5 SEPTEMBER 2013. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende verschillende maatregelen met betrekking tot het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 30/10/2009 pub. 18/11/2009 numac 2009031544 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden sluiten betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen, in het bijzonder op artikel 6, § 1;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 04/03/1999 pub. 07/08/1999 numac 1999031224 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, II en III met toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen sluiten tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, II en III met toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen;

Gelet op de ordonnantie van 1 maart 2007 betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen, in het bijzonder op artikel 5;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 30/10/2009 pub. 18/11/2009 numac 2009031544 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden sluiten betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden;

Gelet op het advies van de Raad voor het Leefmilieu van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, gegeven op 16 mei 2013;

Gelet op het advies van de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, gegeven op 16 mei 2013;

Gelet op het advies nr. 53.601/3 van de Raad van State, gegeven op 9 juli 2013, met toepassing van artikel 84, § 1, 1e lid, 2 °, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat in artikel 3 van de ordonnantie van 1 maart 2007 betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen is bepaald dat de niet-ioniserende straling van antennes de norm van 0,024 W/m2 (3 V/m) niet mag overschrijden in de voor de bevolking toegankelijke gebieden;

Overwegende dat deze norm en de toepassing ervan zijn gebaseerd op het voorzorgsbeginsel en dat ze de strengste in Europa zijn;

Vervolgens overwegende dat het besluit van 30 oktober 2009 betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden ertoe strekt de naleving van de norm van 3 V/m te garanderen en daartoe de antennes die in de ordonnantie van 1 maart 2007 worden beoogd, aan een milieuvergunning van klasse II onderwerpt, overeenkomstig de bijlage bij het besluit van 4 maart 1999 genomen in uitvoering van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen;

Overwegende dat als administratieve maatregel voor de verdeling van de norm van 3 V/m over de verschillende operatoren in artikel 5 van het voornoemde besluit van 30 oktober 2009 is bepaald dat het elektrische veld van de ingedeelde antennes die door eenzelfde operator worden uitgebaat, nooit meer mag bedragen dan 25 % van de geldende norm, te weten 1,5 V/m;

Overwegende echter dat, vanwege de samenhangende noodzaak voor de operatoren om bijkomende locaties voor hun antennes te vinden teneinde de netwerkkwaliteit te behouden, in artikel 7 van het voornoemde besluit van 30 oktober 2009 is bepaald dat in de milieuvergunning voor een ingedeelde antenne een termijn van maximaal twee jaar vanaf de afleveringsdatum kan worden opgenomen om overeenstemming te bereiken met de norm;

Overwegende dat blijkt dat deze termijn van maximaal twee jaar duidelijk onvoldoende is;

Dat immers de operatoren moeilijkheden ervaren bij het vinden van bijkomende sites voor de nieuwe antennes, en dat ze de wettelijke procedures inzake de behandeling van de aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen moeten naleven;

Dat in deze context de naleving van het quotum van 25 % door de operatoren na afloop van de regularisatieperiode de continuïteit of de kwaliteit van de door hen geboden diensten zou kunnen schaden, ten nadele van de gebruikers;

Dat in dit opzicht de operatoren een dekkingsverplichting moeten naleven krachtens het koninklijk besluit van 7 maart 1995 betreffende het opzetten en exploiteren van GSM-mobilofonienetten en krachtens de daaropvolgende regelgeving;

Overwegende dat het bijgevolg is aangewezen om aan de milieuvergunninghouders die over een regularisatieperiode beschikken, een bijkomende termijn van vierentwintig maanden toe te kennen;

Overwegende echter dat de verlenging van de regularisatieperiode in geen enkel geval aanleiding mag geven tot een overschrijding van de norm van 3 V/m;

Op voorstel van de minister van Leefmilieu;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. -Wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 30/10/2009 pub. 18/11/2009 numac 2009031544 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden sluiten betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden

Artikel 1.Artikel 5, § 1, van hetzelfde besluit wordt vervangen door de volgende bepaling : « Onverminderd artikel 7, mag het door de ingedeelde antennes van eenzelfde operator uitgestraalde elektrische veld niet meer bedragen dan 25 % van de geldende norm. Het elektrische veld zal worden berekend per operator en niet voor alle operatoren samen. »

Art. 2.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 1. In de milieuvergunning voor een ingedeelde antenne kan een termijn van maximaal twee jaar vanaf de afleveringsdatum worden opgenomen om overeenstemming te bereiken met de norm die in artikel 5, § 1, wordt beoogd. § 2. In het geval van een door het Instituut vastgestelde overschrijding van de geldende norm, worden de betrokken milieuvergunningen gewijzigd door het Instituut, op basis van artikel 64 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen, zodat de geldende norm zou worden nageleefd. » HOOFDSTUK 2. -Verlenging van de regularisatieperiodedie wordt toegekend in toepassing van artikel 7 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 30/10/2009 pub. 18/11/2009 numac 2009031544 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden sluiten betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden

Art. 3.Voor alle milieuvergunningen voor ingedeelde antennes waarvoor een regularisatieperiode is toegekend in toepassing van artikel 7 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 30/10/2009 pub. 18/11/2009 numac 2009031544 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden sluiten betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden, wordt die regularisatieperiode van rechtswege verlengd met vierentwintig maanden, onverminderd de overige voorwaarden van de betrokken vergunningen. HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 4.Dit besluit wordt van kracht op 1 september 2013.

Art. 5.De minister bevoegd voor Leefmilieu wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 5 september 2013.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor Leefmilieu, Mevr. E. HUYTEBROECK