3 APRIL 2000. - Besluit van de Regering tot bepaling van de procedure voor de erkenning en de rangschikking van de sportfederaties en de sportverenigingen

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 26 april 1999 tot organisatie van de sport in de Franse Gemeenschap;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19 november 1999;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 19 november 1999;

Gelet op het advies van de Hoge Raad voor Lichamelijke Opvoeding, Sport en Openluchtleven van de Franse Gemeenschap, gegeven op 7 december 1999;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van 13 januari 2000 over de aanvraag om advies dat de Raad van State moet uitbrengen binnen een termijn die niet langer dan een maand mag zijn;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 1 maart 2000, bij toepassing van artikel 84, lid 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Begroting, Cultuur en Sport;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van 30 maart 2000, Besluit : HOOFDSTUK I. - Bepalingen

Artikel 1.In de zin van dit besluit moet verstaan worden onder : 1° de Regering : De Regering van de Franse Gemeenschap;2° de Minister : het lid van de Regering van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de Sport behoort;3° het decreet : het decreet van 26 april 1999 tot organisatie van de sport in de Franse Gemeenschap;4° het bestuur : de Algemene Directie voor Sport van het Ministerie van de Franse Gemeenschap;5° de Hoge Raad : de Hoge Raad voor Lichamelijke Opvoeding, Sport en Openluchtleven, ingesteld bij het decreet van 23 december 1988 tot instelling van de Hoge Raad voor Lichamelijke Opvoeding, Sport en Openluchtleven bij de Executieve van de Franse Gemeenschap. HOOFDSTUK II. - Indiening en onderzoek van de aanvragen tot erkenning

Art. 2.Om erkend te worden dienen de sportfederaties, een vereniging van Franstalige sportfederaties, de vereniging voor sport op school, de vereniging voor sport in het hoger onderwijs, een vereniging voor de coördinatie van de beweging « Sport voor allen » een aanvraag in bij het bestuur op formulieren die door dit bestuur worden bezorgd.

Art. 3.De aanvragen tot erkenning, alsook hun bijlagen, worden naar het bestuur bij een ter post aangetekende brief gezonden.

Art. 4.De sportfederaties voegen bij hun aanvraag tot erkenning de volgende bescheiden : 1° een afschrift van hun statuten en het bewijs dat deze in het Belgisch Staatsblad werden bekendgemaakt.2° een afschrift van alle reglementen die bij toepassing van hun statuten werden genomen;3° de bijgewerkte lijst van hun aangesloten clubs met vermelding, voor elke club, van de zetel alsook van het aantal leden die een sport beoefenen en die onderverdeeld worden volgens leeftijd en geslacht;4° de bijgewerkte lijst van de leden van hun beheersorgaan waarin de namen, de adressen en de uitgeoefende functies worden vermeld;5° het activiteitenverslag over het vorige jaar, over het jaar waarin de aanvraag tot erkenning werd ingediend met daarbij, desgevallend, een activiteitenverslag over het lopende jaar. Indien de sportfederatie die haar erkenning aanvraagt deel uitmaakt van een nationale sportorganisatie, dan mogen haar activiteiten uitgeoefend op nationaal vlak in aanmerking worden genomen; 6° een afschrift van de verzekeringspolis waardoor de burgerrechtelijke aansprakelijkheid en de vergoeding voor lijfschade voor hun leden worden gedekt of, in geval van een verzekering rechtstreeks aangegaan door de aangesloten clubs of door gelijk welk andere tussenstructuur, een document met vermelding van de hoofdbepalingen van de contracten betreffende deze dekking;7° een afschrift van de statuten en de samenstelling van het beheersorgaan van de nationale federatie waarvan de sportfederatie desgevallend een bestanddeel is;8° de lijst van de tuchtmaatregelen die voorzien zijn ingeval de bepalingen voorgeschreven door de verordeningen en door de wetgeving die van toepassing zijn in de Franse Gemeenschap inzake dopingbestrijding en medisch verantwoorde sportbeoefening door de leden niet worden nageleefd;9° een afschrift van hun medisch reglement waarin onder meer wordt bepaald hoe vaak de medische onderzoeken in verband met het niveau van de sportbeoefening worden uitgevoerd;10° desgevallend, de lijst van de overwogen maatregelen om het bedrag te bepalen van de opleidingsvergoeding die verschuldigd is wanneer sportbeoefenaars worden getransfereerd alsook de procedure om deze vergoedingen uit te betalen;11° de lijst van de communautaire, nationale, internationale of olympische sportinstanties waarmee de federatie organiek in betrekking is;12° de opgave van de overwogen maatregelen om de veiligheid te verzekeren van haar leden en van de deelnemers aan haar eigen ingerichte activiteiten.

Art. 5.Een vereniging van Franstalige sportfederaties voegt bij haar aanvraag tot erkenning de volgende bescheiden : 1° een afschrift van haar statuten en het bewijs dat zij in het Belgisch Staatsblad werden bekendgemaakt;2° een afschrift van alle reglementen die bij toepassing van haar statuten werden genomen;3° de bijgewerkte lijst van de sportfederaties die er lid van zijn;4° de bijgewerkte lijst van de leden van hun beheersorgaan met vermelding van de namen, de adressen en de functies uitgeoefend in de vereniging en in de sportfederatie waaruit ieder onder hen komt.

Art. 6.De vereniging voor sport op school voegt bij haar aanvraag tot erkenning de volgende bescheiden : 1° een afschrift van haar statuten en het bewijs dat deze in het Belgisch Staatsblad werden bekendgemaakt.2° een afschrift van alle reglementen die bij toepassing van haar statuten werden genomen;3° de bijgewerkte lijst van de federaties voor sport op school van elk net van het basis- en secundair onderwijs die er lid van zijn;4° de bijgewerkte lijst van de leden van haar beheersorgaan met vermelding van de namen, de adressen en de uitgeoefende functies alsook de identificatie van de federatie voor sport op school waarvan zij de vertegenwoordiger zijn;5° voor elke federatie voor sport op school die lid is : a) een afschrift van haar statuten en het bewijs dat deze in het Belgisch Staatsblad werden bekendgemaakt.b) een afschrift van alle reglementen die bij toepassing van haar statuten werden genomen;c) een activiteitenverslag over het jaar dat aan het jaar voorafgaat waarin de aanvraag tot erkenning van de vereniging voor sport op school werd ingediend met daarbij, desgevallend, een activiteitenverslag over het lopende jaar;d) de bijgewerkte lijst van hun aangesloten clubs met vermelding, voor elke club, van de zetel alsook van het aantal leden die een sport beoefenen en die onderverdeeld worden volgens leeftijd en geslacht;e) de bijgewerkte lijst van de leden van haar beheersorgaan met vermelding van de namen, de adressen en de uitgeoefende functies;f) gelijk welk document waarmee bewezen wordt dat haar leden verzekerd zijn op het vlak van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid en vergoeding voor lijfschade.

Art. 7.De vereniging voor sport in het hoger onderwijs voegt bij haar aanvraag tot erkenning de volgende bescheiden : 1° een afschrift van haar statuten en het bewijs dat deze in het Belgisch Staatsblad werden bekendgemaakt;2° een afschrift van alle reglementen die bij toepassing van haar statuten werden genomen;3° de bijgewerkte lijst van de sportcentra in het hoger onderwijs die er lid van zijn;4° de bijgewerkte lijst van de leden van haar beheersorgaan met vermelding van de namen, de adressen en de uitgeoefende functies alsook de identificatie van het sportcentrum in het hoger onderwijs dat zij vertegenwoordigen;5° voor elk sportcentrum in het hoger onderwijs dat lid is : a) een afschrift van zijn statuten en reglementen;b) een activiteitenverslag over het jaar dat aan het jaar voorafaat waarin de aanvraag tot erkenning van de vereniging voor sport in het hoger onderwijs werd ingediend met daarbij, desgevallend, een activiteitenverslag over het lopende jaar;c) de lijst van de leden van zijn beheersorgaan met vermelding van de namen, de adressen en de uitgeoefende functies;d) gelijk welk document waarmee bewezen wordt dat zijn leden verzekerd zijn op het vlak van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid en vergoeding voor lijfschade;e) de gedetailleerde lijst van de sportinfrastructuren waarover het centrum beschikt om zijn activiteiten uit te voeren.

Art. 8.EEn coördinatievereniging van de beweging « Sport voor allen » voegt bij haar aanvraag tot erkenning de volgende bescheiden : 1° eenafschrift van haar statuten en het bewijs dat deze in het Belgisch Staatsblad werden bekendgemaakt.2° een afschrift van alle reglementen die bij toepassing van haar statuten werden genomen;3° de bijgewerkte lijst van de leden van haar beheersorgaan met vermelding van de namen, de adressen en de uitgeoefende functies;4° de lijst van haar aangesloten structuren. HOOFDSTUK III. - De toekenning, de niet-erkenning, de schorsing en de intrekking van de erkenning

Art. 9.De Minister wordt ermee belast beslissingen te treffen inzake toekenning, niet-erkenning, schorsing of intrekking van de erkenning.

De beslissing wordt genomen binnen de zes maanden te rekenen vanaf het opsturen van de aanvraag tot erkenning.

Art. 10.Van elke beslissing genomen krachtens artikel 9 wordt aan de sportfederatie of aan de betrokken vereniging kennis gegeven bij een ter post aangetekende bief.

Art. 11.Binnen de dertig dagen die volgen op de kennisgeving van de beslissing inzake niet-erkenning, schorsing of intrekking, kan de sportfederatie of de vereniging beroep instellen bij de Regering.

Op straffe van nietigheid moet het beroep worden ingesteld bij een ter post aangetekende brief waarin de volgende gegevens zijn vervat : 1° de motivatie van het beroep;2° de argumenten of de eventuele nieuwe elementen die de sportfederatie of de vereniging wil laten gelden;3° de identiteit van de persoon (personen) die de sportfederatie of de vereniging vertegenwoordigt (vertegenwoordigen) en die desgevallend wenst (wensen) gehoord te worden door de Hoge Raad.

Art. 12.Nadat het dossier werd onderzocht, deelt het bestuur aan de sportfederatie of aan de vereniging bij een ter post aangetekende brief de datum en het uur mede waarop de Hoge Raad het beroep zal onderzoeken alvorens advies uit te brengen.

Te dien einde komt de Hoge Raad ten vroegste vijftien dagen na de datum van het opsturen van de bij de ter post aangetekende brief samen.

Art. 13.De Regering bepaalt haar beslissing na advies van de Hoge Raad binnen de negentig dagen te rekenen vanaf dit advies.

De sportfederatie of de vereniging wordt over deze beslissing ingelicht bij een ter post aangetekende brief. HOOFDSTUK IV. - De ontstentenis van een beslissing inzake erkenning

Art. 14.Beroep kan ingesteld worden bij de Regering door de sportfederatie of de betrokken vereniging indien de Minister zijn beslissing niet te kennen heeft gegeven binnen de zes maanden te rekenen vanaf de datum waarop de aanvraag tot erkenning werd ingediend.

Art. 15.Op straffe van nietigheid moet het beroep worden ingesteld bij een ter post aangetekende brief binnen de dertig dagen te rekenen vanaf het einde van de 6e maand die volgt op de datum waarop de aanvraag tot erkenning werd ingediend.

De Regering bepaalt haar beslissing na advies van de Hoge Raad binnen de dertig dagen te rekenen vanaf het opsturen van dit beroep. HOOFDSTUK V. - De rangschikking en de herziening ervan

Art. 16.De Minister, na advies van de Hoge Raad, rangschikt elke erkende sportfederatie overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van het decreet.

Art. 17.Tijdens de duur van de erkenning, kan een erkende sportfederatie, op basis van de evolutie inzake organisatie van de sport, en aanvraag indienen om haar rangschikking te wijzigen.

Art. 18.Op straffe van nietigheid, wordt deze aanvraag bij de Minister ingediend bij een ter post aangetekende brief.

Daarin worden de motivatie van de aanvraag alsook de nieuwe elementen die de sportfederatie wil laten gelden nader bepaald.

Art. 19.De beslissing wordt door de Minister genomen, na advies van de Hoge Raad.

Art. 20.Tijdens de duur van de erkenning, kan de Minister, op basis van de evolutie inzake organisatie van de sport, de rangschikking van een sportfederatie ambtshalve wijzigen, na advies van de Hoge Raad.

Alvorens zijn beslissing te nemen, licht de Minister bij een ter post aangetekende brief, de sportfederatie in over zijn bedoeling haar rangschikking te wijzigen.

Zij kan haar argumenten laten gelden binnen de dertig dagen, te rekenen vanaf het opsturen van de bij ter post aangetekende brief.

Art. 21.Van elke beslissing inzake rangschikking wordt aan de betrokken sportfederatie kennis gegeven bij een ter post aangetekende brief.

Art. 22.Binnen de dertig dagen die volgen op de kennisgeving van de beslissing genomen krachtens de artikelen 16, 19 en 20, kan de sportfederatie beroep instellen bij de Regering.

Op straffe van nietigheid moet beroep worden ingesteld bij een ter post aangetekende brief waarin de volgende gegevens zijn vervat : 1° de motivatie van het beroep;2° de argumenten of de eventuele nieuwe elementen die de sportfederatie of de vereniging wil laten gelden;3° de identiteit van de persoon (personen) die de sportfederatie vertegenwoordigt (vertegenwoordigen) en die desgevallend wenst (wensen) gehoord te worden door de Hoge Raad.

Art. 23.Nadat het dossier werd onderzocht, deelt het bestuur aan de sportfederatie bij een ter post aangetekende brief de datum en het uur mede waarop de Hoge Raad het verhaal zal onderzoeken alvorens advies uit te brengen.

Te dien einde komt de Hoge Raad ten vroegste vijftien dagen na de datum van de verzending van de bij de ter post aangetekende brief samen.

Art. 24.De Regering bepaalt haar beslissing na advies van de Hoge Raad binnen de negentig dagen te rekenen vanaf dit advies.

De sportfederatie wordt over deze beslissing ingelicht bij een ter post aangetekende brief. HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen

Art. 25.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2000.

Art. 26.De Minister tot wiens bevoegdheid de Sport behoort, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 3 april 2000.

Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap : De Minister van Begroting, Cultuur en Sport, R. COLLIGNON