gaat een prioritair ontwerp te realiseren van het herwaarderingsprogramma van de wijk `Kleine Zenne/ Zinneke';

Overwegende dat er daarom snel moet overgegaan worden tot de verwerving van het goed teneinde over te gaan tot de herwaardering ervan in het raam van dit programma;

Overwegende dat het daarom noodzakelijk is om tot de verwerving over te gaan van het perceel dat voorkomt op het onteigeningsplan omwille van openbaar nut en dit in overeenkomst met de bepalingen van de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de rechtspleging bij dringende omstandigheden inzake onteigening voor openbaar nut, Besluit :

Artikel 1.Goedgekeurd wordt het onteigeningsplan betreffende het onroerend goed gekadastreerd als volgt : Afdeling 3, sectie B, nr. 947s4, gelegen Nijverheidskaai 75 in

Sint-Jans-Molenbeek.

Art. 2.Het is noodzakelijk, omwille van openbaar nut, het perceel, aangegeven op het onteigeningsplan, onmiddellijk te verwerven.

Art. 3.De gemeente Sint-Jans-Molenbeek wordt gemachtigd om over te gaan tot de onteigening.

Art. 4.De rechtspleging bij dringende omstandigheden ten algemenen nutte, bepaald bij de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, kan op de onteigening worden toegepast.

Art. 5.De Minister-President bevoegd voor de Territoriale Ontwikkeling, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 7 juli 2016.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, R. VERVOORT

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld