19 FEBRUARI 2004. - Ordonnantie tot wijziging van het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkfabrieken (1)

De Brusselse Hoofdstedelijke Raad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.

Art. 2.Artikel 3 van het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkfabrieken wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 3.Iedere kerkfabriek heeft een raad die is samengesteld uit vijf raadsleden. Zij moeten katholiek zijn en aan het parochieleven deelnemen. »

Art. 3.In artikel 4, van hetzelfde decreet, worden de volgende wijzigingen aangebracht 1° in het 1°, worden de woorden « van zijn onderpastoors » vervangen door de woorden « andere bedienaar »;2° het 2° wordt'vervangen door de volgende bepaling : « het 2° de burgemeester van de gemeente waar de kerkfabriek is gevestigd;hij kan zich laten vervangen door een gemeenteraadslid ».

Art. 4.Artikel 7 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 7.De kerkbestuursraad wordt voor de eerste maal na het verstrijken van drie jaar gedeeltelijk vervangen door het vertrek van drie leden, door het lot gekozen, met uitzondering van de leden van rechtswege, en van twee andere na het verstrijken van zes jaar. In het vervolg zijn de vertrekkende leden steeds de oudsten in functie. De blijvende leden verkiezen de vervangers van de vertrekkende leden. Die kunnen herverkozen worden. »

Art. 5.Artikel 9 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling «

Art. 9.De raad wijst onder zijn leden een voorzitter, een secretaris en een schatbewaarder aan. »

Art. 6.Artikel 10 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 10.§ 1. De raad vergadert telkens als dat noodzakelijk is en in ieder geval ten minste éénmaal per trimester van het kalenderjaar.

Wanneer het om dringende aangelegenheden of om onvoorziene uitgaven gaat, kan hij ook hetzij door de bisschop, hetzij door de burgemeester of door zijn vervanger worden samengeroepen.

De secretaris zendt de uitnodigingen aan alle leden, ten minste acht dagen voorafgaand aan de datum van de vergadering. De agenda gaat als bijlage.

De voorzitter bepaalt de agenda van de vergadering. Ieder raadslid kan de inschrijving van één of meerdere punten op de agenda vragen. § 2. De raad kan slechts beraadslagen indien meer dan de helft van de leden aan de vergadering deelneemt.

De beslissingen worden bij meerderheid van stemmen genomen. In geval van staking van stemmen, is de stem van de voorzitter doorslaggevend. »

Art. 7.Artikel 11 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 11.De kerkfabriek is geldig vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad, samen handelend met de secretaris of de schatbewaarder. »

Art. 8.Artikel 12, 4°, van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : « 4° alle buitengewone uitgaven hoger dan 2.500 euro ».

Art. 9.De opschriften « Afdeling 2. Het bureau der kerkmeesters » en « § 1. Samenstelling van het bureau der kerkmeesters » worden geschrapt.

Art. 10.Artikel 14 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 14.De raadsleden kunnen geen bloed- of aanverwanten zijn tot en met de tweede graad. »

Art. 11.De opschriften van de §§ 2 en 3 van afdeling 2 van hoofdstuk 1 van hetzelfde decreet worden geschrapt.

Art. 12.Artikel 24 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 24.De pastoor, de voorzitter, de schatbewaarder en de secretaris zijn belast met het dagelijks bestuur van de temporalia van de parochie. »

Art. 13.Artikel 25 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 25.De schatbewaarder stelt de begroting van de kerkfabriek op. »

Art. 14.In artikel 26 van hetzelfde decreet, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1 ° in het eerste lid, worden de woorden « De kerkmeesters moeten ervoor zorgen » vervangen door « De raad zorgt ervoor »; 2° in het derde lid, worden de woorden « het kerkmeestersbureau » vervangen door de woorden « de raad ».

Art. 15.In artikel 27 van hetzelfde decreet, worden de woorden « De kerkmeesters leveren » vervangen door de woorden « De raad levert ».

Art. 16.In artikel 28 van hetzelfde decreet, worden de woorden « het kerkmeestersbureau » vervangen door de woorden « de raad ».

Art. 17.In artikel 33 van hetzelfde decreet, wordt het woord « kerkmeesters » vervangen door het woord « raad ».

Art. 18.In artikel 34 van hetzelfde decreet, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid, worden de woorden « om de drie maanden, bij het kerkmeestersbureau » vervangen door de woorden « elk trimester, bij de raad, »;2° in het tweede lid, worden de woorden « Het bureau, » vervangen door de woorden « De raad ».

Art. 19.Artikel 37, 2° van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : « 2° het betalen van de reiskosten van de vervanger van de pastoor ».

Art. 20.In artikel 38 van hetzelfde decreet, worden de woorden c na beraadslaging door de kerkmeesters en advies van de raad van de gemeente » vervangen door de woorden « na voorafgaand advies van de kerkbestuursraad en van de gemeenteraad ».

Art. 21.In artikel 41 van hetzelfde decreet, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid, worden de woorden « De kerkmeesters, en de schatbewaarder in het bijzonder, moeten ervoor waken » en « onderzoeken zij » worden vervangen door respectievelijk de woorden « De raad waakt ervoor » en « onderzoekt hij »;2° in het tweede lid, wordt het woord « zij » vervangen door de woorden « De voorzitter en de schatbewaarder ».

Art. 22.In artikel 43 van hetzelfde decreet, worden de woorden « brengt het bureau daaromtrent bij de raad verslag uit en zal deze een beslissing treffen » vervangen door de woorden « neemt de raad een beslissing ».

Art. 23.In artikel 44 van hetzelfde decreet, wordt in de Franse tekst het woord « maire » vervangen door het woord « bourgmestre ».

Art. 24.In artikel 45 van hetzelfde decreet, worden de woorden « het bureau » vervangen door de woorden « de raad ».

Art. 25.Artikel 50 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 50.De raad bepaalt de plaats waar de documenten en de archieven van de kerkfabriek worden bewaard, evenals de kas met het geld, andere waardestukken en de sleutels van de offerblokken.

Bij gebrek aan plaats in de kerk of in de pastorie, stelt de gemeente een lokaal ter beschikking aan de kerkfabriek voor de archiefverwerking van de raad. »

Art. 26.In artikel 52 van hetzelfde decreet, worden de woorden « het bureau » vervangen door de woorden « de raad of van zijn afgevaardigde ».

Art. 27.In artikel 53 van hetzelfde decreet, worden de woorden « door het bureau » geschrapt en worden de woorden « over de » vervangen door de woorden « over het ».

Art. 28.In artikel 56 van hetzelfde decreet, worden de woorden « van het bureau » geschrapt.

Art. 29.Artikel 57 wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 57.Geen document of voorwerp mag worden weggenomen zonder ontvangstbewijs dat het document of stuk vermeldt, evenals de gemotiveerde beslissing dat de wegneming toelaat en de identiteit van de verantwoordelijke persoon. Het ontvangstbewijs, ondertekend door de persoon die het document of het stuk heeft weggenomen, en de kwijting bij de teruggave ervan, worden in een register ingeschreven. Wanneer de wegneming door een gerechtelijke actie is gemotiveerd, vermeldt het ontvangstbewijs tevens de gerechtelijke overheid en, in voorkomend geval, de advocaat. ».

Art. 30.In artikel 59, eerste lid, van hetzelfde decreet, worden de woorden « het bureau » vervangen door de woorden « de raad ».

Art. 31.In artikel 61 van hetzelfde decreet, worden de woorden « van het kerkmeestersbureau » geschrapt.

Art. 32.Artikel 62 van hetzelfde decreet wordt door de volgende bepaling vervangen : «

Art. 62.Onroerende goederen van de kerkfabriek kunnen niet het voorwerp uitmaken van een eigendomsoverdracht, met een hypotheek worden bezwaard of worden verhuurd voor een periode langer dan negen jaar zonder gemotiveerd besluit van de raad. Daarbij dient een evaluatie van de ontvanger van de registratie, het advies van de diocesane bisschop en de toelating van de Regering te worden gevoegd indien het bedrag van de akte meer dan 10.000 euro bedraagt. Wanneer het een onroerend goed betreft dat rechtstreeks of onrechtstreeks bestemd is voor het gebruik van de eredienst of voor de bedienaren ervan, wordt de rechtshandeling voorafgegaan door een openbaar onderzoek. »

Art. 33.Artikel 65 van hetzelfde decreet, wordt door de volgende bepaling vervangen : «

Art. 65.Het wordt uitdrukkelijk verboden iets te ontvangen voor de toegang tot de kerk, met uitzondering van het toegangsgeld voor culturele evenementen. »

Art. 34.In artikel 68 van hetzelfde decreet, worden de woorden «, hetzij bij huurceel, mits een jaarlijkse bijdrage, hetzij mits de opbrengst van een kapitaal of van een onroerend goed, hetzij voor een termijn die de levensduur van hen die ze bekomen hebben, » en de woorden « buiten de hiernavermelde uitzondering » geschrapt.

Art. 35.In artikel 73 van hetzelfde decreet, worden de woorden « en de toelating van onze Minister van Justitie » geschrapt.

Art. 36.Artikel 75 van hetzelfde decreet, wordt vervangen door de volgende bepaling «

Art. 75.Alles wat verband houdt met de ompalingen in de kerken wordt door de bisschop geregeld, op eventueel voorstel van de raad, ongeacht de omhalingen voor de armen. »

Art. 37.In artikel 78 van hetzelfde decreet, worden de woorden « Nochtans moet de schatbewaarder » vervangen door de woorden « De schatbewaarder moet ».

Art. 38.Artikel 82 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 82.De telken jaren door de schatbewaarder te verschaffen rekening wordt in twee delen gesplitst : het ene voor de ontvangsten, het andere voor de uitgaven.

Het deel voor de ontvangsten wordt in twee hoofdstukken onderverdeeld : een eerste voor de gewone ontvangsten, een tweede voor de buitengewone ontvangsten. Het overschot van de vorige rekening zal het eerste artikel uitmaken van de buitengewone ontvangsten van de volgende rekening.

Het deel voor de uitgaven wordt als volgt onderverdeeld : een eerste hoofdstuk voor de door de bisschop vastgestelde uitgaven ten behoeve van de eredienst, en eentweede hoofdstuk met de uitgaven onderworpen aan de goedkeuring van de bisschop en van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. Dit tweede hoofdstuk wordt eveneens onderverdeeld in gewone en buitengewone uitgaven. Op deze buitengewone uitgaven worden eerst het tekort van de vorige rekening en het vermoedelijk tekort van het lopende dienstjaar geboekt. »

Art. 39.Artikel 85 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 85.De schatbewaarder moet uiterlijk op 31 maart zijn jaarrekening, samen met de stukken tot staving, aan de raad overleggen. De raad sluit de rekening af vóór 30 april. »

Art. 40.Artikel 89 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 89.De jaarrekening wordt vóór 30 april aan de gemeenteraad bezorgd. »

Art. 41.In artikel 94 van hetzelfde decreet, worden de woorden « het bureau daaromtrent de raad berichten en deze laatste zal bij de beraadslaging voorstellen » vervangen door de woorden « de raad de beslissing goedkeuren ».

Art. 42.Artikel 95 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 95.De schatbewaarder bezorgt aan de burgemeester een raming van de herstellingen en reconstructies. De gemeenteraad beslist hierover tijdens zijn eerstkomende zitting. »

Art. 43.Artikel 97 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 97.Ingeval de bisschop ingaat tegen het advies van de gemeenteraad, kan deze beroep aantekenen bij de Regering. »

Art. 44.In artikel 103 van hetzelfde decreet, worden de woorden « enkel naar het voorafgaandelijk vervullen van de bij de wet voorgeschreven vormen » geschrapt.

Art. 45.De artikelen 2, 5, 6, 8, 13, 15 tot en met 17, 19 tot en met 23, 32, 42, 51, 54, 60, 63, 64, 66, 67, 69 tot en met 72, 76, 77, 79, 80, 98, 100 en 101 van hetzelfde decreet worden geschrapt.

Art. 46.Hetzelfde decreet wordt aangevuld met een artikel 114 dat luidt als volgt : «

Art. 114.De Regering kan, op hun verzoek, de kerkfabrieken die vervallen zijn verklaard van dat verval ontheffen na regularisatie van hun administratieve en financiële toestand. »

Art. 47.Binnen drie maanden van de inwerkingtreding van deze ordonnantie, worden de kerkbestuursraden, bestaande uit negen leden, vernieuwd, met uitzondering van de voorzitter, de secretaris en de schatbewaarder. De volledige kerkbestuursraad kiest twee leden ter vervanging van de zes uittredende leden.

Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Gegeven te Brussel, 19 februari 2004.

De Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek J. SIMONET De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp J. CHABERT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Economie, Energie en Huisvesting E. TOMAS De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, en Externe Betrekkingen G. VANHENGEL De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel D. GOSUIN _______ Nota (1) Documenten van de Raad : Gewone zitting 2002-2003. A-433/1. Ontwerp van ordonnantie.

Gewone zitting 2003-2004.

A-433/2. Verslag.

Volledig verslag : Bespreking en aanneming : vergadering van vrijdag 6 februari 2004.