19 APRIL 2018. - Ordonnantie tot wijziging van de Brusselse Huisvestingscode ter versterking van goed bestuur in de openbare huisvestingssector (1)

Het Brusselse Hoofdstedelijke Parlement heeft aangenomen en Wij, Executieve, bekrachtigen, het geen volgt : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.

Art. 2.Voor de toepassing van deze ordonnantie, wordt verstaan onder : 1° de Code : de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode;2° de Regering : de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van de Brusselse Huisvestingscode

Art. 3.Artikel 24 van de Code, vervangen bij de ordonnantie van 11 juli 2013, wordt aangevuld met drie leden, luidend : « De bepalingen uit onderhavig hoofdstuk zijn eveneens van toepassing op de rechtspersonen, ongeacht hun vorm en aard, van wie de maatschappelijke doelstelling het beheer en de verhuur van een of meerdere woningen bepaalt en waar een of meerdere openbare vastgoedbeheerders en/of het Brussels Hoofdstedelijk Gewest rechtstreeks of onrechtstreeks een overheersende invloed op uitoefenen uit hoofde van eigendom, financiële deelneming of de op de betrokken rechtspersoon van toepassing zijnde voorschriften.

De overheersende invloed wordt verondersteld wanneer een of meerdere openbare vastgoedbeheerders en/of het Brussels Hoofdstedelijk Gewest rechtstreeks of onrechtstreeks, ten opzichte van de rechtspersoon, een of meerdere van de volgende voorwaarden vervullen : 1° de meerderheid van het maatschappelijk kapitaal bezitten;2° over de meerderheid van de stemmen beschikken die aan de door de rechtspersoon uitgebrachte aandelen verbonden zijn;3° meer dan de helft van de leden van de directie, van de raad van bestuur of van de raad van toezicht van de rechtspersoon kunnen aanduiden. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op de woningen die binnen erkende rusthuizen en opvangcentra verhuurd worden. ».

Art. 4.Artikel 28bis van de Code, ingevoegd door de ordonnantie van 11 juli 2013, gedeeltelijk vernietigd door arrest nr. 16/2015 van het Grondwettelijk Hof, wordt vervangen als volgt : «

Art. 28bis.De woning die aan de gemeenten toebehoort, wordt op eensluidend advies van een onafhankelijke Commissie toegewezen. De gemeenteraad stelt de samenstelling en werkwijze van deze Commissie vast.

De woning die aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toebehoort, wordt op eensluidend advies van een onafhankelijke Commissie toegewezen. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt er de samenstelling en de werking van.

Eén Commissie per gemeente en één Commissie per OCMW wordt opgericht.

Bij afwijking, met de instemming van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, kan er één enkele Commissie opgericht worden om een eensluidend advies te verstrekken voor de toewijzing van zowel woningen die tot een gemeente als woningen die tot een OCMW behoren. ».

Art. 5.In artikel 41, 4°, eerste lid, van de Code, vervangen bij de ordonnantie van 11 juli 2013, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « erop toezien dat de OVM's de administratieve, boekhoudkundige, financiële voorschriften en de regels inzake sociaal beheer naleven » worden vervangen door de woorden « erop toezien dat de OVM's het algemeen belang, hun statuten en alle administratieve, boekhoudkundige, financiële voorschriften en de regels inzake sociaal beheer naleven »;2° de woorden « , de vaststelling van de bezoldigingen en voordelen van de directeurs-zaakvoerders en de afdelingsdirecteurs, » worden ingevoegd tussen de woorden « en de regels inzake sociaal beheer naleven die van toepassing zijn op hun werking » en de woorden « en hun activiteiten »;3° de woorden « , met inbegrip van de bezoldigingen en voordelen van de directeurs-zaakvoerders en de afdelingsdirecteurs » worden toegevoegd na de woorden « hiertoe informeren de OVM's de BGHM over de aan hun bestuurders en directeuren toegekende vergoedingen ».

Art. 6.Artikel 47, § 1, van de Code, vervangen bij de ordonnantie van 11 juli 2013, wordt aangevuld met de bepaling onder 13°, luidend : « 13° de regels ter omkadering van de bezoldigingen en voordelen van de directeurs, zaakvoerders van een OVM. ».

Art. 7.Artikel 48 van de code, vervangen bij de ordonnantie van 11 juli 2013, wordt aangevuld met de bepaling onder 11°, luidend : « 11° de regels ter omkadering van de bezoldigingen en voordelen van de directeurs, zaakvoerders van een OVM. ».

Art. 8.In artikel 56 van de Code, vervangen bij de ordonnantie van 11 juli 2013 en gewijzigd bij ordonnantie van 8 mei 2014, wordt tussen het vijfde en het zesde lid een lid ingevoegd, luidend : « Bij de aanstelling, in toepassing van dit artikel, van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem, wordt de voorkeur gegeven aan de in het tweede lid bedoelde fracties die in geen enkel college van burgemeester en schepenen van de betrokken gemeenten vertegenwoordigd zijn, met uitzondering van de fracties bedoeld in artikel 15ter, § 1, eerste lid, van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen. ».

Art. 9.In artikel 63, tweede lid, van de Code, vervangen bij de ordonnantie van 11 juli 2013, wordt het woord « en » tussen het woord « werking » en het woord « activiteiten » vervangen door de woorden « , de vaststelling van de bezoldigingen en voordelen van de directeurs-zaakvoerders en afdelingsdirecteurs en hun ».

Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 19 april 2018.

De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Ontwikkelingssamenwerking, G. VANHENGEL De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, D. GOSUIN De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit en Openbare Werken, P. SMET De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie, C. FREMAULT _______ Nota (1) Gewone zitting 2017-2018. Documenten van het Parlement. - Ontwerp van ordonnantie, A-635/1. - Verslag, A-635/2.

Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van vrijdag 16 maart 2018.