5 FEBRUARI 2015. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van het bijzonder bestemmingsplan nr. 66 « Gulden Kasteel - Horzel - Vleeskersen » van de gemeente Ukkel

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, inzonderheid op de artikelen 40 tot 50;

Gelet op het gewestelijk bestemmingsplan goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001 en gewijzigd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 2 mei 2013;

Gelet op het gewestelijk ontwikkelingsplan goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 september 2002;

Gelet op het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan nr. 66 « Gulden Kasteel - Horzel - Vleeskersen » van de gemeente Ukkel, afgebakend door de Gulden Kasteelstraat, de Horzelstraat en spoorlijn 124, dat samengesteld is uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een bestemmingsplan, een onteigeningsplan, een bundel met stedenbouwkundige voorschriften evenals een bundel met een verslag en toelichting;

Gelet op het onteigeningsplan met betrekking tot het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan nr. 66 « Gulden Kasteel - Horzel - Vleeskersen »;

Gelet op het milieu-effectenrapport bij het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan nr. 66 « Gulden Kasteel - Horzel - Vleeskersen »;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2013 waarbij de gemeente Ukkel de opdracht geeft aan het College van Burgemeester en Schepenen om het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan te onderwerpen aan een openbaar onderzoek, samen met het daarbij horende onteigeningsplan en het milieueffectenrapport;

Gelet op het advies uitgebracht door het Bestuur Ruimtelijke Ordening en Huisvesting, door het Brussels Instituut voor Milieubeheer, evenals door de besturen en de instellingen die gelijktijdig met het openbaar onderzoek geraadpleegd werden;

Gelet op de vaststellingen en bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek en tijdens de overlegcommissie;

Gelet op het advies van de overlegcommissie van 27 juni 2013;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2013, waarbij de gemeente Ukkel het bijzonder bestemmingsplan nr. 66 « Gulden Kasteel - Horzel - Vleeskersen » definitief goedkeurt;

Overwegende dat uit het bij deze beraadslaging gevoegde dossier blijkt dat de formaliteiten, voorgeschreven door de artikelen 43 tot 50 § 1 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, zijn vervuld;

Overwegende dat de uitwerking van het bijzonder bestemmingsplan tot doel heeft: - de productieactiviteiten op de site nieuw leven in te blazen en het ontwikkelingspotentieel dat zij bieden op het vlak van economische activiteit voor de gemeente te vrijwaren; - de realisatie van toekomstige woningen in het gebied te omkaderen; - de voorzieningenfunctie te versterken door de oprichting mogelijk te maken van een nieuwe infrastructuur die beantwoordt aan de behoeften welke gepaard gaan met de verdichting van dit deel van het grondgebied; het behoud en de versterking mogelijk te maken van een buurtaanbod dat afgestemd is op de behoeften van de wijk (handelszaken, scholen, enz.); gezellige openbare ruimten te creëren die de bestaande dynamieken aanvullen en zich erin integreren;

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan nr. 66 de doelstellingen van de gemeenteraad vertaalt in een stedenbouwkundige keuze van een soepele functionele mix;

Overwegende dat in de perimeter van het plan niet echt voldaan wordt aan de gewestelijke doelstellingen op het vlak van verdichting, maar dat het betaamt deze dimensie op een ruimere schaal te beschouwen, gezien de vele projecten die momenteel in het gebied ontwikkeld worden;

Overwegende dat de vier hoofdfuncties die in de perimeter van het plan aanwezig zullen zijn, bestaan uit huisvesting, productieactiviteiten, handelszaken en voorzieningen die beantwoorden aan de geïdentificeerde behoeften in dit deel van het gemeentelijke grondgebied;

Overwegende dat het ontwerp op het vlak van huisvesting de woon- en functionele kwaliteiten wil vrijwaren;

Overwegende dat de woonfunctie kadert in de versterking van de bestaande logica in de Horzelstraat en de Vleeskersenstraat; dat in de Gulden Kasteelstraat de aanwezigheid van woningen de huidige ontwikkelingen van de straat en de werking van de verschillende bestemmingen die in het noordelijke deel van de site voorzien zijn, zal versterken; dat aan de binnenkant van de site de vooropgestelde inplanting van huisvesting het mogelijk maakt een systeem te creëren van woningen die gericht zijn naar gedeelde en private groene ruimten, in plaats van rechtstreeks naar de productieactiviteiten;

Overwegende de bij het openbaar onderzoek ingediende bezwaarschriften, waarin gewezen wordt op de moeilijke verenigbaarheid van de woonfunctie met de toegankelijkheid van gebouwen die bestemd zijn voor productieactiviteiten via een doodlopende weg;

Overwegende dat de uitbreiding van het gebied voor productieactiviteiten in het midden van het huizenblok de degelijke inrichting van de woonfunctie op de site in het gedrang brengt; dat de bepalingen van het gewestelijk bestemmingsplan in verband met de sterk gemengde gebieden volstaan om het behoud en de ontwikkeling van de productieactiviteiten, net als de eventuele inrichting of ontwikkeling van huisvesting te waarborgen, hetgeen in optimale overeenstemming is met de goede plaatselijke aanleg;

Overwegende dat de voorschriften de inrichting van handelszaken toelaten om een goede gemengdheid teweeg te brengen in het residentiële weefsel van de wijk; dat de inrichting van handelszaken nieuwe economische opportuniteiten zal creëren en een minder gemotoriseerde wijkwerking mogelijk zal maken; dat het bijzonder bestemmingsplan tevens mogelijkheden biedt voor de realisatie van grotere handelszaken en grote speciaalzaken;

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan de mogelijkheid biedt een grootschalige voorziening te creëren op de site;

Overwegende dat de verschillende residentiële ruimtes met elkaar verbonden zullen worden door een netwerk van voetgangerswegen en groene ruimten;

Overwegende dat de geplande inrichting van het openbaar plein beantwoordt aan de plaatselijke behoeften;

Overwegende de bijzondere aandacht die dient uit te gaan naar het mobiliteitsaspect;

Overwegende dat de wijzigingen die aangebracht zijn aan het ontwerpplan om tegemoet te komen aan de opmerkingen geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek en door de overlegcommissie, gering zijn en geen aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben;

Overwegende dat in het kader van de uitvoering van het bijzonder bestemmingsplan onteigeningen worden doorgevoerd; dat het onteigeningsplan onderworpen is aan de procedure die voorgeschreven is door de artikelen 70 tot 76 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening;

Op voordracht van de Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Openbare Netheid, Ontwikkelingssamenwerking en Gewestelijke Statistiek;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Wordt goedgekeurd het bijzonder bestemmingsplan nr. 66 « Gulden Kasteel - Horzel - Vleeskersen » van de gemeente Ukkel, afgebakend door de Gulden Kasteelstraat, de Horzelstraat en spoorlijn 124, dat samengesteld is uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een bestemmingsplan, een bundel met stedenbouwkundige voorschriften evenals een bundel met een verslag en toelichting, met uitzondering van het gedeelte A, dat op bijgevoegd plan met paars omzoomd is.

Art. 2.Wordt goedgekeurd het onteigeningsplan met betrekking tot het bijzonder bestemmingsplan nr. 66 « Gulden Kasteel - Horzel - Vleeskersen ».

Art. 3.De Minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 5 februari 2015.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, R. VERVOORT