17 MAART 2005. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende toelating voor de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling om overeenkomsten te sluiten met tewerkstellingsagentschappen opgericht door Belgische en Europese overheden in het kader van het gemengd beheer van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 18 januari 2001 houdende organisatie en werking van de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling, artikel 7, eerste lid;

Gelet op de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het gemengd beheer van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, inzonderheid op artikel 3, § 3;

Gelet op het besluit van 15 april 2004 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende de uitvoering van de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het gemengd beheer van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling, gegeven op 11 januari 2005;

Gelet op het advies van de Economische en Sociale Raad van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, gegeven op 24 februari 2005;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 7 maart 2005;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op...;

Gelet op de wetten van de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de ordonnantie betreffende het gemengd beheer van de arbeidsmarkt en haar uitvoeringsbesluit in werking zijn getreden op 1 juli 2004, is het dringend noodzakelijk dat de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling overeenkomsten kan sluiten met de tewerkstellingsagentschappen opgericht door Belgische en Europese overheden opdat deze hun tewerkstellingsactiviteiten zouden kunnen uitoefenen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en zo kunnen bijdragen tot de goede werking van de arbeidsmarkt;

Op de voordracht van de Minister belast met Tewerkstelling, Economie, Wetenschappelijk Onderzoek, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit, dient men te verstaan onder : 1° de Ordonnantie betreffende het gemengd beheer : de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het gemengd beheer van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;2° het uitvoeringsbesluit : het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 april 2004 houdende de uitvoering van de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het gemengd beheer van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;3° de BGDA : de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling;4° het tewerkstellingsagentschap : het tewerkstellingsagentschap opgericht of afhankelijk van Belgische en Europese overheden.

Art. 2.De BGDA kan, in het kader van het gemengd beheer van de arbeidsmarkt, overeenkomsten sluiten met tewerkstellingsagentschappen, onder de voorwaarden en volgens de modaliteiten bepaald in dit besluit.

Art. 3.De overeenkomsten preciseren welk(e) type(s) activiteiten de tewerkstellingsagentschappen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zullen uitoefenen.

Iedere bijkomende tewerkstellingsactiviteit moet, voor de uitvoering ervan, het voorwerp uitmaken van een aanpassing van de overeenkomsten.

Deze tewerkstellingsactiviteiten moeten in overeenstemming zijn met de bepalingen van artikel 2, 1., van de ordonnantie betreffende het gemengd beheer van de arbeidsmarkt, zoals gepreciseerd door artikel 2 van het uitvoeringsbesluit.

Art. 4.De tewerkstellingsactiviteiten mogen uitsluitend gericht zijn op werkzoekenden, of daarmee gelijkgestelde personen, die op het ogenblik dat zij de diensten van de tewerkstellingsagentschappen inroepen, op zoek zijn naar werk, ongeacht of zij al dan niet reeds een beroepsactiviteit uitoefenen, als loontrekkende of zelfstandige.

De overeenkomsten preciseren welke specifieke doelgroep(en) door iedere tewerkstellingsactiviteit wordt/worden beoogd.

Bij de uitoefening van hun tewerkstellingsactiviteiten zijn de tewerkstellingsagentschappen ertoe gehouden de categorieën doelgroepen te eerbiedigen bepaald door artikel 2 de ordonnantie betreffende het gemengd beheer.

Art. 5.De overeenkomsten preciseren de verplichtingen waartoe de tewerkstellingsagentschappen op grond van de ordonnantie betreffende het gemengd beheer zijn gehouden.

Art. 6.De overeenkomsten definiëren de operationele doelstellingen die de tewerkstellingsagentschappen moeten nastreven om tot de goede werking van de arbeidsmarkt bij te dragen.

Deze doelstellingen dienen op zijn minst bij te dragen tot de verwezenlijking van volgende drie strategische punten : 1° het terugdringen van de werkloosheidsgraad in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;2° het verhogen van de werkgelegenheidsgraad in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;3° het verhogen van de invullingsgraad van de werkaanbiedingen voor knelpuntberoepen zoals opgesomd in de lijst die jaarlijks door het Beheerscomité van de BGDA wordt goedgekeurd.

Art. 7.De overeenkomsten stellen voor elk type tewerkstellingsactiviteit de methodes vast die de tewerkstellingsagentschappen aanwenden.

Art. 8.De overeenkomsten verduidelijken de eventuele bijzondere samenwerkingsmodaliteiten tussen de tewerkstellingsagentschappen en de BGDA.

Art. 9.De overeenkomsten verplichten de tewerkstellingsagentschappen jaarlijks een activiteitenverslag te bezorgen dat de kwalitatieve en kwantitatieve gegevens bevat aangaande de tewerkstellingsactiviteiten van het afgelopen jaar.

De kwalitatieve gegevens moeten onder andere de methodes preciseren die voor elk type tewerkstellingsactiviteit werden aangewend, alsook de eventuele samenwerking met andere tewerkstellingsoperatoren.

De te verstrekken kwantitatieve gegevens zijn vastgelegd in de overeenkomsten, maar moeten in voorkomend geval worden aangepast en in overeenstemming worden gebracht met de bepalingen van het raamakkoord bedoeld in artikel 14, § 1, van het uitvoeringsbesluit.

Bovendien preciseren de overeenkomsten de gegevens die worden doorgegeven om controle uit te oefenen door de tewerkstellingsoperator aan het Bestuur Economie en Werkgelegenheid van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest via de BGDA.

Art. 10.De overeenkomsten verduidelijken de evaluatiemodaliteiten van de acties.

Art. 11.De overeenkomsten kunnen gesloten worden voor onbepaalde duur.

Zij kunnen op elk ogenblik per aangetekend schrijven door de tewerkstellingsagentschappen worden opgezegd mits inachtneming van een in de overeenkomst te bepalen opzeggingstermijn.

Ingeval de tewerkstellingsagentschappen de bepalingen van de overeenkomsten niet naleven, kan de BGDA de overeenkomst zonder opzegging en onverminderd de toepassing van artikel 23 van het uitvoeringsbesluit beëindigen.

Art. 12.De BGDA ziet toe op de opvolging en de controle van de uitvoering van de overeenkomsten.

Art. 13.De artikelen van afdeling 2 - Algemene verplichtingen van Hoofdstuk II evenals de artikelen 23, 24 en 28 van het uitvoeringsbesluit zijn van toepassing op de overeenkomsten bedoeld in artikel 2 van dit besluit.

Art. 14.Dit besluit treedt in werking 17 maart 2005.

Art. 15.De minister bevoegd voor de tewerkstelling is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 17 maart 2005.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-Voorzitter van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing, Huisvesting, Openbare Netheid en Ontwikkelingssamenwerking, Ch. PICQUE De Minister belast met Tewerkstelling, Economie, Wetenschappelijk Onderzoek, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, B. CEREXHE