FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU

Raadpleging van het publiek over het voorontwerp van nationale strategie inzake biodiversiteit 2006-2016 Overeenkomstig de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu, zal het publiek vanaf maandag 3 april 2006 tot en met donderdag 1 juni 2006 worden geraadpleegd over het voorontwerp van nationale strategie inzake biodiversiteit 2006-2016, opgesteld overeenkomstig artikel 6 van het Verdrag inzake biologische diversiteit (Rio 1992), door België op 22 november 1996 bekrachtigd.

Artikel 6 van dat Verdrag bepaalt dat elke Verdragsluitende Partij nationale strategieën, plannen of programma's zou moeten ontwikkelen voor het behoud en het duurzame gebruik van de biologische diversiteit en voorzover mogelijk en passend, het behoud en het duurzame gebruik van de biologische diversiteit zou moeten opnemen in de desbetreffende op één of meerdere sectoren betrekking hebbende plannen, programma's en beleidslijnen. Het voorontwerp van nationale strategie beoogt dit artikel in België ten uitvoer te brengen.

De milieuproblematiek, o.m. het natuurbehoud, is in België hoofdzakelijk een gewestelijke bevoegdheid. De federale overheid is bevoegd voor milieuzaken in maritieme zones die onder de Belgische rechtspraak vallen en heeft een aantal specifieke milieubevoegdheden (CITES, handel in uitheemse diersoorten, productnormen) alsmede andere bevoegdheden op het gebied van milieu en biodiversiteit (ontwikkelingssamenwerking, financiën, economie, enz.) plus een aantal actiemiddelen (aanbestedingen, belastingen, enz.).

Het voorliggende voorontwerp van nationale strategie inzake biodiversiteit 2006-2016 geeft een overzicht van de strategieën en/of programma's en acties over biodiversiteit op gewestelijk en federaal vlak en ontwikkelt een reeks strategische en operationele doelen ter vermindering en voorkoming van de oorzaken voor het verlies van biodiversiteit en om zowel op nationaal als internationaal vlak bij te dragen tot het bereiken van het doel, nl. de teloorgang van de biodiversiteit tegen 2010 een halt toe te roepen.

Het voorontwerp van nationale strategie inzake biodiversiteit is dus een raamdocument dat is op gesteld in nauwe samenwerking met alle belanghebbenden en dat ertoe strekt de gewestelijke en federale actieplannen beter te integreren en af te stellen.

De raadpleging van de bevolking bij het opstellen van de plannen en programma's inzake het milieu is een verplichting opgelegd door het Verdrag betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, beter bekend als het Verdrag van Aarhus. Door het publiek inspraak te geven bij de besluitvorming komt de overheid te weten wat er bij de mensen over een bepaald milieuprobleem leeft en kan het vóór de goedkeuring van de betrokken akte hiermee rekening houden.

De maatregelen om aan het voorontwerp van strategie een zo ruim mogelijke ruchtbaarheid te geven en om de bevolking hierover te raadplegen, zijn vastgelegd in artikel 14 van de voornoemde wet van 13 februari 2006. Concreet zal de informatie over het houden van een raadpleging op volgende manieren bekend worden gemaakt: door een bericht in het Belgisch Staatsblad, via de federale portaalsite www.belgium.be, via de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu en via de webstekken van de Ministeries van Leefmilieu van de Gewesten.

Gedurende de hele raadpleging die aanvangt op maandag 3 april 2006 en eindigt op donderdag 1 juni 2006, kan het voorontwerp van nationale strategie inzake biodiversiteit 2006-2016 via het internet worden ingekeken op : De portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, http://consult-environnement.be voor het Frans, http://consult-leefmilieu.be voor het Nederlands en http://consult-umwelt.be voor het Duits.

De links zullen gepubliceerd worden op : - De federale portaalsite http://www.belgium.be onder de rubriek « news », - de site van het Brussels Instituut voor Milieubeheer http:// www.ibgebim.be, - de site van de Algemene Directie van Natuurlijke Bronnen en Leefmilieu van het Waals Gewest http://environnement.wallonie.be/ onder « la une », - de site van AMINAL, de administratie « Milieu, -Natuur, -Land en Waterbeheer van het Vlaams Gewest http:// www.mina.be Iedereen die opmerkingen heeft over het voorontwerp van strategie wordt verzocht die me te delen aan het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

De opmerkingen moeten uiterlijk tegen donderdag één juni 2006 toekomen bij het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu: - per post, met op de omslag de vermelding « raadpleging biodiversiteit » (adres : EUROSTATION, Victor Hortaplein 40, bus 10, te 1060 Brussel). De schriftelijke opmerkingen moeten duidelijk verwijzen naar de titel of het specifieke onderdeel van het voorontwerp van strategie waarop ze betrekking hebben; - elektronisch, door het daartoe bestemde online formulier in te vullen dat op de verschillende bovenvermelde sites te vinden is.

Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu, zal het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu na afloop van de raadpleging de ontvangen opmerkingen en adviezen onderzoeken en er rekening mee houden en zal dan het voorontwerp van strategie omzetten in een ontwerp van Nationale Strategie inzake Biodiversiteit 2006-2016, dat vervolgens ter goedkeuring aan de Interministeriële Conferentie Leefmilieu zal worden voorgelegd.

Overeenkomstig artikel 16 van de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu, zal het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu een verklaring opstellen met een samenvatting van de manier waarop met de raadpleging van het publiek krachtens artikel 14 rekening werd gehouden.

Na goedkeuring door de Interministeriële Conferentie Leefmilieu, zullen fragmenten van de Nationale Strategie inzake Biodiversiteit 2006-2016 en de voormelde verklaring in het Belgisch Staatsblad worden bekendgemaakt en via de federale portaalsite op de site www.belgium.be beschikbaar worden gesteld.

De strategie en de verklaring zullen in hun geheel worden gepubliceerd op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu en op de sites van de Ministeries van Leefmilieu van de Gewesten.

Minister van Leefmilieu, B. TOBBACK