24 OKTOBER 2002. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 11 januari 1996 tot bepaling van de handelingen en werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning, van het eensluidend advies van de gemachtigde ambtenaar of van de medewerking van een architect

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de stede bouw, inzonderheid op de artikelen 84, § 2, gewijzigd bij de ordonnantie van 14 december 2000 en de ordonnantie van 18 juli 2002;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 11 januari 1996 tot bepaling van de handelingen en werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning, van het eensluidend advies van de gemachtigde ambtenaar of van de medewerking van een architect, gewijzigd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 juni 1999;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8 oktober 2002;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering over het verzoek om advies door de Raad van State binnen een termijn van ten hoogste drie dagen, in toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Gelet op de hoogdringendheid gemotiveerd door de volgende omstandigheden : De meeste zend- en ontvangstinstallaties van de mobiele telecomnetwerken krijgen vroeg of laat te kampen met een gebrek aan capaciteit en/of dekking omwille van de toename der gebruikers, alsook van het volume en de aard van de communicaties.

Onder meer hierop anticiperend verkregen de GSM(900), DCS(1800) en/of UMTS(2000) licentiehouders-operatoren indertijd reeds bepaalde extra DCS, (E-)GSM en/of UMTS frequenties.

Omwille van de substantiële toename van de op heden benodigde capaciteit en dekking, en teneinde tegemoet te komen aan de vraag der gebruikers, dienen de operatoren deze extra frequenties zo snel mogelijk in gebruik te kunnen nemen.

Hiertoe moeten de antennes aangepast worden en dit bij voorkeur op de bestaande, vergunde sites.

De "multiple band" (GSM/DCS/UMTS) antennes zijn evenwel enigszins groter in hoogte en volume dan bepaalde bestaande antennes. In dat geval is hun installatie op dit ogenblik, strikt genomen, onderhevig aan een stedenbouwkundige vergunning.

Er vanuitgaand dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een zeer groot aantal antennes op zijn grondgebied telt en de grote meerderheid van deze aan vervanging toe is, mag de gemachtigde ambtenaar zich de komende weken en maanden nog aan talrijke gelijkaardige aanvragen verwachten.

De gelijktijdige behandeling van de reeds ontvangen en nog te verwachten vergunningsaanvragen zou tot een overmatige belasting van de gewestelijke (en gemeentelijke) administraties leiden. Bovendien zouden de wettelijk vastgelegde termijnen nooit gehaald kunnen worden.

De esthetische en stedenbouwkundige impact van de vervanging van bestaande en reeds vergunde antennes is bovendien verwaarloosbaar.

Deze werken kunnen dan ook beschouwd worden als werken waarvoor, wegens hun geringe omvang, geen stedenbouwkundige vergunning vereist is.

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering wenst dan ook, met onmiddellijke ingang, de vervanging van de bestaande, behoorlijk vergunde antennes van de mobiele telefoonnetwerken van het type GSM en/of DCS 1800 door antennes van het type "multiple band" (GSM/DCS 1800/UMTS) met maximale afmetingen van 2600/320/150mm, vrij te stellen van stedenbouwkundige vergunning, voor zover de hoogte van de steun niet toeneemt.

Vanzelfsprekend blijven de verplichtingen van het koninklijk besluit van 29 april 2001 houdende de normering van zendmasten voor elektromagnetische golven tussen 10MHz en 10GHz integraal van toepassing en dienen deze strikt te worden nageleefd.

Gelet op het advies nr. 34.198.4 van de Raad van State gegeven op 22 oktober 2002, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Minister-Voorzitter die bevoegd is voor Ruimtelijke Ordening;

Besluit :

Artikel 1.In artikel 2 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 11 januari 1996 tot bepaling van de handelingen en werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning, van het eensluidend advies van de gemachtigde ambtenaar of van de medewerking van een architect, wordt het volgende toegevoegd : « 9° het vervangen van de bestaande en behoorlijk vergunde antennes van de mobiele telefoonnetwerken van het type GSM en/of DCS 1800 door antennes van het type "multiple band" (GSM/DCS 1800/UMTS) met maximale afmetingen van 2600/320/150 mm en voor zover de hoogte van de steun niet toeneemt en er geen stijging is van het aantal antennes op eenzelfde steun. »

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het wordt goedgekeurd.

Art. 3.De Minister-Voorzitter bevoegd voor Ruimtelijke Ordening is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 24 oktober 2002.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, F.-X. de DONNEA Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek