Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 février 2012 portant exécution du décret du 17 juin 2011 relatif à la gestion de la sécurité routière de l'infrastructure routière | Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 février 2012 portant exécution du décret du 17 juin 2011 relatif à la gestion de la sécurité routière de l'infrastructure routière |
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AUTORITE FLAMANDE | AUTORITE FLAMANDE |
17 DECEMBRE 2021. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté | 17 DECEMBRE 2021. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté |
du Gouvernement flamand du 3 février 2012 portant exécution du décret | du Gouvernement flamand du 3 février 2012 portant exécution du décret |
du 17 juin 2011 relatif à la gestion de la sécurité routière de | du 17 juin 2011 relatif à la gestion de la sécurité routière de |
l'infrastructure routière | l'infrastructure routière |
Fondement juridique | Fondement juridique |
Le présent arrêté est fondé sur : | Le présent arrêté est fondé sur : |
- la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, | - la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
article 20, modifié par la loi spéciale du 16 juillet 1993 ; | article 20, modifié par la loi spéciale du 16 juillet 1993 ; |
- le décret du 17 juin 2011 relatif à la gestion de la sécurité | - le décret du 17 juin 2011 relatif à la gestion de la sécurité |
routière de l'infrastructure routière, les articles 7, 8, remplacés | routière de l'infrastructure routière, les articles 7, 8, remplacés |
par le décret 20 octobre 2021, article 9, modifié par le décret du 20 | par le décret 20 octobre 2021, article 9, modifié par le décret du 20 |
octobre 2021, articles 9/1 et 9/3, insérés par le décret du 20 octobre | octobre 2021, articles 9/1 et 9/3, insérés par le décret du 20 octobre |
2021, articles 10 et 11, modifiés par le décret du 20 octobre 2021 ; | 2021, articles 10 et 11, modifiés par le décret du 20 octobre 2021 ; |
- le décret du 20 octobre 2021 modifiant le décret du 17 juin 2011 | - le décret du 20 octobre 2021 modifiant le décret du 17 juin 2011 |
relatif à la gestion de la sécurité routière de l'infrastructure | relatif à la gestion de la sécurité routière de l'infrastructure |
routière, l'article 11. | routière, l'article 11. |
Formalités | Formalités |
Les formalités suivantes sont remplies : | Les formalités suivantes sont remplies : |
- L'Inspection des Finances a donné un avis le 16 septembre 2021. | - L'Inspection des Finances a donné un avis le 16 septembre 2021. |
- Le Conseil d'Etat a donné son avis 70.478/3 le 13 décembre 2021, en | - Le Conseil d'Etat a donné son avis 70.478/3 le 13 décembre 2021, en |
application de l'article 84, § 1, alinéa 1, 2°, des lois sur le | application de l'article 84, § 1, alinéa 1, 2°, des lois sur le |
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. |
Initiateur | Initiateur |
Le présent arrêté est proposé par la Ministre flamande de la Mobilité | Le présent arrêté est proposé par la Ministre flamande de la Mobilité |
et des Travaux publics. | et des Travaux publics. |
Après délibération, | Après délibération, |
LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : | LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : |
Article 1er.A l'article 1, 4°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du |
Article 1er.A l'article 1, 4°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du |
3 février 2012 portant exécution du décret du 17 juin 2011 relatif à | 3 février 2012 portant exécution du décret du 17 juin 2011 relatif à |
la gestion de la sécurité routière de l'infrastructure routière, le | la gestion de la sécurité routière de l'infrastructure routière, le |
membre de phrase « ayant les travaux publics dans ses attributions et | membre de phrase « ayant les travaux publics dans ses attributions et |
le Ministre flamand ayant la politique de la mobilité et les | le Ministre flamand ayant la politique de la mobilité et les |
transports dans ses attributions » est remplacé par les mots « | transports dans ses attributions » est remplacé par les mots « |
compétent pour l'infrastructure et la politique routières ». | compétent pour l'infrastructure et la politique routières ». |
Art. 2.A l'article 2 du même arrêté, les mots « gestionnaire de la |
Art. 2.A l'article 2 du même arrêté, les mots « gestionnaire de la |
voirie » sont remplacés par le mots « initiateur ». | voirie » sont remplacés par le mots « initiateur ». |
Art. 3.A l'article 3 du même arrêté, les modifications suivantes sont |
Art. 3.A l'article 3 du même arrêté, les modifications suivantes sont |
apportées : | apportées : |
1° au deuxième alinéa, 5°, le membre de phrase « , comme les volumes | 1° au deuxième alinéa, 5°, le membre de phrase « , comme les volumes |
du trafic et la catégorisation du transport par type » est remplacé | du trafic et la catégorisation du transport par type » est remplacé |
par le membre de phrase « , comme les volumes du trafic, y compris les | par le membre de phrase « , comme les volumes du trafic, y compris les |
flux de piétons et de cyclistes estimés, sur la base de l'utilisation | flux de piétons et de cyclistes estimés, sur la base de l'utilisation |
de terrains adjacents, ou la ventilation par type de transport ; » ; | de terrains adjacents, ou la ventilation par type de transport ; » ; |
2° au troisième alinéa, les mots « le gestionnaire de la voirie » sont | 2° au troisième alinéa, les mots « le gestionnaire de la voirie » sont |
remplacés par les mots « l'initiateur ». | remplacés par les mots « l'initiateur ». |
Art. 4.A l'article 4, alinéa quatre, 3° et 4°, du même arrêté, les |
Art. 4.A l'article 4, alinéa quatre, 3° et 4°, du même arrêté, les |
mots « commune organisée par l'initiateur, » sont abrogés. | mots « commune organisée par l'initiateur, » sont abrogés. |
Art. 5.A l'article 5 du même arrêté, les modifications suivantes sont |
Art. 5.A l'article 5 du même arrêté, les modifications suivantes sont |
apportées : | apportées : |
1° l'alinéa premier, 1°, est complété par un point k), rédigé comme | 1° l'alinéa premier, 1°, est complété par un point k), rédigé comme |
suit : | suit : |
« k) les structures destinées aux usagers vulnérables, à savoir les | « k) les structures destinées aux usagers vulnérables, à savoir les |
éléments suivants : | éléments suivants : |
1) des aménagements pour les piétons ; | 1) des aménagements pour les piétons ; |
2) des aménagements pour les cyclistes, notamment la présence de | 2) des aménagements pour les cyclistes, notamment la présence de |
routes alternatives ou de séparations par rapport au trafic motorisé | routes alternatives ou de séparations par rapport au trafic motorisé |
rapide ; | rapide ; |
3) des aménagements pour les deux-roues motorisés ; | 3) des aménagements pour les deux-roues motorisés ; |
4) la densité et l'emplacement des passages pour piétons et cyclistes | 4) la densité et l'emplacement des passages pour piétons et cyclistes |
; | ; |
5) des aménagements pour les piétons et les cyclistes sur les routes | 5) des aménagements pour les piétons et les cyclistes sur les routes |
en question dans la zone ; | en question dans la zone ; |
6) la séparation des piétons et des cyclistes du trafic motorisé | 6) la séparation des piétons et des cyclistes du trafic motorisé |
rapide ou la présence d'itinéraires alternatifs directs via un réseau | rapide ou la présence d'itinéraires alternatifs directs via un réseau |
routier sous-jacent ; » ; | routier sous-jacent ; » ; |
2° l'alinéa premier, 2°, est complété par un point i), rédigé comme | 2° l'alinéa premier, 2°, est complété par un point i), rédigé comme |
suit : | suit : |
« i) aménagements pour les usagers vulnérables de la route ; » ; | « i) aménagements pour les usagers vulnérables de la route ; » ; |
3° au troisième alinéa, le membre de phrase « en plus de la visite des | 3° au troisième alinéa, le membre de phrase « en plus de la visite des |
lieux commune mentionnée à l'article 4, quatrième alinéa » est | lieux commune mentionnée à l'article 4, quatrième alinéa » est |
supprimé. | supprimé. |
Art. 6.Dans le même arrêté, modifié par l'arrêté du Gouvernement |
Art. 6.Dans le même arrêté, modifié par l'arrêté du Gouvernement |
flamand du 21 décembre 2021, l'intitulé du chapitre 4 est remplacé par | flamand du 21 décembre 2021, l'intitulé du chapitre 4 est remplacé par |
ce qui suit : | ce qui suit : |
« Chapitre 4. Evaluation de la sécurité routière du réseau routier ». | « Chapitre 4. Evaluation de la sécurité routière du réseau routier ». |
Art. 7.L'article 7 du même arrêté est remplacé par ce qui suit : |
Art. 7.L'article 7 du même arrêté est remplacé par ce qui suit : |
« Art. 7.L'évaluation de la sécurité routière du réseau routier visée |
« Art. 7.L'évaluation de la sécurité routière du réseau routier visée |
à l'article 8 du décret du 17 juin 2011, est réalisée par le | à l'article 8 du décret du 17 juin 2011, est réalisée par le |
Département de la Mobilité et des Travaux publics du Ministère flamand | Département de la Mobilité et des Travaux publics du Ministère flamand |
de la Mobilité et des Travaux publics. | de la Mobilité et des Travaux publics. |
Les évaluations de la sécurité routière du réseau routier permettent | Les évaluations de la sécurité routière du réseau routier permettent |
d'évaluer le risque d'accident, ainsi que la gravité et les | d'évaluer le risque d'accident, ainsi que la gravité et les |
conséquences des accidents, en se basant sur : | conséquences des accidents, en se basant sur : |
1° un examen visuel, sur place ou par des moyens électroniques, des | 1° un examen visuel, sur place ou par des moyens électroniques, des |
caractéristiques de conception de la route ; | caractéristiques de conception de la route ; |
2° une analyse des parties du réseau routier qui sont utilisées depuis | 2° une analyse des parties du réseau routier qui sont utilisées depuis |
plus de trois ans et sur lesquelles un grand nombre d'accidents graves | plus de trois ans et sur lesquelles un grand nombre d'accidents graves |
se sont produits par rapport au flux de trafic. | se sont produits par rapport au flux de trafic. |
Le ministre peut fixer les modalités de la méthodologie de | Le ministre peut fixer les modalités de la méthodologie de |
l'évaluation de la sécurité routière du réseau routier et du contenu | l'évaluation de la sécurité routière du réseau routier et du contenu |
et de la forme du rapport d'évaluation de la sécurité routière et | et de la forme du rapport d'évaluation de la sécurité routière et |
tient le plus grand compte des éléments indicatifs figurant à l'annexe | tient le plus grand compte des éléments indicatifs figurant à l'annexe |
III de la Directive 2008/96/CE ». | III de la Directive 2008/96/CE ». |
Art. 8.Dans le même arrêté, modifié par l'arrêté du Gouvernement |
Art. 8.Dans le même arrêté, modifié par l'arrêté du Gouvernement |
flamand du 21 décembre 2012, un intitulé est inséré avant l'article 8, | flamand du 21 décembre 2012, un intitulé est inséré avant l'article 8, |
rédigé comme suit : | rédigé comme suit : |
« Chapitre 5. Des inspections ciblées et périodiques de la sécurité | « Chapitre 5. Des inspections ciblées et périodiques de la sécurité |
routière ». | routière ». |
Art. 9.L'article 8 du même arrêté est remplacé par le ce qui suit : |
Art. 9.L'article 8 du même arrêté est remplacé par le ce qui suit : |
« Art. 8.Les inspections ciblées de sécurité routière visées à |
« Art. 8.Les inspections ciblées de sécurité routière visées à |
l'article 9/1, premier alinéa, du décret du 17 juin 2011, sont | l'article 9/1, premier alinéa, du décret du 17 juin 2011, sont |
réalisées par une équipe d'experts, dont au moins un membre est un | réalisées par une équipe d'experts, dont au moins un membre est un |
auditeur. | auditeur. |
Le Ministre peut déterminer les données et documents minimaux à | Le Ministre peut déterminer les données et documents minimaux à |
transmettre à l'équipe d'experts. | transmettre à l'équipe d'experts. |
Afin de procéder à une évaluation, l'équipe d'experts effectue au | Afin de procéder à une évaluation, l'équipe d'experts effectue au |
moins une visite sur place. | moins une visite sur place. |
L'auditeur établit un rapport de chaque inspection, qui constitue une | L'auditeur établit un rapport de chaque inspection, qui constitue une |
trace écrite des décisions de l'équipe d'experts. | trace écrite des décisions de l'équipe d'experts. |
Le Ministre peut fixer les modalités pour déterminer le contenu et la | Le Ministre peut fixer les modalités pour déterminer le contenu et la |
forme du rapport d'inspection lors des visites sur place. | forme du rapport d'inspection lors des visites sur place. |
Le Ministre peut établir une liste de contrôle standard afin de | Le Ministre peut établir une liste de contrôle standard afin de |
soutenir la réalisation d'une inspection lors de visites sur place et | soutenir la réalisation d'une inspection lors de visites sur place et |
tient le plus grand compte des éléments indicatifs repris à l'annexe | tient le plus grand compte des éléments indicatifs repris à l'annexe |
IIbis de la Directive 2008/96/CE. | IIbis de la Directive 2008/96/CE. |
Le gestionnaire de la voirie veille à ce que les conclusions des | Le gestionnaire de la voirie veille à ce que les conclusions des |
inspections ciblées de la sécurité routière soient suivies de | inspections ciblées de la sécurité routière soient suivies de |
décisions motivées quant à la nécessité de prendre des mesures | décisions motivées quant à la nécessité de prendre des mesures |
correctives. En effet, le gestionnaire de la voirie examine les | correctives. En effet, le gestionnaire de la voirie examine les |
tronçons de route qui doivent être améliorées en termes de sécurité de | tronçons de route qui doivent être améliorées en termes de sécurité de |
l'infrastructure routière et détermine les mesures à mettre en oeuvre | l'infrastructure routière et détermine les mesures à mettre en oeuvre |
en priorité afin d'd'améliorer la sécurité de ces tronçons. ». | en priorité afin d'd'améliorer la sécurité de ces tronçons. ». |
Art. 10.L'article 9 du même arrêté est remplacé par le ce qui suit : |
Art. 10.L'article 9 du même arrêté est remplacé par le ce qui suit : |
« Art. 9.Le gestionnaire de la voirie veille à ce que les mesures |
« Art. 9.Le gestionnaire de la voirie veille à ce que les mesures |
correctives visent en priorité les tronçons de route présentant un | correctives visent en priorité les tronçons de route présentant un |
faible niveau de sécurité et les tronçons de route sur lesquels des | faible niveau de sécurité et les tronçons de route sur lesquels des |
mesures présentant un fort potentiel de développement de la sécurité | mesures présentant un fort potentiel de développement de la sécurité |
routière peuvent être mises en oeuvre et de nombreux coûts d'accidents | routière peuvent être mises en oeuvre et de nombreux coûts d'accidents |
économisés. | économisés. |
Le gestionnaire de la voirie veillera à ce que le plan d'action visé à | Le gestionnaire de la voirie veillera à ce que le plan d'action visé à |
l'article 9/1, troisième alinéa, du décret du 17 juin 2011 soit établi | l'article 9/1, troisième alinéa, du décret du 17 juin 2011 soit établi |
et régulièrement mis à jour. ». | et régulièrement mis à jour. ». |
Art. 11.Dans le même arrêté, modifié par l'arrêté du Gouvernement |
Art. 11.Dans le même arrêté, modifié par l'arrêté du Gouvernement |
flamand du 21 décembre 2012, avant l'article 10, l'intitulé « Chapitre | flamand du 21 décembre 2012, avant l'article 10, l'intitulé « Chapitre |
5. Inspections de sécurité routière » est abrogé. | 5. Inspections de sécurité routière » est abrogé. |
Art. 12.A l'article 10 du même arrêté, les modifications suivantes |
Art. 12.A l'article 10 du même arrêté, les modifications suivantes |
sont apportées : | sont apportées : |
1° à l'alinéa premier, le mot « périodiques » est inséré entre le mot | 1° à l'alinéa premier, le mot « périodiques » est inséré entre le mot |
« routière » et le mot « mentionnées » ; | « routière » et le mot « mentionnées » ; |
2° à l'alinéa deux, les mots « une fois par an » sont remplacés par | 2° à l'alinéa deux, les mots « une fois par an » sont remplacés par |
les mots « une fois tous les deux ans » ; | les mots « une fois tous les deux ans » ; |
3° il est ajouté un alinéa cinq, rédigé comme suit : | 3° il est ajouté un alinéa cinq, rédigé comme suit : |
« Les instances compétentes visées à l'article 9/3 du décret du 17 | « Les instances compétentes visées à l'article 9/3 du décret du 17 |
juin 2011 est le gestionnaire de la voirie. ». | juin 2011 est le gestionnaire de la voirie. ». |
Art. 13.A l'article 13, § 1, du même arrêté, il est inséré avant |
Art. 13.A l'article 13, § 1, du même arrêté, il est inséré avant |
l'alinéa premier un alinéa, rédigé comme suit : | l'alinéa premier un alinéa, rédigé comme suit : |
« Si l'auditeur souhaite continuer à exercer les fonctions d'auditeur | « Si l'auditeur souhaite continuer à exercer les fonctions d'auditeur |
de sécurité routière à l'expiration de son certificat d'aptitude, il | de sécurité routière à l'expiration de son certificat d'aptitude, il |
ne peut le faire qu'en demandant une prolongation conformément au | ne peut le faire qu'en demandant une prolongation conformément au |
présent article. » | présent article. » |
Art. 14.A l'article 15, § 5, du même arrêté, inséré par l'arrêté du |
Art. 14.A l'article 15, § 5, du même arrêté, inséré par l'arrêté du |
Gouvernement flamand du 21 décembre 2012, les modifications suivantes | Gouvernement flamand du 21 décembre 2012, les modifications suivantes |
sont apportées : | sont apportées : |
1° le point 1° est remplacé par ce qui suit : | 1° le point 1° est remplacé par ce qui suit : |
« 1° est un établissement qui a l'un des statuts suivants : | « 1° est un établissement qui a l'un des statuts suivants : |
a) un centre de formation créé par la force publique ou par les | a) un centre de formation créé par la force publique ou par les |
institutions qui en dépendent ; | institutions qui en dépendent ; |
b) un établissement d'enseignement établi ou reconnu par la Communauté | b) un établissement d'enseignement établi ou reconnu par la Communauté |
flamande ; | flamande ; |
c) un centre collectif qui est agréé sur la base de l'arrêté-loi du 30 | c) un centre collectif qui est agréé sur la base de l'arrêté-loi du 30 |
janvier 1947 fixant le statut de création et de fonctionnement de | janvier 1947 fixant le statut de création et de fonctionnement de |
centres chargés de promouvoir et de coordonner le progrès technique | centres chargés de promouvoir et de coordonner le progrès technique |
des diverses branches de l'économie nationale par la recherche | des diverses branches de l'économie nationale par la recherche |
scientifique ; | scientifique ; |
d) une fondation d'utilité publique ou une fondation créée par décret | d) une fondation d'utilité publique ou une fondation créée par décret |
; | ; |
e) une institution privée constituée en association sans but lucratif | e) une institution privée constituée en association sans but lucratif |
; | ; |
f) une association professionnelle officielle. » ; | f) une association professionnelle officielle. » ; |
2° les points 9° et 10° sont abrogés. | 2° les points 9° et 10° sont abrogés. |
Art. 15.A l'article 16, alinéa deux, du même arrêté, le mot « quatre |
Art. 15.A l'article 16, alinéa deux, du même arrêté, le mot « quatre |
» est remplacé par le mot « trois ». | » est remplacé par le mot « trois ». |
Art. 16.A l'article 17 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
Art. 16.A l'article 17 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
Gouvernement flamand du 21 décembre 2012, les modifications suivantes | Gouvernement flamand du 21 décembre 2012, les modifications suivantes |
sont apportées : | sont apportées : |
1° le paragraphe 1 est remplacé par la disposition suivante : | 1° le paragraphe 1 est remplacé par la disposition suivante : |
« § 1. Le ministre désigne les membres de la commission d'évaluation | « § 1. Le ministre désigne les membres de la commission d'évaluation |
en fonction de leur expertise particulière en matière de conception de | en fonction de leur expertise particulière en matière de conception de |
voirie, de techniques de sécurité routière ou d'analyse d'accidents. | voirie, de techniques de sécurité routière ou d'analyse d'accidents. |
La commission d'évaluation est composée d'un président, d'un | La commission d'évaluation est composée d'un président, d'un |
vice-président et d'au moins trois assesseurs. » ; | vice-président et d'au moins trois assesseurs. » ; |
2° au paragraphe 2, le mot « trois » est remplacé par le mot « cinq » | 2° au paragraphe 2, le mot « trois » est remplacé par le mot « cinq » |
; | ; |
3° au paragraphe 5, la phrase « Lorsque les membres effectifs sont | 3° au paragraphe 5, la phrase « Lorsque les membres effectifs sont |
empêchés, les mêmes règles s'appliquent pour leurs suppléants. » est | empêchés, les mêmes règles s'appliquent pour leurs suppléants. » est |
abrogée ; | abrogée ; |
4° au paragraphe 6, le membre de phrase « la division de la Politique, | 4° au paragraphe 6, le membre de phrase « la division de la Politique, |
de la Mobilité et la Sécurité routière du » est abrogée. | de la Mobilité et la Sécurité routière du » est abrogée. |
Art. 17.L'article 18 du même arrêté est abrogé. |
Art. 17.L'article 18 du même arrêté est abrogé. |
Art. 18.Le présent arrêté entre en vigueur le 17 décembre 2021. |
Art. 18.Le présent arrêté entre en vigueur le 17 décembre 2021. |
Art. 19.Le Ministre flamand compétent pour l'infrastructure et la |
Art. 19.Le Ministre flamand compétent pour l'infrastructure et la |
politique routières est chargé de l'exécution du présent arrêté. | politique routières est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
Bruxelles, le 17 décembre 2021. | Bruxelles, le 17 décembre 2021. |
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
La Ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics, | La Ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics, |
L. PEETERS | L. PEETERS |