FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU

Raadpleging van het publiek over het ontwerp van nationaal strategisch plan en het ontwerp van nationaal operationeel programma voor de Belgische visserijsector, voor wat betreft het deel over de aquacultuur op zee Overeenkomstig artikel 14 van de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu, zal het publiek vanaf 15 mei 2008 tot en met 13 juli 2008 worden geraadpleegd over het ontwerp van nationaal strategisch plan (NSP) en het ontwerp van nationaal operationeel programma (NOP) voor de Belgische visserijsector.

Het NSP is niet onderworpen aan een milieueffectenrapport, bij gebrek aan nauwkeurige elementen die het mogelijk maken om te bepalen dat het NSP aanzienlijke gevolgen voor het milieu kan hebben. Deze raadpleging is dus in het kader van de implementatie van het deel « Inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu » van de wet van 13 februari 2006 georganiseerd, met uitsluiting van het deel met betrekking tot « beoordeling van de gevolgen voor het milieu ».

Het NOP is wel onderworpen aan een milieueffectenrapport, dat bijgevoegd zal worden bij het NOP, gezien het specifieke karakter van het NOP dat als doel heeft het beleid dat door het NSP is vastgelegd gedetailleerd te beschrijven. Deze raadpleging is dus in het kader van de implementatie van het deel « inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu » van de wet van 13 februari 2006 georganiseerd, inclusief het deel met betrekking tot « beoordeling van de gevolgen voor het milieu ».

De verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van 27 juli 2006 inzake het Europees Visserijfonds voorziet in de verplichting voor elke lidstaat om een strategisch plan voor de visserijsector op te stellen, wil men aanspraak kunnen maken op financiële steun. Dit plan omvat, indien dit relevant is voor de betrokken lidstaat, een korte beschrijving van alle aspecten van het gemeenschappelijk visserijbeleid en behelst de prioriteiten, de doelstellingen, een raming van de benodigde overheidsmiddelen en de termijnen voor de uitvoering ervan op nationaal niveau.

In uitvoering van het NSP stelt elke lidstaat een NOP op ter uitvoering van de beleidsmaatregelen en prioriteiten die erin zijn vermeld. Er wordt ook gepreciseerd dat het NOP moet aansluiten op het NSP. Beide instrumenten bestrijken de periode van 1 januari 2007 tot 31 december 2013.

De voorliggende bevraging heeft betrekking op het deel over de « maricultuur » (aquacultuur op de zee) van het NSP en het NOP. De daarop van toepassing zijnde regelgeving valt onder de federale bevoegdheid.

De andere delen van het NSP en het NOP vallen onder de bevoegdheid van het Vlaamse en het Waalse Gewest (waaronder visserij en aquacultuur binnen hun territorium). Het Vlaamse Gewest is bovendien bevoegd voor de zeevisserij.

De raadpleging van de bevolking bij het opstellen van de plannen en programma's inzake het milieu is een verplichting opgelegd door het Verdrag betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, beter bekend als het Verdrag van Aarhus. Door het publiek inspraak te geven bij de besluitvorming komt de overheid te weten wat er bij de mensen over een bepaald milieuprobleem leeft en kan het vóór de goedkeuring van de betrokken akte hiermee rekening houden.

De maatregelen om aan de ontwerpen van NSP en van NOP een zo ruim mogelijke ruchtbaarheid te geven en om de bevolking hierover te raadplegen, zijn vastgelegd in artikel 14 van de voornoemde wet van 13 februari 2006. Concreet zal de informatie over het houden van een raadpleging op volgende manieren bekend worden gemaakt : door een bericht in het Belgisch Staatsblad, via de federale portaalsite wwww.belgium.be en via de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

Gedurende de hele raadpleging die aanvangt op 15 mei 2008 en eindigt op 13 juli 2008, kunnen de ontwerpen van NSP en van NOP, vergezeld van het milieueffectenrapport voor het NOP, via het internet worden ingekeken op : - de portaalsite van de federale overheid http://www.belgium.be onder de rubriek « news », - De portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu http://consult-environnement.be voor het Frans en http://consult-leefmilieu.be voor het Nederlands.

Iedereen die opmerkingen heeft betreffende het deel over de aquacultuur op zee binnen de voorliggende documenten wordt verzocht die mee te delen aan het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

De opmerkingen moeten uiterlijk tegen 13 juli 2008 toekomen bij het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu : o per post, met op de omslag de vermelding « raadpleging NSP en NOP » (adres : FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu - DG Leefmilieu - dienst Marien Milieu, Victor Hortaplein 40, bus 10, te 1060 Brussel). De schriftelijke opmerkingen moeten duidelijk verwijzen naar de titel of het specifieke onderdeel van het ontwerp van strategie waarop ze betrekking hebben; o per e-mail, met de vermelding « raadpleging NSP en NOP » (e-mailadres : marien.milieu.marin@health.fgov.be). De schriftelijke opmerkingen moeten duidelijk verwijzen naar de titel of het specifieke onderdeel van het ontwerp van strategie waarop ze betrekking hebben.

Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 13 februari 2006 zal het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu na afloop van de raadpleging de ontvangen opmerkingen en adviezen onderzoeken en er rekening mee houden.

Overeenkomstig artikel 16 van de wet van 13 februari 2006 zal het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu een verklaring opstellen met een samenvatting van de manier waarop met de raadpleging van het publiek krachtens artikel 14 rekening werd gehouden.

Het NSP, het NOP en de verklaring zullen in hun geheel worden gepubliceerd op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.