GRONDWETTELIJK HOF

Uittreksel uit arrest nr. 129/2022 van 13 oktober 2022 Rolnummer 7820 In zake : het beroep tot vernietiging van artikel 46 van het Vlaamse decreet van 22 december 2017Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/12/2017 pub. 15/02/2018 numac 2018030427 bron vlaamse overheid Decreet over het lokaal bestuur sluiten « over het lokaal bestuur », ingesteld door Renaat Decorte.

Het Grondwettelijk Hof, beperkte kamer, samengesteld uit voorzitter L. Lavrysen en de rechters-verslaggevers Y. Kherbache en M. Pâques, bijgestaan door de griffier F. Meersschaut, wijst na beraad het volgende arrest : I. Onderwerp van het beroep en rechtspleging Bij verzoekschrift dat aan het Hof is toegezonden bij op 22 juni 2022 ter post aangetekende brief en ter griffie is ingekomen op 23 juni 2022, heeft Renaat Decorte beroep tot vernietiging ingesteld van artikel 46 van het Vlaamse decreet van 22 december 2017Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/12/2017 pub. 15/02/2018 numac 2018030427 bron vlaamse overheid Decreet over het lokaal bestuur sluiten « over het lokaal bestuur » (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 15 februari 2018).

Op 28 juni 2022 hebben de rechters-verslaggevers Y. Kherbache en M. Pâques, met toepassing van artikel 71, eerste lid, van de bijzondere wet van 6 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/1989 pub. 18/02/2008 numac 2008000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet op het Arbitragehof sluiten op het Grondwettelijk Hof, de voorzitter ervan in kennis gesteld dat zij ertoe zouden kunnen worden gebracht aan het Hof, zitting houdende in beperkte kamer, voor te stellen een arrest te wijzen waarin wordt vastgesteld dat het beroep tot vernietiging klaarblijkelijk niet ontvankelijk is. (...) II. In rechte (...) B.1. De verzoekende partij vraagt de vernietiging van artikel 46 van het Vlaamse decreet van 22 december 2017Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/12/2017 pub. 15/02/2018 numac 2018030427 bron vlaamse overheid Decreet over het lokaal bestuur sluiten « over het lokaal bestuur », zoals vervangen bij artikel 37 van het Vlaamse decreet van 16 juli 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 16/07/2021 pub. 04/08/2021 numac 2021021648 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie sluiten « tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie » (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 4 augustus 2021).

B.2.1. Het Grondwettelijk Hof is bevoegd om uitspraak te doen over beroepen tot vernietiging van wetten, decreten en ordonnanties (artikel 1 van de bijzondere wet van 6 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/1989 pub. 18/02/2008 numac 2008000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet op het Arbitragehof sluiten op het Grondwettelijk Hof). Een dergelijk beroep kan met name worden ingesteld door iedere natuurlijke of rechtspersoon die doet blijken van een belang (artikel 2) en dit binnen een termijn van zes maanden of, indien het gaat om een akte houdende instemming met een verdrag, binnen een termijn van zestig dagen na de bekendmaking van de betrokken wettelijke norm (artikel 3). Het beroep tot vernietiging wordt bij het Hof aanhangig gemaakt door middel van een verzoekschrift (artikel 5), dat het onderwerp van het beroep vermeldt en een uiteenzetting van de feiten en middelen bevat (artikel 6).

B.2.2. Krachtens artikel 3, § 1, van de bijzondere wet van 6 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/1989 pub. 18/02/2008 numac 2008000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet op het Arbitragehof sluiten op het Grondwettelijk Hof moet een beroep tot vernietiging in beginsel worden ingesteld binnen een termijn van zes maanden na de bekendmaking van de bestreden norm. De termijn om een beroep tot vernietiging in te stellen was dus verstreken op het ogenblik dat het beroep tot vernietiging werd ingesteld.

B.3. In haar memorie met verantwoording voert de verzoekende partij aan dat « eigenlijk [...] het artikel 37 van het Vlaams Decreet van 16 juli 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 16/07/2021 pub. 04/08/2021 numac 2021021648 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie sluiten vernietigd [zou] moeten worden » en dat « wij [...] maar weet [krijgen] van dat artikel wanneer wij er mee geconfronteerd worden », waardoor de termijn van zes maanden pas zou moeten beginnen te lopen na kennisname van de bestreden norm en niet na bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

B.4. Die redenering kan niet worden aangenomen. De principiële termijn van zes maanden om een beroep tot vernietiging in te stellen, begint te lopen na de bekendmaking van de bestreden norm in het Belgisch Staatsblad en niet na kennisname van die norm.

Voor het overige toont de verzoekende partij niet het bestaan aan van een geval van overmacht, dat een onvoorziene, toevallige of uitzonderlijke gebeurtenis moet zijn die de verzoekende partij heeft belet haar beroep in te stellen binnen de door de bijzondere wet van 6 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/1989 pub. 18/02/2008 numac 2008000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet op het Arbitragehof sluiten opgelegde termijn.

B.5. Het beroep tot vernietiging is klaarblijkelijk niet ontvankelijk.

Om die redenen, het Hof, beperkte kamer, met eenparigheid van stemmen uitspraak doende, verwerpt het beroep.

Aldus gewezen in het Nederlands, het Frans en het Duits, overeenkomstig artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/1989 pub. 18/02/2008 numac 2008000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet op het Arbitragehof sluiten op het Grondwettelijk Hof, op 13 oktober 2022.

De griffier, F. Meersschaut De voorzitter, L. Lavrysen