Etaamb.openjustice.be
Arrest van 30 augustus 2021
gepubliceerd op 31 augustus 2021

Politiebesluit van de Minister-President met het oog op het behoud van bepaalde beperkingen op het Brussels grondgebied om de verspreiding van het COVID-19-virus tegen te gaan

bron
brussels hoofdstedelijk gewest
numac
2021032687
pub.
31/08/2021
prom.
30/08/2021
ELI
eli/besluit/2021/08/30/2021032687/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

30 AUGUSTUS 2021. - Politiebesluit van de Minister-President met het oog op het behoud van bepaalde beperkingen op het Brussels grondgebied om de verspreiding van het COVID-19-virus tegen te gaan


De Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Gelet op artikel 166, § 2 van de Grondwet;

Gelet op artikel 48 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, zoals gewijzigd bij de wet van 6 januari 2014;

Gelet op artikel 11 van de wet van 5 augustus 1992Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/08/1992 pub. 21/10/1999 numac 1999015203 bron ministerie van buitenlandse zaken, buitenlandse handel en internationale samenwerking Wet houdende instemming met het Protocol houdende wijziging van artikel 81 van het Verdrag tot instelling van de Benelux Economische Unie van 3 februari 1958, opgemaakt te Brussel op 16 februari 1990 sluiten op het politieambt, zoals vervangen door de wet van 7 december 1998;

Gelet op artikel 128 van de provinciewet;

Gelet op artikel 4, § 2quater, 1° van de wet van 26 juli 1971 houdende organisatie van de agglomeraties en de federaties van gemeenten zoals gewijzigd door de wet van 6 januari 2014;

Gelet op het ministerieel besluit van 13 maart 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 13/03/2020 pub. 13/03/2020 numac 2020030302 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19 type ministerieel besluit prom. 13/03/2020 pub. 19/03/2020 numac 2020040667 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19. - Duitse vertaling sluiten houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door de ministeriële besluiten van 1 en 28 november 2020, van 11, 19, 20, 21 en 24 december 2020, van 12, 14, 26 en 29 januari 2021, 6 februari 2021, 6, 20 en 26 maart 2021, 24 en 27 april 2021, 7 mei 2021, 4 en 23 juni 2021, 27 juli 2021 en 25 augustus 2021;

Gelet op de vergadering van het Overlegcomité van 20 augustus 2021;

Gelet op de epidemiologische rapporten opgesteld door Sciensano en door de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie;

Gelet op de vergadering van de Brusselse Gewestelijke Veiligheidsraad van 19 augustus 2021;

Gelet op het voorafgaande overleg met het nationaal Crisiscentrum en de coronacommissaris die is aangesteld voor de beheersing van de COVID-19-crisis;

Overwegende dat uit de recentste evaluatie van de epidemiologische situatie door de Risk Assessment Group (hierna RAG) van 18 augustus 2021 blijkt dat de algemene stijgende trend van het aantal nieuwe besmettingen zich doorzet, met een enigszins snellere toename van de ziekenhuisopnames; dat het aantal vastgestelde besmettingen met het coronavirus in België sinds 19 juli met vrijwel een vijfde is toegenomen (1740 tegenover 1480 een maand geleden);

Overwegende dat de RAG wijst op een verscherping van de epidemiologische verschillen tussen de gewesten;

Dat het aantal nieuwe besmettingen stabiliseert in Vlaanderen en licht toeneemt in Wallonië.

Dat de toestand in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest daarentegen verontrustender is aangezien de incidentiegraad per 100.000 inwoners over 14 dagen er blijft toenemen en op 21 augustus 2021 opliep tot 481 (239 op 2 juni 2021) terwijl het nationaal cijfer 229 bedraagt;

Overwegende dat de toename van het aantal besmettingen en van het aantal ziekenhuisopnames het meest uitgesproken blijft op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Dat de toename van het aantal besmettingen geldt voor alle leeftijden, met tevens een grotere incidentie (> 100/100 000) bij de plus-65-jarigen; dat deze toename twee- tot driemaal groter is dan in Vlaanderen en Wallonië, klaarblijkelijk ingevolge de context van een lagere vaccinatiedekking in deze leeftijdsgroep (80 % in Brussel tegenover 86 % in Wallonië en 94 % in Vlaanderen); dat de besmettingen in deze leeftijdsgroep - en in het bijzonder voor niet gevaccineerde personen - dreigen te leiden tot nieuwe ziekenhuisopnames;

Dat het aantal bezette bedden in de intensive-care-eenheden (IC) op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gekenmerkt wordt door een wezenlijke toename aangezien het gaat om 59 patiënten tegenover 178 patiënten in het hele land; dat dit overeenstemt met een bezettingsgraad voor COVID-patiënten van 22 % van het totale aantal geaccrediteerde IC-bedden op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tegenover een cijfer van ongeveer 8 % voor het hele land;

Overwegende dat vaccinatie een efficiënt middel is om de verspreiding van het virus te beperken;

Dat in Brussel de volledige vaccinatiedekking van de bevolking ouder dan 18 jaar 64 % bedraagt terwijl dit voor Vlaanderen oploopt tot 91 % en voor Wallonië tot 80 %;

Dat daarbij moet worden opgemerkt dat de volledige vaccinatiegraad aanzienlijke verschillen vertoont tussen een aantal leeftijdscategorieën;

Dat Brussel bij de jongvolwassenen (18 - 34 jaar) op 18 augustus 2021 zo een zeer lage vaccinatiedekking kent, met slechts 32 % volledig gevaccineerden bij de 18-24-jarigen en 46 % bij de 25-34-jarigen terwijl deze dekking in Wallonië respectievelijk 64 % en 63 % bedraagt en in Vlaanderen 71 % en 80 %;

Dat de lagere vaccinatiegraad op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ten opzichte van de andere gewesten en de sterke circulatie van het virus die daarvan in een aantal gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het gevolg is nu al leiden tot een toegenomen belasting in de Brusselse ziekenhuizen.

Overwegende dat de bescherming van het gezondheidssysteem en van de ziekenhuisinfrastructuur van essentieel belang is, niet enkel voor de opvang van patiënten besmet met COVID-19, maar tevens om ervoor te zorgen dat ook patiënten met andere pathologieën verder opgevolgd kunnen worden; dat een verzadiging van het ziekenhuizensysteem een reorganisatie van de verzorgingsdiensten en een wijziging van de prioriteiten voor de geneeskundige opvang van patiënten tot gevolg heeft; dat dit leidt tot een verminderde opsporing en opvolging van andere pathologieën; dat het daarom fundamenteel is dat wordt voorzien in de bescherming van het gezondheidssysteem om de bevolking haar grondrecht op leven en gezondheid te kunnen waarborgen;

Overwegende dat de Deltavariant dominant is (met ruim 90 % van de besmettingen) en besmettelijker is dan de Alphavariant; dat het virus bijgevolg nog sneller onder de bevolking circuleert;

Overwegende dat tijdens de buitengewone vergadering van de Gewestelijke Veiligheidsraad op 19 augustus 2021 de epidemiologische situatie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest door de diensten van de GGC is toegelicht;

Dat er daarbij op is gewezen dat voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sinds 12 augustus dreigingsniveau 4 geldt (code Overlegcomité) terwijl de rest van het land niveau 2 kent (zelfs 1 voor een aantal provincies);

Dat er tevens op gewezen werd dat de lagere vaccinatiegraad en de toename van het aantal positieve gevallen bij reizigers die terugkeren uit rode zones (16 % terwijl dit percentage voor de algemene bevolking 5 % bedraagt) eveneens doorslaggevende elementen zijn bij de circulatie van het virus;

Overwegende dat het feit dat Brussel wordt ingedeeld in niveau 4 niet zonder gevolgen blijft aangezien dit betekent dat het Gewest verplicht is op te treden en maatregelen te treffen om ervoor te zorgen dat de scholen kunnen openen voor het nieuwe schooljaar in september;

Dat de epidemiologische toestand in Brussel derhalve crisisbeheer vereist terwijl de rest van het land veeleer lijkt af te stevenen op risicobeheersing;

Overwegende dat het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken in artikel 27, § 1, derde lid, bepaalt : "Wanneer de burgemeester of de gouverneur door het gezondheidsorganisme van de betrokken gefedereerde entiteit wordt ingelicht over een plaatselijke toename van de epidemie op diens grondgebied, of wanneer hij dit vaststelt, moet de burgemeester of de gouverneur bijkomende maatregelen nemen vereist door de situatie";

Overwegende dat de woorden "de gouverneur" in voormelde wettelijke bepaling voor wat het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreft, begrepen moeten worden als "de Minister-President";

Overwegende dat zoals de Raad van State benadrukt in zijn arrest nr. 247.452 van 27 april 2020 dat de Minister van Binnenlandse Zaken bij de keuze van de maatregelen om de gezondheidscrisis aan te pakken over "de ruimste beoordelingsbevoegdheid" beschikt;

Overwegende dat vanuit een gelijkaardige redenering de Minister-President over de ruimste beoordelingsbevoegdheid van beschikt om binnen zijn bestuurlijke politiebevoegdheid bijkomende maatregelen te nemen voor het beheer van de COVID-19-crisis;

Overwegende dat de Raad van State in arrest nr. 241.671 van 30 mei 2018 benadrukt dat : "iedere bestuurlijke politiewet de bevoegde overheden machtigt preventieve maatregelen te nemen om verstoringen van de openbare orde nog voor zij zich voordoen, te vermijden" en dat "de overheid in dat verband over een ruime beoordelingsbevoegdheid beschikt en rekening kan houden met iedere mogelijk gevaarlijke situatie en ieder risico, hoe klein ook, voor de openbare veiligheid";

Dat de lokale overheden bijgevolg de mogelijkheid behouden om, naast de maatregelen die al door de federale overheid zijn uitgevaardigd, omwille van de bijzondere gezondheidssituatie op hun grondgebied bijkomende maatregelen goed te keuren;

Overwegende dat het Overlegcomité in het licht van de specifieke epidemiologische situatie waarmee Brussel kampt, zich schaart achter de intentie van de Brusselse overheid om vanaf 1 september niet over te gaan tot de toepassing van bepaalde versoepelingen die voor de rest van het land zijn aangekondigd;

Overwegende dat het in het licht van de vastgestelde gezondheidssituatie dwingend is de toepassing van de gezondheidsmaatregelen te behouden, en dit zeker gezien de sterke circulatie van het virus in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Overwegende dat de overheid met dit politiebesluit een reeks beperkingen aanhoudt op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die door de federale overheid voor het hele land zijn opgeheven;

Dat de overheid hiermee geen nieuwe beperkingen toevoegt aan de regels die reeds tot 31 augustus 2021 van toepassing waren krachtens het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; dat slechts een aantal van de beperkingen die voor de rest van het land zijn opgeheven na 1 september 2021 behouden wordt; dat heden geen enkel nieuwe beperkingen worden opgelegd;

Dat de beperkingen die op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest blijven gelden, betrekking hebben op : - de verplichte maskerdracht op bepaalde publiek toegankelijke plaatsen; - de naleving van de social distancing; - de naleving van de regels voor de Horeca; - de sluitingsuren; - erediensten en plechtigheden; - het behoud van de lokale toestemming voor bepaalde evenementen;

Overwegende dat de verplichte maskerdracht blijft gelden in lokalen toegankelijk voor het publiek bij bedrijven, overheidsinstellingen, verenigingen, organisaties in sectoren als cultuur, festiviteiten, sport, recreatie, en evenementen en voor besloten samenkomsten, behalve als die thuis plaatsvinden (en plaatsen die beschouwd worden als een tweede verblijf bijvoorbeeld);

Dat deze regels ook gelden voor samenkomsten tot 200 deelnemers binnen en tot 400 personen buiten; dat boven deze drempels de regels bepaald in het ministerieel besluit van 28 oktober 2021 gelden : Dat de verplichte maskerdracht niet wordt uitgebreid naar evenementen waarvoor een COVID Safe Ticket vereist is aangezien de toegang tot dit soort evenementen vereist dat vaccinatieattesten, een test of het bewijs van herstel van COVID wordt voorgelegd; dat het daarom niet noodzakelijk lijkt om bijkomende maatregelen op te leggen, zoals het dragen van een mondmasker tijdens dit soort evenementen;

Dat daarentegen andere evenementen waarvoor de toegang geen COVID Safe Ticket vereist, een groter epidemiologisch risico inhouden; dat het derhalve belangrijk is dat de verplichting om een mondmasker te dragen bij dit soort evenementen behouden blijft;

Dat de regels inzake de maskerdracht die dit besluit voorschrijft, komen bovenop de regels die de federale overheid voorschrift in het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten;

Overwegende dat de regels met betrekking tot de social distancing behouden blijven volgens de regels en omwille van de redenen die ook gelden voor de maskerdracht;

Overwegende dat de beperkingen die in het hele land tot 31 augustus gelden voor de Horecastector ook na deze datum verlengd worden in Brussel; dat het onder meer de volgende beperkingen betreft : - een afstand tussen de tafelgezelschappen van 1,5 meter, - enkel zitplaatsen, - geen bediening aan de bar (behalve in eenmanszaken), - hoogstens 8 personen per tafel (kinderen tot twaalf jaar niet inbegrepen), - bij open terrassen dient minstens één volledige zijde te allen tijde geopend te blijven en dient voorzien te worden in voldoende ventilatie, - een geluidsniveau beperkt tot 80db in binnenruimten;

Dat activiteiten waarbij personen samenkomen of waarbij het dragen van een mondmasker onmogelijk wordt gemaakt door de activiteit zelf (eten in een restaurant, dranken nuttigen in een bar...) de betrokkenen in grotere mate blootstellen aan een besmettingsrisico; dat bovendien het alcoholgebruik kan leiden tot gedrag dat niet beantwoordt aan de gulden regels en dan in het bijzonder de regel inzake social distancing;

Dat daarom bepaalde beperkingen verbonden moeten blijven aan dit soort activiteiten zodat deze verder steeds in alle veiligheid kunnen plaatsvinden;

Overwegende dat evenementen waarbij het CST vereist is om toegang te krijgen niet zijn onderworpen aan de beperkingen die gelden voor de Horeca aangezien deze enkel deelnemer tellen die een zekere graad van bescherming tegen het virus hebben aangetoond;

Dat voor andere evenementen de horeca-beperkingen gelden zoals voor cafés en restaurants; dat horeca-dienstverlening in een thuisomgeving of een daarmee gelijkgestelde plaats is vrijgesteld van de naleving van deze beperkingen;

Overwegende dat de sluiting van de nachtwinkels, van evenementen (op besloten vergaderingen na als deze thuis plaatsvinden) en van de horeca om één uur van kracht blijft.

Overwegende dat het maximumaantal personen dat mag deelnemen aan erediensten en plechtigheden behouden blijft op 200 binnen en 400 in de buitenlucht, met maskerdracht en social distancing en onverminderd de naleving van eventuele specifieke protocollen; dat uitzonderingen op het aantal deelnemers mogelijk blijven na voorafgaande toelating van de gemeentelijke overheid;

Dat deze maatregelen gelden voor : - burgerlijke huwelijken; - de individuele of gezamenlijke beoefening van de eredienst en de niet-confessionele morele dienstverlening; - een individueel of gezamenlijk bezoek aan een gebouw bestemd voor de eredienst of voor niet-confessionele morele dienstverlening; - begrafenissen en crematies in de daartoe bestemde gebouwen; - het bezoek aan een begraafplaats naar aanleiding van een begrafenis;

Overwegende dat de toelating van de gemeentelijke overheden voor evenementen van minder dan 200 personen binnen en van minder dan 400 personen in de buitenlucht verplicht blijft op het Brussels grondgebied; dat deze naar aanleiding daarvan gebruik maken van het CERM of het CIRM wanneer dit van toepassing is;

Dat de federale overheid immers vasthoudt aan de verplichting om vooraf de toestemming te vragen voor evenementen van meer dan 200 personen binnen en van meer dan 400 personen buiten en dat het CERM en het CIRM hierop bijgevolg toepasbaar zijn;

Dat de federale overheid daarentegen evenementen waarbij het CST vereist is om toegang te krijgen niet onderwerpt aan een CIRM/CERM; dat dit verantwoord is omdat de toegang tot deze evenementen enkel is toegestaan voor personen die een zekere graad van bescherming tegen het virus hebben aangetoond, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° "een mondmasker of elk ander alternatief in stof" : hiervoor wordt verwezen naar de definitie vermeld in artikel 1, 15°, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;2° "huishouden" : hiervoor wordt verwezen naar de definitie vermeld in artikel 1, 6°, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten;3° "open terras" : een onderdeel van een inrichting die behoort tot de horecasector of van een professionele traiteur- of cateringonderneming dat gelegen is buiten de besloten ruimte daarvan, waar de open lucht vrij kan circuleren, waar men zitgelegenheid biedt en waar dranken en spijzen voor directe consumptie worden aangeboden;4° "nachtwinkel" : iedere vestigingseenheid waarvan de netto verkoopoppervlakte niet groter dan 150 m2 is, die geen andere activiteiten uitoefent dan de verkoop van algemene voedingswaren en huishoudelijke artikelen en die op duidelijke en permanente manier de vermelding "nachtwinkel " draagt.5° "besloten vergadering" : hiervoor wordt verwezen naar de definitie vermeld in artikel, 26°, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten en naar artikel 15, § 1, van datzelfde besluit dat hiervoor de drempel bepaalt;6° "CERM" : hiervoor wordt verwezen naar de definitie vermeld in artikel 1, 18°, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten;7° "CIRM" : hiervoor wordt verwezen naar de definitie vermeld in artikel 1, 19°, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten. HOOFDSTUK 2. - Het dragen van een mondmasker en social distancing

Art. 2.§ 1. Het dragen van een mondmasker of elk ander alternatief in stof is verplicht voor iedereen die ouder is dan 12 jaar : - in publiek toegankelijke lokalen bij bedrijven, overheidsinstellingen en verenigingen; - in publiek toegankelijke lokalen van inrichtingen die behoren tot de cultuur-, feest-, sport-, recreatie- of evenementensector; - in besloten vergaderingen zoals bedoeld in artikel 15, § 1, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten, behalve als deze plaatsvinden op een plaats bewoond door een huishouden; - bij de activiteiten bedoeld in artikel 15, § 2, eerste lid, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten met minder dan 200 deelnemers; - bij de activiteiten bedoeld in artikel 15, § 2, tweede lid, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten met minder dan 400 deelnemers.

De bepalingen van deze paragraaf zijn niet van toepassing bij massa-evenementen en proef- en pilootprojecten zoals bedoeld in artikel 15, § 3, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten. § 2. Wanneer het dragen van een mondmasker of een stoffen alternatief wegens medische redenen niet mogelijk is, mag een gelaatsscherm worden gebruikt.

De personen die in de onmogelijkheid zijn een mondmasker, een alternatief in stof of een gelaatsscherm te dragen omwille van een beperking, gestaafd door middel van een medisch attest, hoeven niet te voldoen aan de bepalingen van dit besluit die deze verplichting voorzien.

Art. 3.De regels inzake social distancing dienen nageleefd te worden : 1° bij activiteiten uitgeoefend door bedrijven, overheidsinstellingen en verenigingen die goederen en diensten aanbieden aan consumenten;2° in publiek toegankelijke lokalen van inrichtingen die behoren tot de cultuur-, feest-, sport-, recreatie- of evenementensector;3° in besloten vergaderingen zoals bedoeld in artikel 15, § 1, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten, behalve als deze plaatsvinden op een plaats bewoond door een huishouden;4° bij de activiteiten bedoeld in artikel 15, § 2, eerste lid, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten met minder dan 200 deelnemers;5° bij de activiteiten bedoeld in artikel 15, § 2, tweede lid, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten met minder dan 400 deelnemers. De bepalingen van dit artikel dienen eveneens te worden nageleefd door personen die buiten de inrichting wachten.

De bepalingen van het eerste lid zijn niet van toepassing : 1° bij massa-evenementen en proef- en pilootprojecten zoals bedoeld in artikel 15, § 3, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten;2° voor bezoekers en deelnemers onderling wanneer deze onthaald worden door een groep van hoogstens acht personen, kinderen tot en met de leeftijd van 12 jaar niet inbegrepen. HOOFDSTUK 2. - HORECA

Art. 4.§ 1. Bij het professioneel uitoefenen van horeca-activiteiten kunnen afhaalmaaltijden en -dranken worden aangeboden en geleverd tot ten laatste 1u00. § 2. Onverminderd de geldende protocollen en artikel 6, § 1, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten dienen bij het professioneel uitoefenen van horeca-activiteiten minstens de volgende regels te worden nageleefd : 1° de tafels worden zo geplaatst dat een afstand van minstens 1,5 meter tussen de tafelgezelschappen wordt gegarandeerd, tenzij op het open terras voor zover de gezelschappen worden gescheiden door een plexiglazen wand of een gelijkwaardig alternatief, met een minimale hoogte van 1,8 meter;2° er zijn maximaal acht personen per tafel toegestaan, kinderen tot en met 12 jaar niet meegerekend : een huishouden mag samen de tafel delen, ongeacht de omvang van het huishouden;3° enkel zitplaatsen aan tafel zijn toegestaan;4° elke persoon moet aan zijn eigen tafel blijven zitten onder voorbehoud van de bepalingen onder 5° en 6° en behalve voor het beoefenen van cafésporten en kansspelen;5° buffetten zijn toegestaan;6° bediening aan de bar is niet toegestaan, behalve in eenmanszaken;7° de openingsuren zijn beperkt tot de tijdspanne tussen 5u00 en 1u00;8° indien het een open terras betreft, is minstens één volledige zijde van het terras te allen tijde geopend en dient zo voorzien te worden in voldoende ventilatie;9° tenzij het een open terras betreft, mag het geluidsniveau niet meer bedragen dan 80 decibel. Onverminderd de toepasbare protocollen en artikel 6, § 2, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten geldt punt 7° eveneens bij de professionele uitoefening van horeca-activiteiten tijdens de evenementen bedoeld in artikel 15, § 2, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten;

De bepalingen van het voorliggende besluit gelden niet voor horeca-activiteiten in het geval van : - dienstverlening aan huis, - massa-evenementen en proef- en pilootprojecten zoals bedoeld in artikel 15, § 3, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten, behoudens punt 7°, - Besloten vergaderingen die plaatsvinden op een plaats bewoond door een huishouden. § 3. Dansfeesten zijn niet toegestaan, behalve bij : - massa-evenementen en proef- en pilootprojecten zoals bedoeld in artikel 15, § 3, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten; - besloten vergaderingen die plaatsvinden op een plaats bewoond door een huishouden. HOOFDSTUK 4. - Het sluitingsuur

Art. 5.Nachtwinkels mogen open blijven vanaf het gebruikelijke openingsuur tot 1u00.

Art. 6.De evenementen bedoeld in artikel 15, § 2 en 3 van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten, besloten vergaderingen die niet plaatsvinden op een plaats bewoond door een huishouden, culturele of andere voorstellingen, sportcompetities en -trainingen en congressen mogen enkel plaatsvinden tussen 5u00 en 1u00. HOOFDSTUK 5. - Erediensten en plechtigheden

Art. 7.§ 1. Maximaal 200 personen, kinderen tot en met 12 jaar, de ambtenaar van de burgerlijke stand en de bedienaar van de eredienst niet meegerekend, mogen tegelijkertijd aanwezig zijn bij de volgende activiteiten in de gebouwen die hiervoor bestemd zijn, ongeacht het aantal ruimten binnen het gebouw : 1° burgerlijke huwelijken;2° de gezamenlijke beoefening van de eredienst of de niet-confessionele morele dienstverlening en activiteiten in een niet-confessionele levensbeschouwelijke vereniging;3° de individuele beoefening van de eredienst of de niet-confessionele morele dienstverlening en activiteiten in een niet-confessionele levensbeschouwelijke vereniging;4° een individueel of gezamenlijk bezoek aan een gebouw bestemd voor de eredienst of voor de openbare niet-confessionele morele dienstverlening. Maximaal 200 personen, kinderen tot en met 12 jaar, de ambtenaar van de burgerlijke stand en de bedienaar van de eredienst niet meegerekend, mogen tegelijkertijd aanwezig zijn bij begrafenissen en crematies in de gescheiden ruimten van de daartoe bestemde gebouwen.

Maximaal 400 personen, kinderen tot en met 12 jaar, de ambtenaar van de burgerlijke stand en de bedienaar van de eredienst niet meegerekend, mogen tegelijkertijd aanwezig zijn bij de volgende activiteiten : 1° het bezoek aan een begraafplaats naar aanleiding van een begrafenis;2° de activiteiten bedoeld in het eerste lid, 1°, 2° en 3°, voor zover deze buiten worden georganiseerd op de daartoe bestemde plaatsen, desgevallend overeenkomstig het toepasselijke protocol. § 2. In afwijking van het eerste, tweede en derde lid zijn de maximale aantallen personen bepaald in artikel 15, § 2, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten4 van toepassing na toelating van de bevoegde gemeentelijke overheid overeenkomstig artikel 16 van ditzelfde ministerieel besluit. § 3. Tijdens de activiteiten bedoeld in dit artikel dienen op zijn minst de volgende regels te worden nageleefd, onverminderd de toepasselijke protocollen : 1° de uitbater of organisator informeert de aanwezigen tijdig en duidelijk zichtbaar over de geldende preventiemaatregelen;2° er wordt een afstand van 1,5 meter gewaarborgd tussen elke groep of persoon, behoudens indien deze personen behoren tot hetzelfde huishouden.3° het is verplicht de mond en neus met een mondmasker te bedekken en het dragen van andere persoonlijke beschermingsmiddelen wordt steeds sterk aanbevolen;4° de activiteit moet zo worden georganiseerd dat de regels inzake social distancing kunnen worden nageleefd, ook door de personen die buiten de inrichting of de gebouwen wachten;5° de uitbater of organisator stelt middelen voor de noodzakelijke handhygiëne ter beschikking van het personeel en de deelnemers;6° de uitbater of organisator neemt de gepaste hygiënemaatregelen om de inrichting en het gebruikte materiaal regelmatig te desinfecteren;7° de uitbater of organisator zorgt voor een goede verluchting;8° fysieke aanrakingen tussen personen zijn verboden, behalve tussen de leden van een zelfde groep of huishouden;9° als het lichaam tijdens een begrafenis of crematie wordt opgebaard, dient een afstand van 1,5 meter in acht gehouden te worden ten opzichte van het opgebaarde lichaam. HOOFDSTUK 6. - Toestemming van de lokale overheid

Art. 8.Voor de volgende activiteiten is overeenkomstig artikel 9 de voorafgaande toestemming van de bevoegde lokale overheden vereist : - de activiteiten bedoeld in artikel 15, § 2, eerste lid, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten met minder dan 200 deelnemers, die binnen worden georganiseerd; - de activiteiten bedoeld in artikel 15, § 2, tweede lid, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten met minder dan 400 deelnemers, die binnen worden georganiseerd.

Sporttrainingen vallen niet onder het eerste lid.

Art. 9.De bevoegde lokale overheden maken gebruik van het CERM en wanneer dit van toepassing is van het CIRM om de organisatie te beoordelen van activiteiten bedoeld in artikel 15, § 2, van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020015932 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Duitse vertaling sluiten. HOOFDSTUK 7. - Sancties

Art. 10.Inbreuken op de bepalingen van dit besluit worden bestraft met de straffen bepaald door artikel 1 van de wet van 6 maart 1818Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/03/1818 pub. 06/11/2012 numac 2012000631 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet omtrent de straffen tegen de overtreders van algemeene verordeningen uit te spreken of bij provinciale of plaatselijke reglementen vast te stellen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, zoals gewijzigd door de wet van 5 juni 1934 en de wet van 14 juni 1963 betreffende de overtredingen van administratieve reglementen. HOOFDSTUK 8. - Inwerkingtreding, bekendmaking en beroepsmogelijkheden

Art. 11.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2011.

Art. 12.De maatregelen opgelegd door dit besluit gelden tot en met 1 oktober 2021.

Art. 13.De bevoegde bestuurlijke overheden op het grondgebied van de Brusselse agglomeratie worden belast met de uitvoering van dit besluit. De politiediensten zijn verantwoordelijk voor de naleving van dit besluit, zo nodig met dwang en/of geweld.

Dit besluit wordt meegedeeld aan het Nationaal Crisiscentrum en aan de Burgemeesters zodat zij dit kunnen uithangen op de plaatsen die doorgaans voor officiële mededelingen worden gebruikt.

Brussel Preventie & Veiligheid staat in voor een zo breed mogelijke verspreiding.

Art. 14.Overeenkomstig artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan een beroep tot nietigverklaring van dit besluit worden ingediend bij de afdeling administratie van de Raad van State wegens schending van hetzij substantiële, hetzij op straffe van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht. Het verzoek tot nietigverklaring moet, op straffe van onontvankelijkheid, worden ingediend binnen de 60 dagen na de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. Het verzoekschrift wordt ofwel per post aangetekend verzonden naar de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33 te 1040 Brussel, ofwel wordt het ingediend volgens de elektronische procedure met behulp van de identiteitskaart op de beveiligde website van de Raad van State http ://eproadmin.raadvst-consetat.be. Er kan tevens een vordering tot schorsing van het besluit worden ingediend, conform de bepalingen van het koninklijk besluit van 5 december 1991Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/1991 pub. 17/03/2011 numac 2011000143 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de rechtspleging in kort geding voor de Raad van State. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot bepaling van de rechtspleging in kort geding voor de Raad van State.

Brussel, 30 augustus 2021.

De Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, R. VERVOORT

^