GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN BRUSSEL-HOOFDSTAD

15 MAART 2013. - Besluit van het Verenigd College tot wijziging van het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap

Het Verenigd College, Gelet op artikel 7 van de ordonnantie van 7 november 2002 betreffende de centra en diensten voor Bijstand aan Personen;

Gelet op het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 mei 2012;

Gelet op de akkoordbevinding van de Leden van het Verenigd College bevoegd voor de Begroting, gegeven op 7 juni 2012;

Gelet op het advies van de Afdeling Personen met een Handicap van de Adviesraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, gegeven op 25 juni 2012 en bekrachtigd op 26 juni 2012;

Gelet op het advies nr. 52.533/1 van de Raad van State, gegeven op 7 januari 2013, in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voordracht van de Leden van het Verenigd College bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen, Besluit :

Artikel 1.In artikel 46 het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap, wordt de bepaling onder 1° vervangen als volgt : « 1° een medisch luik, waarin onder meer vermeld wordt dat de gebruiker al dan niet recht heeft op de norm zware zorgbehoevendheid, betreffende de nood aan intensieve en meervoudige ondersteuning, overeenkomstig bijlage III bij dit besluit ».

Art. 2.In artikel 69 van hetzelfde besluit wordt de bepaling onder 1° vervangen als volgt : « 1° een medisch luik, waarin onder meer vermeld wordt dat de gebruiker al dan niet recht heeft op de norm zware zorgbehoevendheid, betreffende de nood aan intensieve en meervoudige ondersteuning, overeenkomstig bijlage III bij dit besluit ».

Art. 3.Artikel 95 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « De dienst wordt opgericht in de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk, waarvan de raad van bestuur voor meer dan de helft is samengesteld uit personen die geen deel uitmaken van de ADL-diensten die erkend zijn door de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.

Worden niet beschouwd als personen die geen deel uitmaken van de ADL-diensten, de gebruikers en de leden van instellingen of verenigingen die betrokken zijn bij de werking van de ADL-diensten.

De raad van bestuur legt zijn werkingswijze vast in een intern reglement, waarin onder meer de procedure in het geval van belangenconflicten tussen de bestuurders verduidelijkt wordt.

De afgevaardigd bestuurder, indien die er is, mag geen gebruiker zijn van de dienst waarin hij zetelt.

Een vertegenwoordiger van de gebruikersraad, die niet stemgerechtigd is, woont de raad van bestuur bij.

Volgens de statuten van de vereniging is het voor de leden van de raad van bestuur verboden om aanwezig te zijn bij de beraadslaging over onderwerpen die hen rechtstreeks betreffen.

De notulen van de vergaderingen van de raad van bestuur worden in een daartoe bestemd register opgenomen en zijn toegankelijk voor het bestuur van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.'

Art. 4.In hetzelfde besluit wordt artikel 97, waarvan de huidige tekst paragraaf 1 zal vormen, aangevuld met een paragraaf 2, luidend als volgt : « § 2. De directeur neemt, krachtens een schriftelijke bevoegdheidsoverdracht van de raad van bestuur en onder diens verantwoordelijkheid, het dagelijks bestuur en de effectieve leiding van de dienst op zich.

Onder dagelijks bestuur wordt ten minste verstaan : a) de tenuitvoerlegging van het programma inzake hulpverlening in het dagelijkse leven zoals vastgelegd door de raad van bestuur;b) het personeelsbeheer;c) het financieel beheer;d) de toepassing van de geldende regelgevingen;e) het toezicht op de organisatie en de werking van de gebruikersraad;f) de vertegenwoordiging van de dienst in zijn relaties met het bestuur van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.»

Art. 5.Artikel 100, § 1, 1°, van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een bepaling i), luidend als volgt : « i) de vermelding dat de begunstigde moet voorzien in een communicatieschrift tussen de hulp- en zorgverleners, dat bij zijn thuis bijgehouden wordt, om, indien de gezondheidstoestand van de begunstigde het vereist, een optimale samenwerking en een wederzijdse informatie-uitwisseling mogelijk te maken, overeenkomstig de bepalingen van artikel 8 van het protocolakkoord betreffende de relatie tussen zorg- en bijstandsverleners van de erkende diensten voor thuishulp en beoefenaars van gezondheidszorg-beroepen die werkzaam zijn in de thuiszorg.'

Art. 6.In hoofdstuk V van titel III van hetzelfde besluit wordt een afdeling 7 ingevoegd, met een artikel 107bis, luidend als volgt : « Afdeling 7. - Normen betreffende de gebruikersraad

Art. 107bis.- In iedere dienst wordt een gebruikersraad opgericht.

Deze raad is samengesteld uit de gebruikers van de dienst, een vertegenwoordiger van de directie en een door het personeel aangeduid personeelslid. Alle gebruikers van een dienst hebben de mogelijkheid om deel uit te maken van de gebruikersraad van die dienst. De directie van de dienst moet er de regelmatige werking van garanderen, en dit minstens een keer per semester.

De opdracht van de gebruikersraad bestaat erin alle suggesties betreffende de levenskwaliteit en de praktische organisatie van de dienst te formuleren. Hiertoe verstrekt de directeur van de dienst hem alle informatie die nodig is voor het vervullen van zijn opdracht.

De gebruikersraad bepaalt zijn werking en kiest een voorzitter uit zijn midden. De voorzitter mag geen lid zijn van de directie en evenmin een lid van het personeel.

De raad wordt vertegenwoordigd door zijn voorzitter, of diens vervanger, tijdens de vergaderingen van de raad van bestuur van de vereniging zonder winstoogmerk.

De notulen van de vergaderingen worden in een daartoe bestemd register opgenomen en zijn toegankelijk voor alle gebruikers en voor het bestuur van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie. »

Art. 7.In hetzelfde besluit worden de bijlage 2, vervangen bij het besluit van het Verenigd College van 22 oktober 2009, en de bijlage 3 vervangen door de bijlagen 1 en 2 gevoegd bij dit besluit.

Art. 8.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2013, met uitzondering van artikel 3, dat in werking treedt op 1 januari 2014.

Art. 9.De Leden van het Verenigd College bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen zijn belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 15 maart 2013.

Voor het Verenigd College : De Leden van het Verenigd College bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen, Mevr. E. HUYTEBROECK Mevr. B. GROUWELS

Bijlage 1 bij het besluit van het Verenigd College van 15 maart 2013 tot wijziging van het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap Bijlage 2 bij het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap Bijlage 2. - Personeelsnormen a) normen betreffende het administratief-, educatief-, medisch- en onderhoudspersoneel

ADL-Diensten (art.98)

Dagcentra (art. 67)

Aanvulling zwaar zorgbehoevend in dagcentra

Verblijfscentra (art. 43)

Aanvulling zwaar zorgbehoevend in verblijfscentra

Dagaanwezigheid in verblijfscentra

Aantal voltijs equivalenten per centrum

Administratie

0,5 vanaf 10 plaatsen 1 vanaf 20 plaatsen

1 vanaf 15 plaatsen 2 van 16 tot 40 plaatsen

Aantal uren in decimalen per persoon met een handicap

Assistent

0,89

Aantal uren in decimalen per erkende plaats

Educatief personeel

- Groepschef

0,66

1,33

- Hoofdopvoeder

1,33

4

- Educatief, paramedisch en sociaal

8,5

9,5

14,25

9,5

3,9

Totaal educatief personeel

10,49

9,5

19,58

9,5

3,9

Medisch personeel

0,25

0,25

Psycholoog

0,25

0,4

Onderhoudspersoneel

4

5,7

b) normen met betrekking tot de directie

Erkende basiscapaciteit per VZW

Aantal Voltijds Equivalenten

1 erkenning

2 erkenningen

Meer dan 2 erkenningen

Van 15 tot 39

1

1

1,5

Van 40 tot 59

1

1,5

2

Van 60 tot 89 en meer

1,5

2

3

Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van het Verenigd College van 15 maart 2013 tot wijziging van het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap. Voor het Verenigd College : De Leden van het Verenigd College bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen, Mevr. E. HUYTEBROECK Mevr. B. GROUWELS

Bijlage 2 bij het besluit van het Verenigd College van 15 maart 2013 tot wijziging van het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap Bijlage 3 bij het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap Bijlage 3. - Criteria inzake zware zorgbehoevendheid Opdat een persoon erkend zou worden als een persoon die nood heeft aan intensieve en ruime ondersteuning, moet hij/zij : 1° ingeschreven zijn op de lijst van "zwaar zorgbehoevenden" van het VAPH of de dienst PHARE;2° of beantwoorden aan ten minste drie van de volgende criteria : - bedlegerig zijn of motorische stoornissen vertonen met een afwezigheid van motorische zelfstandigheid tot gevolg; - lijden aan incontinentie overdag of 's nachts; - nood hebben aan de constante en actieve aanwezigheid van een derde; - zich niet alleen kunnen voeden; - nood hebben aan een dagelijks volledig toilet verricht door een derde; - aan een zware somatische aandoening lijden die dagelijkse medische of paramedische verzorging vereist; - ernstige gedragsstoornissen vertonen; - ernstige uitingsstoornissen vertonen (geen toegang tot gesproken taal); - aan niet-gestabiliseerde epilepsie lijden.

Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van het Verenigd College van 15 maart 2013 tot wijziging van het besluit van het Verenigd College van 25 oktober 2007 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor personen met een handicap.

Voor het Verenigd College : De Leden van het Verenigd College bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen, Mevr. E. HUYTEBROECK Mevr. B. GROUWELS