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Circulaire du 1er juillet 2002 relative à la délivrance des certificats de bonnes conduite, vie et moeurs | Circulaire du 1er juillet 2002 relative à la délivrance des certificats de bonnes conduite, vie et moeurs |
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SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR | SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR |
21 FEVRIER 2003. - Circulaire du 1er juillet 2002 relative à la | 21 FEVRIER 2003. - Circulaire du 1er juillet 2002 relative à la |
délivrance des certificats de bonnes conduite, vie et moeurs | délivrance des certificats de bonnes conduite, vie et moeurs |
A Mesdames et Messieurs les Bourgmestres et Echevins | A Mesdames et Messieurs les Bourgmestres et Echevins |
A Mesdames et Messieurs les Chefs de Corps de la police locale | A Mesdames et Messieurs les Chefs de Corps de la police locale |
Pour information : | Pour information : |
à Mesdames et Messieurs les Gouverneurs de province | à Mesdames et Messieurs les Gouverneurs de province |
à Madame le Gouverneur de l'arrondissement administratif de | à Madame le Gouverneur de l'arrondissement administratif de |
Bruxelles-Capitale | Bruxelles-Capitale |
Mesdames, Messieurs, | Mesdames, Messieurs, |
Je n'ignore pas que ma circulaire visée à l'objet suscite de | Je n'ignore pas que ma circulaire visée à l'objet suscite de |
nombreuses interrogations au sein des administrations communales, plus | nombreuses interrogations au sein des administrations communales, plus |
particulièrement lorsqu'un certificat de bonnes conduite, vie et | particulièrement lorsqu'un certificat de bonnes conduite, vie et |
moeurs est sollicité en vue de l'exercice d'une activité relevant de | moeurs est sollicité en vue de l'exercice d'une activité relevant de |
l'encadrement de mineurs d'âge (certificats du modèle 2). | l'encadrement de mineurs d'âge (certificats du modèle 2). |
Comme vous le savez, l'avis motivé du Chef de corps ou de l'officier | Comme vous le savez, l'avis motivé du Chef de corps ou de l'officier |
de police délégué doit obligatoirement précéder la délivrance du | de police délégué doit obligatoirement précéder la délivrance du |
certificat dudit modèle 2. | certificat dudit modèle 2. |
Un certain nombre de citoyens critiquent à raison le caractère de | Un certain nombre de citoyens critiquent à raison le caractère de |
temps à autre inquisiteur et attentatoire à leur vie privée des | temps à autre inquisiteur et attentatoire à leur vie privée des |
questions qui leur sont posées lors des enquêtes de moralité | questions qui leur sont posées lors des enquêtes de moralité |
auxquelles le Chef de corps ou l'officier de police délégué juge | auxquelles le Chef de corps ou l'officier de police délégué juge |
parfois nécessaire de procéder pour émettre son avis motivé. | parfois nécessaire de procéder pour émettre son avis motivé. |
Afin de rencontrer ces critiques et interrogations, mon Collègue de la | Afin de rencontrer ces critiques et interrogations, mon Collègue de la |
Justice et moi-même avons décidé d'élaborer en étroite concertation, | Justice et moi-même avons décidé d'élaborer en étroite concertation, |
une circulaire commune à nos deux départements, complémentaire à ma | une circulaire commune à nos deux départements, complémentaire à ma |
circulaire prérappelée du 1er juillet 2002. | circulaire prérappelée du 1er juillet 2002. |
Cette circulaire complémentaire aura pour objet, d'une part, de | Cette circulaire complémentaire aura pour objet, d'une part, de |
préciser les modalités selon lesquelles l'avis motivé du Chef de corps | préciser les modalités selon lesquelles l'avis motivé du Chef de corps |
ou de l'officier de police délégué doit être émis, lorsque cet avis | ou de l'officier de police délégué doit être émis, lorsque cet avis |
est obligatoirement requis (ce qui est le cas pour les certificats de | est obligatoirement requis (ce qui est le cas pour les certificats de |
bonnes vie et moeurs du modèle 2), et d'autre part, d'objectiver la | bonnes vie et moeurs du modèle 2), et d'autre part, d'objectiver la |
conduite des enquêtes de moralité qui précèdent cet avis motivé, | conduite des enquêtes de moralité qui précèdent cet avis motivé, |
lorsqu'une telle enquête est estimée nécessaire par le Chef de corps. | lorsqu'une telle enquête est estimée nécessaire par le Chef de corps. |
En attendant que cette circulaire complémentaire soit publiée, je | En attendant que cette circulaire complémentaire soit publiée, je |
recommande instamment aux Chefs de corps de ne procéder à pareille | recommande instamment aux Chefs de corps de ne procéder à pareille |
enquête de moralité que lorsque, sur la base de critères objectifs, | enquête de moralité que lorsque, sur la base de critères objectifs, |
ils la jugent absolument indispensable pour pouvoir émettre leur avis | ils la jugent absolument indispensable pour pouvoir émettre leur avis |
motivé. | motivé. |
Par ailleurs, s'ils estiment nécessaire de mener une telle enquête, je | Par ailleurs, s'ils estiment nécessaire de mener une telle enquête, je |
leur recommande de limiter l'objet de leurs questions au seul but qui | leur recommande de limiter l'objet de leurs questions au seul but qui |
est le leur et de veiller tout particulièrement, ce faisant, à ne pas | est le leur et de veiller tout particulièrement, ce faisant, à ne pas |
porter atteinte à la vie privée des personnes qu'ils interrogent. | porter atteinte à la vie privée des personnes qu'ils interrogent. |
Le régime exposé ci-dessus doit être considéré comme transitoire. Il y | Le régime exposé ci-dessus doit être considéré comme transitoire. Il y |
sera mis fin dès que la circulaire complémentaire que j'évoque | sera mis fin dès que la circulaire complémentaire que j'évoque |
ci-dessus aura été publiée. | ci-dessus aura été publiée. |
A. DUQUESNE | A. DUQUESNE |