gepubliceerd op 04 maart 2022
Wet houdende instemming met de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en Hongarije inzake de uitwisseling en wederzijdse bescherming van geclassificeerde informatie, gedaan te Boedapest op 21 september 2015 (2)
9 DECEMBER 2021. - Wet houdende instemming met de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en Hongarije inzake de uitwisseling en wederzijdse bescherming van geclassificeerde informatie, gedaan te Boedapest op 21 september 2015 (1)(2)
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt :
Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.
Art. 2.De Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en Hongarije inzake de uitwisseling en wederzijdse bescherming van geclassificeerde informatie, gedaan te Boedapest op 21 september 2015, zal volkomen gevolg hebben.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 9 december 2021.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Buitenlandse Zaken, S. WILMES De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE De Minister van Defensie, L. DEDONDER Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE _______ Nota's (1) Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be): Stukken: 55-2121.
Integraal verslag: 12/10/2021. (2) Datum inwerkingtreding : 01/02/2022. OVEREENKOMST TUSSEN HET KONINKRIJK BELGIE EN HONGARIJE INZAKE DE UITWISSELING EN WEDERZIJDSE BESCHERMING VAN GECLASSIFICEERDE INFORMATIE HET KONINKRIJK BELGIE EN HONGARIJE, hierna te noemen "de Partijen", wensen de bescherming te verzekeren van Geclassificeerde Informatie die tussen de Partijen of tussen rechtspersonen of natuurlijke personen onder hun bevoegdheid overeenkomstig hun wetgeving wordt uitgewisseld of gezamenlijk door hen wordt opgesteld, en zijn, met wederzijds respect voor de nationale belangen en de veiligheid, het volgende overeengekomen: ARTIKEL 1 DOEL VAN DEZE OVEREENKOMST 1. Deze Overeenkomst heeft als doel de bescherming te verzekeren van Geclassificeerde Informatie die wordt uitgewisseld of door samenwerking tussen de Partijen of tussen rechtspersonen of natuurlijke personen onder hun bevoegdheid wordt opgesteld.2. Deze Overeenkomst is van toepassing op alle contracten of overeenkomsten en op elke andere vorm van samenwerking tussen de Partijen of tussen rechtspersonen of natuurlijke personen onder hun bevoegdheid die betrekking hebben op Geclassificeerde Informatie. ARTIKEL 2 BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN Voor de toepassing van deze Overeenkomst, dient te worden verstaan onder: "Inbreuk op de beschermingsmaatregelen": een handeling of een nalatigheid door een persoon, die strijdig is met deze Overeenkomst of met de nationale wet- en regelgeving van de Partijen en die aanleiding geeft tot ongeoorloofde openbaarmaking of tot elke andere ongeoorloofde manipulatie van Geclassificeerde Informatie. "Geclassificeerde Informatie": alle informatie die, ongeacht de vorm, overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving van elke Partij, moet worden beschermd tegen ongeoorloofde openbaarmaking of tegen elke andere ongeoorloofde manipulatie, en die als dusdanig werd aangeduid overeenkomstig het bepaalde in Artikel 4 en Artikel 6 van deze Overeenkomst. "Geclassificeerd Contract": een overeenkomst die Geclassificeerde Informatie bevat of die voorziet in de toegang tot Geclassificeerde Informatie. "Contractant": een natuurlijke persoon of een rechtspersoon die de rechtsbevoegdheid heeft om overeenkomsten te sluiten. "Veiligheidsmachtiging voor een vestiging": een gunstige beslissing van de Nationale Veiligheidsoverheid waardoor, in overeenstemming met de respectieve nationale wet- en regelgevingen, een vestiging uit veiligheidsoogpunt de vereiste fysieke en organisatorische capaciteit heeft om Geclassificeerde Informatie te verwerken. "Need-to-know": de beslissing, in overeenstemming met de nationale wet- en regelgeving van de Partijen, dat voor een natuurlijke persoon of een rechtspersoon de toegang vereist is tot Geclassificeerde Informatie met het oog op het uitvoeren van officiële taken of diensten. "Verstrekkende Partij": de Partij, met inbegrip van natuurlijke personen of rechtspersonen onder haar bevoegdheid, die Geclassificeerde Informatie verstrekt. "Persoonlijke Veiligheidsmachtiging": een gunstige beslissing van de Nationale Veiligheidsoverheid die volgt op een veiligheidsonderzoek waardoor, in overeenstemming met de respectieve nationale wet- en regelgevingen, een natuurlijke persoon toegang kan worden verleend tot Geclassificeerde Informatie. "Ontvangende Partij": de Partij, met inbegrip van natuurlijke personen of rechtspersonen onder haar bevoegdheid, die Geclassificeerde Informatie ontvangt. "Derde Partij": elke staat, met inbegrip van natuurlijke personen of rechtspersonen onder zijn bevoegdheid, of elke internationale organisatie die geen partij is bij deze Overeenkomst.
ARTIKEL 3 NATIONALE VEILIGHEIDSOVERHEDEN 1. De Nationale Veiligheidsoverheden die bevoegd zijn voor de bescherming van Geclassificeerde Informatie en voor de tenuitvoerlegging van en het toezicht op deze Overeenkomst, zijn: In het Koninkrijk België: Nationale Veiligheidsoverheid - Autorité nationale de Sécurité In Hongarije: Nemzeti Biztonsssgi Felügyelet 2.De Nationale Veiligheidsoverheden stellen elkaar in kennis van hun officiële contactgegevens en van elke verdere wijziging met betrekking tot deze contactgegevens. 1. Met het oog op de effectieve toepassing van deze Overeenkomst en binnen hun bevoegdheden overeenkomstig hun nationale wet- en regelgeving, kunnen de Nationale Veiligheidsoverheden, zo nodig, schriftelijk meer gedetailleerde administratieve regelingen overeenkomen. ARTIKEL 4 CLASSIFICATIEGRADEN 1. De volgende classificatiegraden zijn gelijkwaardig:
Voor het Koninkrijk België
Voor Hongarije
IN HET NEDERLANDS
IN HET FRANS
ZEER GEHEIM (Wet van 11/12/1998)
TRES SECRET (Loi du 11/12/1998)
"Szigor·an titkos!"
GEHEIM (Wet van 11/12/1998)
SECRET (Loi du 11/12/1998)
"Titkos!"
VERTROUWELIJK (Wet van 11/12/1998)
CONFIDENTIEL (Loi du 11/12/1998)
"Bizalmas!"
(zie hieronder)
(zie hieronder)
"Korlsstozott terjesztésü !"
2.Het Koninkrijk België zal in overeenstemming met zijn nationale wet- en regelgeving inzake beschermde maar niet-geclassificeerde informatie, alle passende maatregelen nemen om de informatie met vermelding "Korlsstozott terjesztésü !" die door Hongarije werd verstrekt, te behandelen en te beschermen, zoals geldt voor informatie gemarkeerd met "BEPERKTE VERSPREIDING/DIFFUSION RESTREINTE". 3. Hongarije zal alle passende maatregelen nemen om de informatie met markering "BEPERKTE VERSPREIDING/DIFFUSION RESTREINTE" door het Koninkrijk België verstrekt, te behandelen en te beschermen in overeenstemming met zijn nationale wetten en regels die gelden voor de bescherming van informatie met vermelding "Korlsstozott terjesztésü !". ARTIKEL 5 TOEGANG TOT GECLASSIFICEERDE INFORMATIE 1. De toegang tot informatie met vermelding "BEPERKTE VERSPREIDING/DIFFUSION RESTREINTE" en tot Geclassificeerde Informatie met vermelding "Korlsstozott terjesztésü !" wordt uitsluitend verleend aan personen op basis van een Need-to-know, die de passende machtiging hebben verkregen in overeenstemming met de nationale wet- en regelgeving van de Ontvangende Partij.2. De toegang tot Geclassificeerde Informatie met classificatiegraad VERTROUWELIJK (Wet van 11/12/1998)/CONFIDENTIEL (Loi du 11/12/1998)/"Bizalmas!" of hoger wordt uitsluitend verleend aan personen op basis van een Need-to-know en een geldige Persoonlijke Veiligheidsmachtiging of aan personen die anderszins naar behoren zijn gemachtigd, in overeenstemming met de nationale wet- en regelgeving van de Ontvangende Partij.3. Elke Partij zorgt ervoor dat alle personen, die toegang hebben verkregen tot Geclassificeerde Informatie volgens lid 1 en 2 van dit Artikel, in kennis worden gesteld van hun verantwoordelijkheden inzake de bescherming van Geclassificeerde Informatie in overeenstemming met de geldende nationale wet- en regelgeving. ARTIKEL 6 BEGINSELEN VOOR DE BEVEILIGING VAN GECLASSIFICEERDE INFORMATIE 1. De Verstrekkende Partij: a) zorgt ervoor dat Geclassificeerde Informatie voorzien is van de passende classificatiegraad, in overeenstemming met haar nationale wet- en regelgeving;b) informeert de Ontvangende Partij over de voorwaarden voor het gebruik van Geclassificeerde Informatie;c) stelt de Ontvangende Partij onverwijld in kennis van wijzigingen aangaande het classificeren of declassificeren van informatie.2. De Ontvangende Partij: a) zorgt ervoor dat Geclassificeerde Informatie voorzien is van de overeenkomstige classificatiegraad, in overeenstemming met Artikel 4;b) biedt dezelfde mate van bescherming aan Geclassificeerde Informatie zoals geboden wordt aan haar nationaal Geclassificeerde Informatie van het overeenkomstige classificatieniveau;c) zorgt ervoor dat Geclassificeerde Informatie niet gedeclassificeerd wordt en dat de classificatie niet gewijzigd wordt zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de Verstrekkende Partij;d) zorgt ervoor dat Geclassificeerde Informatie niet aan een Derde Partij wordt vrijgegeven zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de Verstrekkende Partij;e) gebruikt Geclassificeerde Informatie uitsluitend voor het doel waarvoor deze bestemd is, in overeenstemming met de gebruiksvoorwaarden van de Verstrekkende Partij. ARTIKEL 7 SAMENWERKING INZAKE BEVEILIGING 1. Teneinde vergelijkbare beveiligingsniveaus te behouden, verstrekken de Nationale Veiligheidsoverheden elkaar op verzoek, de informatie over de nationale wet- en regelgeving inzake de bescherming van Geclassificeerde Informatie en over de praktijken die uit de tenuitvoerlegging ervan voortvloeien.De Nationale Veiligheidsoverheden stellen elkaar in kennis van elke substantiële wijziging van hun nationale wet- en regelgeving inzake de bescherming van Geclassificeerde Informatie. 2. De Nationale Veiligheidsoverheden verlenen elkaar, op verzoek ervan en overeenkomstig met hun nationale wet- en regelgeving, bijstand tijdens de procedures inzake de Persoonlijke Veiligheidsmachtiging of inzake de Veiligheidsmachtiging voor een Vestiging.3. De Partijen erkennen op verzoek, de Persoonlijke Veiligheidsmachtigingen en de Veiligheidsmachtigingen voor een Vestiging overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving volgens de toepassing van Artikel 4 van deze Overeenkomst.4. Binnen het toepassingsgebied van deze Overeenkomst brengen de Nationale Veiligheidsoverheden elkaar onverwijld op de hoogte van wijzigingen in erkende Persoonlijke Veiligheidsmachtigingen en Veiligheidsmachtigingen voor een Vestiging, in het bijzonder bij de intrekking of de beëindiging ervan. ARTIKEL 8 INDUSTRIELE BEVEILIGINGSMAATREGELEN 1. Geclassificeerde Contracten worden gepubliceerd, afgesloten en uitgevoerd overeenkomstig de respectieve nationale wet- en regelgevingen.Op verzoek bevestigen de Nationale Veiligheidsoverheden dat de voorgestelde contractant die deelneemt aan de precontractuele onderhandelingen of aan de uitvoering van Geclassificeerde Contracten houder is van de vereiste Veiligheidsmachtiging. 2. De Contractant moet, overeenkomstig de geldende wet- en regelgeving: a) beschikken over de vereiste Veiligheidsmachtiging voor een Vestiging, zoals bepaald in Artikel 4;b) ervoor zorgen dat personen die wensen toegang te verkrijgen tot Geclassificeerde Informatie over de vereiste Persoonlijke Veiligheidsmachtiging beschikken, zoals bepaald in de Artikelen 4 en 5;c) ervoor zorgen dat alle personen die toegang hebben tot Geclassificeerde Informatie in kennis worden gesteld van hun verantwoordelijkheden inzake de bescherming van Geclassificeerde Informatie.3. Alle onderaannemers zijn gebonden door dezelfde veiligheidsvoorschriften als de Contractant.4. De Nationale Veiligheidsoverheden brengen elkaar op de hoogte van de classificatiegraad die tijdens de precontractuele onderhandelingen werd verstrekt met het oog op het sluiten van een Geclassificeerd Contract.5. Alle Geclassificeerde Contracten die onder deze Overeenkomst worden gesloten, bevatten een geldige veiligheidsclausule met: a) een programmabeveiligingsinstructie en classificatiegids;b) een procedure voor het meedelen van wijzigingen in de classificatiegraad van de informatie;c) communicatiekanalen;d) procedures voor de overdracht van Geclassificeerde Informatie;e) contactgegevens van de Nationale Veiligheidsoverheid die belast is met de coördinatie van de bescherming van Geclassificeerde Informatie;f) de verplichting om elke werkelijke of vermoedelijke inbreuk op de beschermingsmaatregelen bekend te maken.Elke inbreuk moet worden gemeld aan de Nationale Veiligheidsoverheid van de betreffende Partij. 6. Een kopie van de veiligheidsclausule van alle Geclassificeerde Contracten wordt gestuurd naar de Nationale Veiligheidsoverheid van de Partij waar het Geclassificeerd Contract zal worden uitgevoerd, om voldoende controle en toezicht te garanderen op de beveiligingsnormen, de procedures en de werkwijzen die de Contractanten hebben vastgelegd met het oog op de bescherming van Geclassificeerde Informatie.7. De Nationale Veiligheidsoverheden kunnen elkaar verzoeken een analyse te maken van de doeltreffendheid van de maatregelen die door de Contractant werden goedgekeurd met het oog op de bescherming van de Geclassificeerde Informatie verbonden aan een Geclassificeerd Contract. ARTIKEL 9 VERZENDING VAN GECLASSIFICEERDE INFORMATIE 1. Geclassificeerde Informatie wordt overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving van de Verstrekkende Partij langs diplomatieke weg of via andere middelen verzonden, zoals bepaald door de Nationale Veiligheidsoverheden.2. De Partijen kunnen Geclassificeerde Informatie via elektronische weg verzenden overeenkomstig de beveiligingsprocedures die door de Nationale Veiligheidsoverheden werden goedgekeurd. ARTIKEL 10 KOPIEREN, VERTALEN EN VERNIETIGEN VAN GECLASSIFICEERDE INFORMATIE 1. Op alle reproducties en vertalingen van Geclassificeerde Informatie wordt de passende classificatiegraad vermeld.Ze worden op dezelfde manier beschermd als de originele Geclassificeerde Informatie. Het aantal reproducties wordt tot een minimum beperkt. 2. Vertalingen zijn in de taal van de vertaling voorzien van de vermelding dat ze Geclassificeerde Informatie van de Verstrekkende Partij bevatten.3. Geclassificeerde Informatie met de vermelding ZEER GEHEIM (WET VAN 11/12/1998)/TRES SECRET (LOI DU 11/12/1998)/"Szigor·an titkos!" wordt uitsluitend met de voorafgaande schriftelijke toestemming van de Verstrekkende Partij vertaald of gereproduceerd.4. Geclassificeerde Informatie met de vermelding ZEER GEHEIM (WET VAN 11/12/1998)/TRES SECRET (LOI DU 11/12/1998)/"Szigor·an titkos!" wordt niet vernietigd en wordt teruggestuurd naar de Verstrekkende Partij.5. In geval van een crisissituatie, wanneer het onmogelijk is Geclassificeerde Informatie die overeenkomstig deze Overeenkomst werd opgesteld of vrijgegeven, in overeenstemming met haar classificatiegraad te beschermen, of wanneer het onmogelijk is deze terug te sturen, wordt de Geclassificeerde Informatie onmiddellijk vernietigd.De Nationale Veiligheidsoverheid van de Ontvangende Partij stelt de Nationale Veiligheidsoverheid van de Verstrekkende Partij onverwijld in kennis van de vernietiging van de Geclassificeerde Informatie.
ARTIKEL 11 BEZOEKEN 1. Bezoeken met toegang tot Geclassificeerde Informatie vereisen de voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de betreffende Nationale Veiligheidsoverheid, tenzij anders overeengekomen tussen de Nationale Veiligheidsoverheden.2. De bezoeker dient zijn bezoekaanvraag minstens twintig dagen vóór het geplande bezoek in bij zijn Nationale Veiligheidsoverheid, die deze doorstuurt naar de Nationale Veiligheidsoverheid van de andere Partij.In dringende gevallen kan de bezoekaanvraag op kortere termijn worden ingediend, mits er vooraf coördinatie plaatsvindt tussen de Nationale Veiligheidsoverheden. 3. De bezoekaanvraag vermeldt: a) voornaam en familienaam van de bezoeker, geboortedatum en geboorteplaats, nationaliteit en nummer van het paspoort/de identiteitskaart;b) functie van de bezoeker en naam van de organisatie die hij vertegenwoordigt;c) niveau van de veiligheidsmachtiging van de bezoeker en geldigheid;d) datum en duur van het bezoek en, in geval van meerdere bezoeken, de totale tijdsduur;e) doel van het bezoek en de hoogste classificatiegraad waarop het bezoek betrekking heeft;f) naam en adres van de te bezoeken vestiging en naam, telefoon-/faxnummer en e-mailadres van de contactpersoon;g) datum, handtekening en officiële stempel van de Nationale Veiligheidsoverheid.4. De Nationale Veiligheidsoverheden kunnen overeenkomen een lijst op te maken van de bezoekers die gemachtigd zijn om meerdere bezoeken af te leggen.Ze leggen in onderling overleg de voorwaarden voor de volgende bezoeken vast. 5. Geclassificeerde Informatie die door een bezoeker wordt verworven, wordt beschouwd als Geclassificeerde Informatie die in het kader van deze Overeenkomst wordt verstrekt. ARTIKEL 12 INBREUK OP DE BESCHERMINGSMAATREGELEN 1. De Nationale Veiligheidsoverheden brengen elkaar onverwijld schriftelijk op de hoogte van een inbreuk op de beschermingsmaatregelen dan wel van een vermoeden van inbreuk, die zou kunnen leiden tot ongeoorloofde openbaarmaking of tot een andere ongeoorloofde manipulatie van Geclassificeerde Informatie.2. De bevoegde overheden van de Ontvangende Partij stellen onverwijld het nodige onderzoek in.Indien nodig werken de bevoegde overheden van de Verstrekkende Partij mee aan het onderzoek. 3. De Ontvangende Partij stelt de Verstrekkende Partij in elk geval schriftelijk in kennis van de omstandigheden van de inbreuk op de beschermingsmaatregelen, van de omvang van de veroorzaakte schade, van de genomen maatregelen ter beperking van de schade, en van de resultaten van het onderzoek. ARTIKEL 13 KOSTEN De Partijen dragen zelf de kosten die ze hebben gemaakt met het oog op de tenuitvoerlegging van deze Overeenkomst.
ARTIKEL 14 INTERPRETATIE EN GESCHILLEN Elk geschil betreffende de toepassing van deze Overeenkomst wordt buitengerechtelijk beslecht via overleg tussen de Partijen.
ARTIKEL 15 SLOTBEPALINGEN 1. Deze Overeenkomst wordt voor onbepaalde tijd gesloten.Deze Overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand na datum van ontvangst van de laatste kennisgeving langs diplomatieke weg waarbij de Partijen aan elkaar meedelen dat aan alle interne wettelijke voorwaarden voor haar inwerkingtreding is voldaan. 2. Deze Overeenkomst kan met onderlinge schriftelijke toestemming van de Partijen worden gewijzigd.De wijzigingen treden in werking zoals bepaald in lid 1 van dit Artikel. 3. Elke Partij kan deze Overeenkomst te allen tijde schriftelijk opzeggen.In dat geval vervalt de geldigheid van de Overeenkomst zes maand na de datum waarop de andere Partij de schriftelijke kennisgeving van opzegging heeft ontvangen. 4. Niettegenstaande de opzegging van deze Overeenkomst blijven de Partijen verplicht de Geclassificeerde Informatie die binnen het bestek van deze Overeenkomst werd vrijgegeven of opgesteld, overeenkomstig de bepalingen van deze Overeenkomst te beschermen, tot wanneer de Verstrekkende Partij beslist deze verplichting op te heven. Ten blijke waarvan, de vertegenwoordigers van beide Partijen, daartoe naar behoren gemachtigd, deze Overeenkomst hebben ondertekend.
Gedaan te Boedapest op 21 september 2015, in twee authentieke exemplaren in de Franse, de Nederlandse, de Hongaarse en de Engelse taal. In geval van verschil in uitlegging is de Engelse tekst doorslaggevend.