27 OKTOBER 2005. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van het onteigeningsplan nr. 6964 van stad Brussel

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de wet van 27 mei 1870 houdende vereenvoudiging der bestuurlijke pleegvormen in zaken van onteigening voor openbaar nut;

Gelet op de wet van 26 juli 1962 betreffende de rechtspleging bij dringende omstandigheden inzake onteigening voor openbaar nut;

Gelet op de ordonnantie van 22 februari 1990 betreffende de onteigeningen voor openbaar nut doorgevoerd en toegestaan door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;

Gelet op de ordonnantie van 7 oktober 1993 houdende organisatie van herwaardering van de wijken, inzonderheid op het artikel 6;

Gelet op het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 11 december 2003 waarbij een subsidie wordt verleend aan de Stad Brussel voor de verwezenlijking van het programma voor de herwaardering van de wijk « Van Artevelde - Onze - Lieve-Vrouw ten Rode »;

Gelet op de beraadslaging van 20 juni 2005 waarbij de gemeenteraad van de Stad Brussel het onteigeningsplan nr. 6964 betreffende de als volgt gekadastreerde onroerende goederen goedkeurt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Overwegende dat de gebouwen met de meest strategische en de meest dringende problemen geselecteerd werden, waarvan het onmiddellijk in bezit nemen noodzakelijk is om alzo en enkel zo toestaat een aanzienlijke vertraging te vermijden;

Overwegende dat het vierjarenplan de voorkeur geeft aan de mogelijkheid om de minder begunstigden te huisvesten in voldoende aangepaste omstandigheden dit om een te grote sociaal-ruimtelijke opsplitsing te vermijden, en dat, om dit te kunnen realiseren, het nodig is het privé-leefkader te verbeteren door voornamelijk grotere woningen in te richten;

Overwegende dat de verwerving van het terrein gelegen 11, Fabrieksstraat, gekadastreerd onder het nr. 1403g, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 2 moet toelaten, dat deze operatie een braakliggend terrein wil wegwerken daar het vooral een hinder vormt omdat het gelegen is op een plaats waar er een verschil is tussen de vroegere en de nieuwe rooilijn, dat dit terrein de enige 'holle ruimte' blijft van deze structurerende as, dat er voor dit perceel in 2001 een verkavelingsvergunning verkregen werd, dat er een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 vóór het begin van het onderzoek verstuurd werd en dat geen enkele aanvraag om stedenbouwkundige vergunning werd ingediend, dat uiteindelijk het ontwerp de oprichting voorziet van een klein woongebouw dat de continuïteit van de huisvesting in deze straat zal verzekeren;

Overwegende dat de verwerving van de terreinen gelegen 62-64 en 66-68, Groot Eiland, gekadastreerd respectievelijk onder de nrs 1161c en 1162e, de uitvoering van prioritaire operaties van het luik 2 moet toelaten, dat deze operaties erop gericht zijn braakliggende gronden en parkings weg te werken die de continuïteit van de huisvesting onderbreken op een goed zichtbare en strategisch gelegen plaats die zich bevindt tussen de groene ruimte Fontainas, een belangrijke school en het kruispunt van drie zeer druk bezochte straten, dat de parking in open lucht nooit het voorwerp heeft uitgemaakt van een stedenbouwkundige vergunning, dat er een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 vóór het begin van het onderzoek verstuurd werd, dat de oprichting van twee duplexwoningen voorzien voor grote gezinnen een betere sociale controle over het park, de Zespenningenstraat en het Groot Eiland zouden verzekeren;

Overwegende dat de verwerving van twee achteraan gelegen gebouwen op het perceel nr. 118-222, Van Arteveldestraat, gekadastreerd onder het nr. 1642f, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 5 moet toelaten, dat deze operatie beantwoordt aan de noodzaak om een geheel van gemeenschapsvoorzieningen voor de wijk te verwezenlijken, die onder meer grote ruimten voor feestelijke gelegenheden zou onderbrengen, dat er een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 vóór het begin van het onderzoek verstuurd werd, dat de eigenaar nog geen aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend heeft met het oog op de renovatie van deze aan de achterkant gelegen gebouwen, dat het ontwerp een open gevel naar het park toe vereist, hetgeen vooral de sociale controle op deze plaats zou verhogen, en dat hierdoor een stadskanker, die het imago van het Fontainaspark schaadt, zou verdwijnen;

Overwegende dat de verwerving van de gebouwen gelegen 9 en 11, Kuregemsestraat, respectievelijk gekadastreerd onder de nrs 2386f en 2386e, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 1 moet toelaten, dat deze verwerving erop gericht is om te verhelpen aan het verhuren van woningen in hygiënische omstandigheden die ver beneden de vereisten liggen, opgenomen in de huisvestingscode, dat de verbetering van het privé leefkader noodzakelijk is, voornamelijk door de inrichting van grotere woningen, voor een betere sociale samenhang van de wijk, dat er een schrijven op 9 februari 2004 werd verzonden met de uiteenzetting over de mogelijkheden voor de renovatie in het kader van het wijkcontract, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek verstuurd werd, dat op verzoek van de eigenaars een bezoek op lokatie plaatsvond op 18 mei 2005, dat aan de gang zijnde verbeteringswerken werden vastgesteld maar dat de normen van de huisvestingscode nog niet volledig worden geëerbiedigd en dat het ontwerp twee ééngezinswoningen met 5 kamers voorziet;

Overwegende dat de verwerving van de gebouwen gelegen Maagdenstraat, 3-5, 7, 9, 11, 13, 15 en Brillengang, 4a en 1, respectievelijk gekadastreerd onder de nrs 2032b, 2031, 2030, 2029a, 2028, 2027, 2025c, 2025e, de uitvoering van prioritaire operaties van het luik 2 moet toelaten, dat de verschillende projecten ingediend door de aanvrager niet aan de doelstellingen van de Stad tegemoet komen, daar deze projecten woningen voorstelden met te beperkte omvang, onaanvaardbaar vanuit het standpunt van de normen voor de bewoonbaarheid, dat een recente aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, volledig verklaard op 11 mei 2005, momenteel behandeld wordt en dat de vergunning nog niet werd bekomen, dat een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 verzonden werd, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek verstuurd werd, dat het ontwerp de heropbouw van 7 ééngezinswoningen voorziet en alzo een stadskanker met bouwvallige gebouwen gelegen op een historische knooppunt tussen het Fontainas- en het Anneessensplein weg te werken;

Overwegende dat de verwerving van een terrein gelegen aan het Anneessensplein, 18-19, gekadastreerd onder nr. 2107d, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 1 moet toelaten, dat deze operatie erop gericht is de continuïteit van de rooilijnen en van de functies van het Anneessensplein te herstellen door een 'holle ruimte' op te vullen, dat het voor de privé-sector moeilijk is om aldaar een coherent en rendabel project te realiseren, dat een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek verstuurd werd, dat de eigenaars hun concrete wil voor de opbouw nog niet te kennen gegeven hebben, noch een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend hebben, dat het ontwerp een polyvalente ruimte voorziet op de gelijkvloerse verdieping en woningen met 5 of 6 kamers op de twee bovenste verdiepingen;

Overwegende dat de verwerving van een gebouw gelegen 8-14, Bodegemstraat, gekadastreerd onder het nr. 2171d, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 1 moet toelaten, dat deze tot doel heeft om een einde te stellen aan de verhuurde woningen die ver onder de normen van de bewoonbaarheid liggen, opgenomen in de huisvestingscode, dat er een schrijven op 9 februari 2004 verzonden werd waarin de mogelijkheden voor de vernieuwing in het kader van het wijkcontract werden uitgelegd, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek gestuurd werd, en waaraan geen gevolg werd gegeven voor de verbetering van de bestaande toestand, en dat het ontwerp voorziet in de gezondmaking van het binnenhuizenblok met een te grote bouwdichtheid en de oprichting van twee appartementen met 2 kamers, ofwel een appartement met 4 kamers;

Overwegende dat de verwerving van een terrein gelegen 4/5, Anneessensplein, gekadastreerd onder het nr. 2190d, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 2 moet toelaten, dat deze operatie betrekking heeft op de continuïteit van de rooilijnen en de functies van het plein, dat deze verwerving een sedert meerdere jaren braakliggend terrein doet verdwijnen, dat op de lijst ingeschreven staat als verlaten terrein sedert 1992, dat de verschillende projecten ingediend door de eigenaar nooit voldeden aan de vooropgestelde doelstellingen van de Stad, dat een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek gestuurd werd, dat de gevraagde aankoopprijs zeer hoog ligt en dat de prijs andere actoren verhindert om het probleem te verhelpen, dat het ontwerp een gebouw vooraan en een gebouw achteraan voorziet die zich aansluiten bij de naastgelegen gebouwen bestaande uit 8 appartementen van verschillende grootte met 2 tot 4 kamers;

Overwegende dat de verwerving van een gebouw gelegen 34, Kazernestraat aan de achterkant van de Maurice Lemonnierlaan, 121-123, gekadastreerd onder het nr. 2135c3, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 2 moet toelaten, dat deze operatie moet verhelpen aan een stadskanker bestaande uit een oude leegstaande woning die volledig vernield is sedert 1998, dat sommige gedeelten ingestort zijn, dat het gebouw niet onteigend kan worden volgens de procedure van de gewestelijke toelagen voor verlaten woningen, daar het gebouw zich bevindt op hetzelfde kadastrale perceel als een bewoond gebouw gelegen in de Maurice Lemonnierlaan, dat een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek gestuurd werd, dat de eigenaars niet concreet de wil getoond hebben voor de renovatie, noch een aanvraag om stedenbouwkundige vergunning hebben ingediend en dat het ontwerp voorziet in de oprichting van een ééngezinswoning met 5 kamers, hetgeen zou verhelpen aan de huidige opsplitsing;

Overwegende dat de verwerving van het gebouw gelegen 36-38, Kazernestraat aan de achterkant van de Maurice Lemonnierlaan, 125, gekadastreerd onder het nr. 2135y2, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 2 moet toelaten, dat deze operatie een einde moet stellen aan een stadskanker bestaande uit een sedert 1998 leegstaande woning die volledig vernield is, dat een besluit tot ongezondverklaring werd bekrachtigd in 2001, dat sommige gedeelten ingestort zijn, dat het gebouw niet onteigend kan worden volgens de procedure van de gewestelijke toelagen voor verlaten woningen, daar het gebouw zich bevindt op hetzelfde kadastrale perceel als een bewoond gebouw gelegen in de Maurice Lemonnierlaan, dat een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek gestuurd werd, dat de eigenaars niet concreet de wil getoond hebben voor de renovatie, noch een aanvraag om stedenbouwkundige vergunning hebben ingediend en dat het ontwerp voorziet in de oprichting van een ééngezinswoning met 5 kamers; van het luik 1 moet toelaten, dat deze tot doel heeft om een einde te maken aan de verhuurde woningen die ver onder de normen van de bewoonbaarheid liggen, opgenomen in de huisvestingscode, dat er een schrijven op 9 februari 2004 verzonden werd, waarin de mogelijkheden voor de vernieuwing in het kader van het wijkcontract werden uitgelegd en waaraan geen gevolg werd gegeven voor de verbetering van de bestaande toestand, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek gestuurd werd, en dat het ontwerp de oprichting voorziet van drie appartementen met 2 kamers en één flat in het vooraan gelegen gebouw en een atelier in het achteraan gelegen gebouw;

Overwegende dat de verwerving van het gebouw gelegen 60, Kazernestraat aan de achterkant van de Maurice Lemonnierlaan, 163, gekadastreerd onder het nr. 2201z18, de uitvoering van een prioritaire operatie van het luik 2 moet toelaten, dat deze operatie het opnieuw bezetten van een klein buiten gebruik gesteld industrieel gebouw moet toelaten, dat het huidige volume beperkt is tot de gelijkvloerse verdieping waarvan de zijgevel niet bedekt is, dat een schrijven met de melding van een operatie opgenomen in het wijkcontract op 7 juni 2004 werd verzonden, dat een ander schrijven op 26 april 2005 voor het begin van het onderzoek gestuurd werd dat de eigenaars noch geen aanvraag om stedenbouwkundige vergunning hebben ingediend en dat het ontwerp voorziet in de oprichting van een ééngezinswoning met 5 kamers;

Overwegende dat de termijn van de herwaardering van de wijk « Van Artevelde - Onze-Lieve-Vrouw ten Rode » afloopt op 22 december 2007;

Overwegende de noodzaak om snel bezit te nemen van deze twee onroerende goederen teneinde de huidige immobiliënspeculatie te dwarsbomen en teneinde over te gaan tot de uitvoering van de bouw- en renovatie werken in het kader van het herwaarderingsprogramma van deze wijk;

Overwegende dat het daarom noodzakelijk is om, omwille van openbaar nut, tot de inbezitneming over te gaan van de percelen die voorkomen op het onteigeningsplan en dit in overeenkomst met de bepalingen van de wet van 26 juli 1962 betreffende de rechtspleging bij dringende omstandigheden inzake onteigening voor openbaar nut;

Op voorstel van de Minister-President, Besluit :

Artikel 1.Goedgekeurd wordt het onteigeningsplan nr. 6964 betreffende de onbebouwde en bebouwde onroerende goederen gekadastreerd : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Art. 2.Het is noodzakelijk om, omwille van openbaar nut, de onmiddellijke inbezitneming van de percelen aangegeven op artikel 1 en die op het onteigeningsplan vermeld zijn te vorderen;

Art. 3.De Stad Brussel wordt gemachtigd om over te gaan tot de onteigening;

Art. 4.De rechtspleging bij dringende omstandigheden, bepaald bij de wet van 26 juli 1962.

Brussel, 27 oktober 2005.

Vanwege de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing, Huisvesting, Openbare Netheid en Ontwikkelingssamenwerking, Ch. PICQUE