publié le 23 septembre 2015
Loi portant assentiment au Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à l'adoption d'un signe distinctif additionnel , adopté à Genève le 8 décembre 2005 (1) (2)
20 AVRIL 2015. - Loi portant assentiment au Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à l'adoption d'un signe distinctif additionnel (Protocole III), adopté à Genève le 8 décembre 2005 (1) (2)
PHILIPPE, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut.
Les Chambre des représentants a adopté et Nous sanctionnons ce qui suit :
Article 1er.La présente loi règle une matière visée à l'article 74 de la Constitution.
Art. 2.Le Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à l'adoption d'un signe distinctif additionnel (Protocole III), adopté à Genève le 8 décembre 2005, sortira son plein et entier effet.
Promulguons la présente loi, ordonnons qu'elle soit revêtue du sceau de l'Etat et publiée par le Moniteur belge.
Donné à Bruxelles, le 20 avril 2015.
PHILIPPE Par le Roi : Le Ministre des Affaires étrangères et européennes, D. REYNDERS Vu et scellé du Sceau de l'Etat : Le Ministre de la Justice, K. GEENS _______ Note (1) Chambre des représentants (www.lachambre.be) : Documents : 54-0887.
Compte rendu intégral : 19/03/2015. (2) Date d'entrée en vigueur pour la Belgique : 12/11/2015. Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à l'adoption d'un signe distinctif additionnel (Protocole III) Préambule Les Hautes Parties contractantes, (PP1) réaffirmant les dispositions des Conventions de Genève du 12 août 1949 (1) (en particulier les art. 26, 38, 42 et 44 de la 1re Convention de Genève (2)) et, le cas échéant, de leurs Protocoles additionnels du 8 juin 1977 (3) (en particulier les art. 18 et 38 du Protocole additionnel I (4) et l'art. 12 du Protocole additionnel II (5)), concernant l'utilisation des signes distinctifs; (PP2) souhaitant compléter les dispositions mentionnées ci-dessus afin de renforcer leur valeur protectrice et leur caractère universel; (PP3) notant que le présent Protocole ne porte pas atteinte au droit reconnu des Hautes Parties contractantes de continuer à utiliser les emblèmes qu'elles utilisent conformément aux obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genève et, le cas échéant, de leurs Protocoles additionnels; (PP4) rappelant que l'obligation de respecter les personnes et les biens protégés par les Conventions de Genève et leurs Protocoles additionnels découle de la protection que leur accorde le droit international et ne dépend pas de l'utilisation des emblèmes, des signes ou des signaux distinctifs; (PP5) soulignant que les signes distinctifs ne sont pas censés avoir de signification religieuse, ethnique, raciale, régionale ou politique; (PP6) insistant sur la nécessité de garantir le plein respect des obligations liées aux signes distinctifs reconnus dans les Conventions de Genève et, le cas échéant, dans leurs Protocoles additionnels; (PP7) rappelant que l'art. 44 de la 1re Convention de Genève établit la distinction entre l'usage protecteur et l'usage indicatif des signes distinctifs; (PP8) rappelant en outre que les Sociétés nationales qui entreprennent des activités sur le territoire d'un autre Etat doivent s'assurer que les emblèmes qu'elles prévoient d'utiliser dans le cadre de ces activités peuvent être utilisés dans le pays où se déroulent ces activités ainsi que dans le ou les pays de transit; (PP9) reconnaissant les difficultés que l'utilisation des signes distinctifs existants peut poser à certains Etats et à certaines Sociétés nationales; (PP10) notant la détermination du Comité international de la Croix-Rouge, de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de conserver leurs noms et leurs signes distinctifs actuels; sont convenues de ce qui suit : __________ (1) RS 0.518.12, 0.518.23, 0.518.42, 0.518.51 (2) RS 0.518.12 (3) RS 0.518.521, 0.518.522 (4) RS 0.518.521 (5) RS 0.518.522
Article 1er.Respect et champ d'application du présent Protocole 1. Les Hautes Parties contractantes s'engagent à respecter et à faire respecter le présent Protocole en toutes circonstances.2. Le présent Protocole réaffirme et complète les dispositions des quatre Conventions de Genève du 12 août 1949 (ci-après « les Conventions de Genève ») et, le cas échéant, de leurs deux Protocoles additionnels du 8 juin 1977 (ci-après « les Protocoles additionnels de 1977 ») relatives aux signes distinctifs, à savoir la croix rouge, le croissant rouge et le lion et soleil rouge, et s'applique dans les mêmes situations que celles auxquelles il est fait référence dans ces dispositions.
Art. 2.Signes distinctifs 1. Le présent Protocole reconnaît un signe distinctif additionnel en plus des signes distinctifs des Conventions de Genève et aux mêmes fins.Les signes distinctifs ont le même statut. 2. Ce signe distinctif additionnel, composé d'un cadre rouge, ayant la forme d'un carré posé sur la pointe, sur fond blanc, est conforme à l'illustration figurant dans l'annexe au présent Protocole.Dans ce Protocole, il est fait référence à ce signe distinctif en tant qu'« emblème du troisième Protocole ». 3. Les conditions d'utilisation et de respect de l'emblème du troisième Protocole sont identiques à celles établies pour les signes distinctifs par les Conventions de Genève et, le cas échéant, par leurs Protocoles additionnels de 1977.4. Les services sanitaires et le personnel religieux des forces armées des Hautes Parties contractantes pourront, sans porter atteinte à leurs emblèmes actuels, utiliser à titre temporaire tout signe distinctif mentionné dans le par.1 du présent article, si cette utilisation est susceptible de renforcer leur protection.
Art. 3.Usage indicatif de l'emblème du troisième Protocole 1. Les Sociétés nationales des Hautes Parties contractantes qui décideront d'utiliser l'emblème du troisième Protocole pourront, lorsqu'elles utiliseront cet emblème conformément à la législation nationale pertinente, choisir d'y incorporer, à titre indicatif : a) un signe distinctif reconnu par les Conventions de Genève ou une combinaison de ces emblèmes;ou b) un autre emblème qu'une Haute Partie contractante a effectivement utilisé et qui a fait l'objet d'une communication aux autres Hautes Parties contractantes et au Comité international de la Croix-Rouge par l'intermédiaire du dépositaire avant l'adoption du présent Protocole. L'incorporation devra être réalisée conformément à l'illustration présentée dans l'annexe au présent Protocole. 2. Une Société nationale qui choisit d'incorporer à l'intérieur de l'emblème du troisième Protocole un autre emblème, conformément au par.1 du présent article, peut, en conformité avec la législation nationale, utiliser la dénomination de cet emblème et arborer cet emblème sur son territoire national. 3. Les Sociétés nationales peuvent, en conformité avec leur législation nationale et dans des circonstances exceptionnelles, et pour faciliter leur travail, utiliser à titre temporaire le signe distinctif mentionné à l'art.2 du présent Protocole. 4. Le présent article n'affecte pas le statut juridique des signes distinctifs reconnus dans les Conventions de Genève et dans le présent Protocole;il n'affecte pas non plus le statut juridique de tout emblème particulier lorsque celui-ci est incorporé à titre indicatif conformément au par. 1 du présent article.
Art. 4.Comité international de la Croix-Rouge et Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Le Comité international de la Croix-Rouge et la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, ainsi que leur personnel dûment autorisé, pourront, dans des circonstances exceptionnelles et pour faciliter leur travail, faire usage du signe distinctif mentionné à l'art. 2 du présent Protocole.
Art. 5.Missions placées sous les auspices des Nations Unies Les services sanitaires et le personnel religieux participant à des opérations placées sous les auspices des Nations Unies peuvent, avec l'accord des Etats participants, utiliser l'un des signes distinctifs mentionnés aux art. 1 et 2.
Art. 6.Prévention et répression des abus 1. Les dispositions des Conventions de Genève et, le cas échéant, des Protocoles additionnels de 1977 qui régissent la prévention et la répression des usages abusifs des signes distinctifs s'appliqueront de façon identique à l'emblème du troisième Protocole.En particulier, les Hautes Parties contractantes prendront les mesures nécessaires pour prévenir et réprimer, en tout temps, tout abus des signes distinctifs mentionnés dans les art. 1 et 2 et de leur dénomination, y compris leur usage perfide et l'utilisation de tout signe ou dénomination qui en constitue une imitation. 2. Nonobstant le par.1 du présent article, les Hautes Parties contractantes pourront autoriser les usagers antérieurs de l'emblème du troisième Protocole, ou de tout signe qui en constitue une imitation, à poursuivre un tel usage, pour autant que cet usage ne puisse apparaître, en temps de conflit armé, comme visant à conférer la protection des Conventions de Genève et, le cas échéant, des Protocoles additionnels de 1977, et pour autant que les droits autorisant cet usage aient été acquis avant l'adoption du présent Protocole.
Art. 7.Diffusion Les Hautes Parties contractantes s'engagent, en temps de paix comme en temps de conflit armé, à diffuser le présent Protocole le plus largement possible dans leurs pays respectifs et, en particulier, à en inclure l'étude dans les programmes d'instruction militaire et à en encourager l'étude par la population civile, de sorte que cet instrument puisse être connu des forces armées et de la population civile.
Art. 8.Signature Le présent Protocole sera ouvert à la signature des Parties aux Conventions de Genève le jour même de son adoption et restera ouvert durant une période de douze mois.
Art. 9.Ratification Le présent Protocole sera ratifié dès que possible. Les instruments de ratification seront déposés auprès du Conseil fédéral suisse, dépositaire des Conventions de Genève et des Protocoles additionnels de 1977.
Art. 10.Adhésion Le présent Protocole sera ouvert à l'adhésion de toute Partie aux Conventions de Genève non signataire du présent Protocole. Les instruments d'adhésion seront déposés auprès du dépositaire.
Art. 11.Entrée en vigueur 1. Le présent Protocole entrera en vigueur six mois après le dépôt de deux instruments de ratification ou d'adhésion.2. Pour chacune des Parties aux Conventions de Genève qui le ratifiera ou y adhérera ultérieurement, le présent Protocole entrera en vigueur six mois après le dépôt par cette Partie de son instrument de ratification ou d'adhésion.
Art. 12.Rapports conventionnels dès l'entrée en vigueur du présent Protocole 1. Lorsque les Parties aux Conventions de Genève sont également Parties au présent Protocole, les Conventions s'appliquent telles qu'elles sont complétées par le présent Protocole.2. Si l'une des Parties au conflit n'est pas liée par le présent Protocole, les Parties au présent Protocole resteront néanmoins liées par celui-ci dans leurs rapports réciproques.Elles seront liées en outre par le présent Protocole envers ladite Partie, si celle-ci en accepte et en applique les dispositions.
Art. 13.Amendement 1. Toute Haute Partie contractante pourra proposer des amendements au présent Protocole.Le texte de tout projet d'amendement sera communiqué au dépositaire qui, après consultation de l'ensemble des Hautes Parties contractantes, du Comité international de la Croix-Rouge et de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, décidera s'il convient de convoquer une conférence pour examiner le ou les amendements proposés. 2. Le dépositaire invitera à cette conférence les Hautes Parties contractantes ainsi que les Parties aux Conventions de Genève, signataires ou non du présent Protocole.
Art. 14.Dénonciation 1. Au cas où une Haute Partie contractante dénoncerait le présent Protocole, la dénonciation ne produira ses effets qu'une année après réception de l'instrument de dénonciation.Si toutefois, à l'expiration de cette année, la Partie dénonçante se trouve dans une situation de conflit armé ou d'occupation, l'effet de la dénonciation demeurera suspendu jusqu'à la fin du conflit armé ou de l'occupation. 2. La dénonciation sera notifiée par écrit au dépositaire, qui informera toutes les Hautes Parties contractantes de cette notification.3. La dénonciation n'aura d'effet qu'à l'égard de la Partie dénonçante.4. Aucune dénonciation notifiée aux termes du par.1 n'aura d'effet sur les obligations déjà contractées du fait du conflit armé ou de l'occupation au titre du présent Protocole par la Partie dénonçante pour tout acte commis avant que ladite dénonciation devienne effective.
Art. 15.Notifications Le dépositaire informera les Hautes Parties contractantes ainsi que les Parties aux Conventions de Genève, qu'elles soient signataires ou non du présent Protocole : a) des signatures apposées au présent Protocole et des instruments de ratification et d'adhésion déposés conformément aux art.8, 9 et 10; b) de la date à laquelle le présent Protocole entrera en vigueur conformément à l'art.11, dans les 10 jours suivant l'entrée en vigueur; c) des communications reçues conformément à l'art.13; d) des dénonciations notifiées conformément à l'art.14.
Art. 16.Enregistrement 1. Après son entrée en vigueur, le présent Protocole sera transmis par le dépositaire au Secrétariat des Nations Unies aux fins d'enregistrement et de publication, conformément à l'art.102 de la Charte des Nations Unies. 2. Le dépositaire informera également le Secrétariat des Nations Unies de toutes les ratifications, adhésions et dénonciations qu'il pourra recevoir au sujet du présent Protocole.
Art. 17.Textes authentiques L'original du présent Protocole, dont les textes anglais, arabe, chinois,espagnol, français et russe sont également authentiques, sera déposé auprès du dépositaire, qui fera parvenir des copies certifiées conformes à toutes les Parties aux Conventions de Genève.
Annexe Emblème du troisième Protocole (art. 2, par. 2, et art. 3, par. 1, du Protocole)
Pour la consultation du tableau, voir image
Liste des Etats liés
Etats/ Organisations
Date Authentification
Type de consentement
Date Consentement
Entrée Vigueur locale
ALBANIE
Adhésion
06/02/2008
06/08/2008
ALLEMAGNE
13/03/2006
Ratification
17/06/2009
17/12/2009
ANGOLA
14/03/2006
Indéterminé
ARGENTINE
13/03/2006
Ratification
16/03/2011
16/09/2011
ARMENIE
Adhésion
12/08/2011
12/02/2012
AUSTRALIE
08/03/2006
Ratification
15/07/2009
15/01/2010
AUTRICHE
08/12/2005
Ratification
03/06/2009
03/12/2009
BELARUS
Adhésion
31/03/2011
30/09/2011
BELGIQUE
08/12/2005
Ratification
12/05/2015
12/11/2015
BOLIVIE
08/12/2005
Indterminé
BOSNIE-HERZEGOVINE
14/03/2006
Indéterminé
BRESIL
14/03/2006
Ratification
28/08/2009
28/02/2010
BULGARIE
14/03/2006
Ratification
13/09/2006
13/03/2007
BURKINA FASO
07/12/2006
Indéterminé
BURUNDI
08/12/2005
Indéterminé
BELIZE
Adhésion
03/04/2007
03/10/2007
CANADA
19/06/2006
Ratification
26/11/2007
26/05/2008
CAP-VERT (ILES)
10/01/2006
Indéterminé
CHILI
08/12/2005
Ratification
06/07/2009
06/01/2010
CHYPRE
19/06/2006
Ratification
27/11/2007
27/05/2008
COLOMBIE
08/12/2005
Indéterminé
CONGO (REPUBLIQUE)
08/12/2005
Indéterminé
COOK (ILES)
Adhésion
07/09/2011
07/03/2012
COREE DU SUD
02/08/2006
Indéterminé
COSTA-RICA
08/12/2005
Ratification
30/06/2008
30/12/2008
CROATIE
29/05/2006
Ratification
13/06/2007
13/12/2007
DANEMARK
08/12/2005
Ratification
25/05/2007
25/11/2007
REPUBLIQUE DOMINICAINE
26/07/2006
Ratification
01/04/2009
01/10/2009
EL SALVADOR
08/03/2006
Ratification
12/09/2007
12/03/2008
EQUATEUR
08/12/2005
Indéterminé
ESPAGNE
23/12/2005
Ratification
10/12/2010
10/06/2011
ESTONIE
14/03/2006
Ratification
28/02/2008
28/08/2008
ETATS-UNIS
08/12/2005
Ratification
08/03/2007
08/09/2007
ETHIOPIE
13/03/2006
Indéterminé
FIDJI
Adhésion
30/07/2008
30/01/2009
FINLANDE
14/03/2006
Ratification
14/01/2009
14/07/2009
FRANCE
08/12/2005
Ratification
17/07/2009
17/01/2010
GHANA
14/06/2006
Indéterminé
GRECE
08/12/2005
Ratification
26/10/2009
26/04/2010
GUATEMALA
08/12/2005
Ratification
14/03/2008
14/09/2008
GUYANA
Adhésion
21/09/2009
21/03/2010
GEORGIE
28/09/2006
Ratification
19/03/2007
19/09/2007
HAITI
06/12/2006
Indéterminé
HONDURAS
13/03/2006
Ratification
08/12/2006
08/06/2007
HONGRIE
19/06/2006
Ratification
15/11/2006
15/05/2007
IRLANDE
20/06/2006
Indéterminé
ISLANDE
17/05/2006
Ratification
04/08/2006
04/02/2007
ISRAEL
08/12/2005
Ratification
22/11/2007
22/05/2008
ITALIE
08/12/2005
Ratification
29/01/2009
29/07/2009
JAMAIQUE
05/12/2006
Indéterminé
KAZAKHSTAN
Adhésion
24/06/2009
24/12/2009
KENYA
30/03/2006
Ratification
28/10/2013
28/04/2014
LETTONIE
20/06/2006
Ratification
02/04/2007
02/10/2007
LIECHTENSTEIN
08/12/2005
Ratification
24/08/2006
24/02/2007
LITUANIE
06/12/2006
Ratification
28/11/2007
28/05/2008
LUXEMBOURG
08/12/2005
Ratification
27/01/2015
27/07/2015
MACEDOINE (EX-REP. DE YOUGOSLAVIE)
18/05/2006
Ratification
14/10/2008
14/04/2009
MADAGASCAR
08/12/2005
Indéterminé
MALTE
08/12/2005
Indéterminé
MEXIQUE
16/11/2006
Ratification
07/07/2008
07/01/2009
MOLDAVIE
13/09/2006
Ratification
19/08/2008
19/02/2009
MONACO
15/03/2006
Ratification
12/03/2007
12/09/2007
NAURU
27/06/2006
Ratification
04/12/2012
04/06/2013
NICARAGUA
08/03/2006
Ratification
02/04/2009
02/10/2009
NORVEGE
08/12/2005
Ratification
13/06/2006
14/01/2007
NOUVELLE-ZELANDE
19/06/2006
Ratification
23/10/2013
23/04/2014
NEPAL
14/03/2006
Indéterminé
OUGANDA
Adhésion
21/05/2008
21/11/2008
PANAMA
19/06/2006
Ratification
30/04/2012
30/10/2012
PARAGUAY
14/03/2006
Ratification
13/10/2008
13/04/2009
PAYS-BAS
14/03/2006
Ratification
13/12/2006
13/06/2007
PHILIPPINES
13/03/2006
Ratification
22/08/2006
22/02/2007
POLOGNE
20/06/2006
Ratification
26/10/2009
26/04/2010
PORTUGAL
08/12/2005
Ratification
22/04/2014
22/10/2014
PEROU
08/12/2005
Indéterminé
ROUMANIE
20/06/2006
Ratification
15/05/2015
15/11/2015
ROYAUME-UNI
08/12/2005
Ratification
23/10/2009
23/04/2010
RUSSIE
07/12/2006
Indéterminé
SAINT-MARIN
19/01/2006
Ratification
22/06/2007
22/12/2007
SERBIE
31/03/2006
Ratification
18/08/2010
18/02/2011
SIERRA LEONE
20/06/2006
Indéterminé
SINGAPOUR
02/08/2006
Ratification
07/07/2008
07/01/2009
SLOVAQUIE
25/04/2006
Ratification
30/05/2007
30/11/2007
SLOVENIE
19/05/2006
Ratification
10/03/2008
10/09/2008
SUEDE
30/03/2006
Ratification
21/08/2014
21/02/2015
SUISSE
08/12/2005
Ratification
14/07/2006
14/01/2007
SURINAM
Adhésion
25/06/2013
25/12/2013
TANZANIE
08/12/2005
Indéterminé
REP. TCHEQUE
12/04/2006
Ratification
23/05/2007
23/11/2007
TERRITOIRES PALESTINIENS
Adhésion
04/01/2015
04/01/2015
TIMOR
08/12/2005
Ratification
29/07/2011
29/01/2012
TOGO
26/06/2006
Indéterminé
TURQUIE
07/12/2006
Indéterminé
UKRAINE
23/06/2006
Ratification
19/01/2010
19/07/2010
URUGUAY
13/03/2006
Ratification
19/10/2012
19/04/2013