9 DECEMBER 2021. - Wet houdende instemming met de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Republiek Finland inzake de wederzijdse bescherming van geclassificeerde informatie, gedaan te Helsinki op 20 juli 2016 (1)(2)

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt :

Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.

Art. 2.De Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Republiek Finland inzake de wederzijdse bescherming van geclassificeerde informatie, gedaan te Helsinki op 20 juli 2016, zal volkomen gevolg hebben.

Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Gegeven te Brussel, 9 december 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Buitenlandse Zaken, S. WILMES De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE De Minister van Defensie, L. DEDONDER Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE _______ Nota's (1) Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be): Stukken: 55-2075.

Integraal verslag: 12/10/2021. (2) Datum inwerkingtreding : 01/02/2022. OVEREENKOMST TUSSEN HET KONINKRIJK BELGIE EN DE REPUBLIEK FINLAND INZAKE DE WEDERZIJDSE BESCHERMING VAN GECLASSIFICEERDE INFORMATIE HET KONINKRIJK BELGIE, EN DE REPUBLIEK FINLAND, (hierna te noemen de "Partijen"), WENSENDE de geclassificeerde informatie te beschermen die tussen de Partijen wordt uitgewisseld, of tussen openbare of particuliere rechtspersonen of natuurlijke personen die Geclassificeerde Informatie behandelen onder de bevoegdheid van de Partijen, ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: ARTIKEL 1 Doel en werkingssfeer Deze overeenkomst beoogt het waarborgen van de bescherming van Geclassificeerde Informatie die wordt uitgewisseld of wordt opgesteld tijdens het proces van samenwerking tussen de Partijen, voornamelijk met betrekking tot buitenlandse zaken, defensie, veiligheid, politie of wetenschappelijke, industriële en technologische aangelegenheden.

ARTIKEL 2 Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze Overeenkomst gelden de volgende begripsomschrijvingen: a) Geclassificeerde informatie: alle informatie, documenten of materialen, ongeacht de vorm, de aard of de drager ervan, die door de ene Partij aan de andere Partij worden verstrekt en waaraan een classificatieniveau is toegekend en die dienovereenkomstig gemarkeerd zijn volgens de nationale wet- en regelgeving, evenals informatie, documenten en materialen die gegenereerd zijn op basis van dergelijke Geclassificeerde Informatie;b) Geclassificeerd contract: elk contract of contract in onderaanneming, met inbegrip van precontractuele onderhandelingen, dat Geclassificeerde Informatie bevat of betreft;c) Verstrekkende Partij: de Partij die Geclassificeerde Informatie verstrekt of onder wiens gezag Geclassificeerde Informatie is gegenereerd;d) Ontvangende Partij: de Partij, met inbegrip van alle openbare of particuliere rechtspersonen of natuurlijke personen onder haar bevoegdheid, aan wie Geclassificeerde Informatie wordt overgemaakt;e) Derde Partij: elke staat, met inbegrip van rechtspersonen of natuurlijke personen onder zijn bevoegdheid, of elke internationale organisatie die geen partij is bij deze Overeenkomst;f) Bevoegde Veiligheidsautoriteit: een Nationale Veiligheidsautoriteit, een aangewezen Veiligheidsautoriteit of andere bevoegde instantie gemachtigd overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving van de Partij, die verantwoordelijk is voor de tenuitvoerlegging van deze Overeenkomst;g) Inbreuk op de beschermingsmaatregelen: een handeling of een nalatigheid die in strijd is met de nationale wet- en regelgeving en die het verlies of de compromittering van Geclassificeerde Informatie tot gevolg kan hebben;h) Veiligheidsmachtiging: een positieve beslissing die volgt op een veiligheidsonderzoek om vast te stellen of een rechtspersoon (veiligheidsmachtiging voor een rechtspersoon) of een natuurlijk persoon (veiligheidsmachtiging voor een natuurlijk persoon) in aanmerking komt om toegang te hebben tot Geclassificeerde Informatie van een bepaald niveau en deze te verwerken overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving;i) Veiligheidsclassificatiegids: een document met een beschrijving van de elementen van een Geclassificeerd contract dat Geclassificeerde Informatie bevat. ARTIKEL 3 Bevoegde Veiligheidsautoriteiten 1. De Nationale Veiligheidsautoriteiten die door de Partijen zijn belast met de algemene tenuitvoerlegging van deze Overeenkomst zijn:

In het Koninkrijk België

In de Republiek Finland:

Nationale Veiligheidsautoriteit (NVO), BELGIE

National Security Authority (NSA), Ministry for Foreign Affairs FINLAND

2.De Nationale Veiligheidsautoriteiten delen aan elkaar mee welke andere Veiligheidsautoriteiten bevoegd zijn voor de uitvoering van aspecten van deze Overeenkomst. 3. De Nationale Veiligheidsautoriteiten stellen elkaar in kennis van eventuele wijzigingen met betrekking tot de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten.4. Met het oog op de doeltreffende toepassing van deze Overeenkomst kunnen de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten, binnen de reikwijdte van hun bevoegdheid overeenkomstig de nationale wet- en regelgevingen, desgevallend gedetailleerde schriftelijke administratieve regelingen treffen. ARTIKEL 4 Veiligheidsclassificaties 1. Geclassificeerde Informatie verstrekt in het kader van deze Overeenkomst wordt gemarkeerd met het vereiste classificatieniveau overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving van de Partijen. 2. De classificatieniveaus concorderen als volgt:

Koninkrijk België

Republiek Finland

NEDERLANDS

FRANS

FINS

ZWEEDS

ENGELS EQUIVALENT

ZEER GEHEIM (Wet 11.12.1998)

TRES SECRET (Loi 11.12.1998)

ERITTÄIN SALAINEN

YTTERST HEMLIG

TOP SECRET

GEHEIM (Wet 11.12.1998)

SECRET (Loi 11.12.1998)

SALAINEN

HEMLIG

SECRET

VERTROUWELIJK (Wet 11.12.1998)

CONFIDENTIEL (Loi 11.12.1998)

LUOTTAMUKSELLINEN

KONFIDENTIELL

CONFIDENTIAL

(zie alinea 3 hierna)

(zie alinea 3 hierna)

KÄYTTÖ RAJOITETTU

BEGRÄNSAD TILLGANG

RESTRICTED

3. Informatie ontvangen van Finland en geclassificeerd KÄYTTÖ RAJOITETTU/BEGRÄNSAD TILLGANG wordt in België beschermd en behandeld als RESTREINT UE/EU RESTRICTED tenzij anderszins schriftelijk werd overeengekomen tussen de Nationale Veiligheidsautoriteiten, overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving.Door België verstrekte informatie gemarkeerd BEPERKTE VERSPREIDING/DIFFUSION RESTREINTE wordt in Finland beschermd als KÄYTTÖ RAJOITETTU/BEGRÄNSAD TILLGANG. 4. De Ontvangende Partij verzekert dat classificatieniveaus niet worden gewijzigd of opgeheven, tenzij de Verstrekkende Partij daartoe schriftelijk toestemming heeft gegeven. ARTIKEL 5 Bescherming van Geclassificeerde Informatie 1. De Partijen nemen in overeenstemming met hun nationale wet- en regelgeving alle passende maatregelen met het oog op de bescherming van de in deze Overeenkomst bedoelde Geclassificeerde Informatie.Zij verlenen deze informatie dezelfde bescherming als die ze aan overeenstemmende classificatieniveau aan hun eigen informatie toekennen. 2. De Partijen verlenen Derde Partijen geen toegang tot Geclassificeerde Informatie zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Verstrekkende Partij.3. Geclassificeerde Informatie met de markering VERTROUWELIJK/CONFIDENTIEL of LUOTTAMUKSELLINEN/KONFIDENTIELL of hoger, is alleen toegankelijk zijn voor personen op basis van een `noodzaak tot kennisname', die een veiligheidsonderzoek ondergaan zijn en die gemachtigd zijn om toegang te hebben tot dergelijke informatie, en die tevens gebriefd zijn over hun verantwoordelijkheden met betrekking tot de bescherming van Geclassificeerde Informatie, in overeenstemming met de nationale wet- en regelgeving van de Ontvangende Partij.4. De toegang tot informatie met de markering "BEPERKTE VERSPREIDING/DIFFUSION RESTREINTE" en tot Geclassificeerde Informatie met de markering KÄYTTÖ RAJOITETTU/ BEGRÄNSAD TILLGANG wordt uitsluitend verleend aan personen op basis van een `Noodzaak tot kennisname', die de passende machtiging hebben verkregen en die gebriefd zijn over hun verantwoordelijkheden met betrekking tot de bescherming van dergelijke informatie in overeenstemming met de nationale wet- en regelgeving van de Ontvangende Partij.5. Geclassificeerde Informatie mag alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor ze werd verstrekt. ARTIKEL 6 Geclassificeerde contracten 1. Op verzoek stelt de Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Ontvangende Partij de Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Verstrekkende Partij ervan in kennis dat aan de voorgestelde contractant een nationale veiligheidsmachtiging voor een rechtspersoon werd afgegeven die overeenkomt met het vereiste classificatieniveau. Wanneer de contractant niet in het bezit is van een veiligheidsmachtiging voor een rechtspersoon, kan de Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Verstrekkende Partij vragen dat de contractant door de Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Ontvangende Partij aan een veiligheidsonderzoek wordt onderworpen. 2. In geval van een openbare aanbesteding, kan de Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Ontvangende Partij de overeenstemmende veiligheidsmachtigingen verstrekken zonder formeel verzoek.3. Voor de classificatieniveaus BEPERKTE VERSPREIDING/DIFFUSION RESTREINTE of KÄYTTÖ RAJOITETTU/BEGRÄNSAD TILLGANG is geen veiligheidsmachtiging voor een rechtspersoon vereist.4. Om een adequate veiligheidscontrole en -toezicht mogelijk te maken, moet een Geclassificeerd Contract de bepalingen bevatten zoals bepaald in Bijlage 1, met inbegrip van een Classificatiegids.De Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Partij onder wiens jurisdictie het contract wordt uitgevoerd, ontvangt een kopie van de veiligheidsbepalingen. 5. Vertegenwoordigers van de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten van de Partijen mogen elkaar bezoeken om de doeltreffendheid te onderzoeken van de maatregelen getroffen door een contractant voor de bescherming van de Geclassificeerde Informatie in een Geclassificeerd Contract. ARTIKEL 7 Verzending van Geclassificeerde Informatie 1. Geclassificeerde Informatie wordt tussen de Ontvangende en de Verstrekkende Partij verstuurd via beveiligde regeringskanalen (government-to-government-channels) of zoals overeengekomen tussen de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten.2. Geclassificeerde Informatie wordt elektronisch verstuurd tussen de Ontvangende en de Verstrekkende Partij met de veiligheidsmiddelen zoals overeengekomen tussen de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten. ARTIKEL 8 Vertaling, reproductie en vernietiging van Geclassificeerde Informatie 1. Alle reproducties en vertalingen van Geclassificeerde Informatie vermelden het passende classificatieniveau en worden op dezelfde manier beschermd als de originele Geclassificeerde Informatie.Het aantal vertalingen en reproducties dient beperkt te blijven tot het minimum dat noodzakelijk is voor officiële doeleinden. 2. Alle vertalingen zijn voorzien van een passende vermelding, in de taal van de vertaling, die aangeeft dat ze Geclassificeerde Informatie van de Verstrekkende Partij bevatten.3. Geclassificeerde Informatie met de markering ZEER GEHEIM/TRES SECRET of ERITTÄIN SALAINEN/YTTERST HEMLIG, of met een overeenstemmend classificatieniveau zoals bepaald in Artikel 4, mag uitsluitend met de schriftelijke toestemming van de Verstrekkende Partij worden vertaald of gereproduceerd.4. Geclassificeerde Informatie met de markering ZEER GEHEIM/TRES SECRET, of ERITTÄIN SALAINEN/YTTERST HEMLIG, of met een overeenstemmend classificatieniveau zoals bepaald in Artikel 4, mag niet worden vernietigd zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de Verstrekkende Partij.Ze worden teruggestuurd naar de Verstrekkende Partij wanneer de Partijen ze niet langer noodzakelijk achten. 5. Geclassificeerde Informatie met de markering GEHEIM/SECRET of SALAINEN/HEMLIG, of met een overeenstemmend of lager classificatieniveau zoals bepaald in Artikel 4, mag worden vernietigd wanneer de Ontvangende Partij ze niet langer noodzakelijk acht, in overeenstemming met haar nationale wet- en regelgeving.6. Als de crisissituatie het onmogelijk maakt om Geclassificeerde Informatie die overeenkomstig deze Overeenkomst werd verstrekt, te beschermen, wordt de Geclassificeerde Informatie onmiddellijk vernietigd.De Ontvangende Partij stelt de Nationale Veiligheidsautoriteit van de Verstrekkende Partij onverwijld in kennis van de vernietiging van de Geclassificeerde Informatie.

ARTIKEL 9 Bezoeken 1. Voor bezoeken met een mogelijke toegang tot Geclassificeerde Informatie met de markering VERTROUWELIJK/CONFIDENTIEL of LUOTTAMUKSELLINEN/KONFIDENTIELL of hoger is voorafgaandelijke schriftelijke toestemming vereist van de Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Partij die het bezoek ontvangt.Bezoekers krijgen alleen toegang ingeval: a) zij van de Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de bezoeker de toelating heeft om het vereiste bezoek of de vereiste bezoeken te brengen, b) hen een passende veiligheidsmachtiging voor een natuurlijk persoon is verleend, en c) zij de toestemming hebben om Geclassificeerde Informatie te ontvangen in overeenstemming met de nationale wet- en regelgeving van de Partij die het bezoek ontvangt.2. De Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de bezoeker stelt de betreffende Bevoegde Veiligheidsautoriteit van de Partij die het bezoek ontvangt in kennis van het geplande bezoek overeenkomstig de bepalingen van dit Artikel, en verzeker dat deze laatste de bezoekaanvraag ten minste 14 dagen voor het geplande bezoek ontvangt. In dringende gevallen kunnen de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten een kortere termijn overeenkomen. De bezoekaanvraag bevat de in Bijlage 2 bij deze Overeenkomst bedoelde informatie. 3. De geldigheidsduur van toelatingen voor meerdere bezoeken bedraagt niet meer dan twaalf (12) maanden. ARTIKEL 10 Samenwerking op het gebied van veiligheid 1. Voor de uitvoering van deze Overeenkomst, stellen de nationale Veiligheidsautoriteiten elkaar in kennis van hun betreffende nationale regelgeving inzake de bescherming van Geclassificeerde Informatie alsook van latere wijzigingen daarvan.2. Met het oog op een nauwe samenwerking bij de tenuitvoerlegging van deze Overeenkomst kunnen de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten overleg plegen.Op verzoek verstrekken zij elkaar informatie over hun nationale veiligheidsnormen, procedures en praktijken voor de bescherming van Geclassificeerde Informatie. Met dat doel kunnen de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten elkaar een bezoek brengen. 3. Op verzoek kunnen de Bevoegde Veiligheidsautoriteiten elkaar bijstand verlenen tijdens de procedures inzake de veiligheidsmachtiging, overeenkomstig hun nationale wet- en regelgeving.4. De Nationale Veiligheidsautoriteiten stellen elkaar onverwijld in kennis van wijzigingen in erkende veiligheidsmachtigingen voor een natuurlijk persoon en veiligheidsmachtigingen voor een rechtspersoon. ARTIKEL 11 Inbreuk op de veiligheidsvoorschriften 1. Elke Partij meldt aan de andere Partij onverwijld elke inbreuk of vermoedelijke Inbreuk op de beschermingsmaatregelen inzake Geclassificeerde Informatie.2. De bevoegde Partij stelt onverwijld een onderzoek in.Indien nodig werkt de andere Partij mee aan het onderzoek. 3. De bevoegde Partij neemt al de maatregelen die noodzakelijk zijn overeenkomstig haar nationale wet- en regelgeving, om de gevolgen van de in alinea 1 van dit Artikel bedoelde inbreuken te beperken en verdere inbreuken te voorkomen.De andere Partij wordt in kennis gesteld van de uitkomst van het onderzoek en van de genomen maatregelen.

ARTIKEL 12 Kosten Elke Partij draagt de kosten die zij heeft gemaakt met het oog op de nakoming van de verplichtingen in het kader van deze Overeenkomst.

ARTIKEL 13 Geschillenregeling Geschillen tussen de Partijen betreffende de uitlegging of de toepassing van deze Overeenkomst, worden uitsluitend door middel van overleg tussen de Partijen geregeld.

ARTIKEL 14 Slotbepalingen 1. De Partijen stellen elkaar in kennis van de voltooiing van de nationale maatregelen die nodig zijn voor de inwerkingtreding van deze Overeenkomst.De Overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgend op de ontvangst van deze kennisgeving. 2. Deze Overeenkomst blijft van kracht tot nader bericht.De Overeenkomst kan met wederzijdse, schriftelijke instemming van de Partijen worden gewijzigd. Elke Partij kan te alle tijde wijzigingen aan deze Overeenkomst voorstellen. Als een Partij een wijziging voorstelt, treden de Partijen in overleg over het amenderen van de Overeenkomst. 3. Elke Partij kan deze Overeenkomst opzeggen door een andere Partij daarvan schriftelijk en langs diplomatieke kanalen in kennis te stellen, met inachtneming van een opzegtermijn van zes (6) maanden. Als de Overeenkomst wordt beëindigd, wordt alle reeds verstrekte Geclassificeerde Informatie en alle daaruit voortgekomen Geclassificeerde Informatie, behandeld overeenkomstig de bepalingen van de Overeenkomst, zo lang als nodig is voor de bescherming van de Geclassificeerde Informatie. 4. Na de inwerkingtreding van deze Overeenkomst, neemt de Partij op wiens grondgebied de Overeenkomst is gesloten, onmiddellijk maatregelen om de Overeenkomst te laten registreren bij het Secretariaat van de Verenigde Naties, overeenkomstig Artikel 102 van het Handvest van de Verenigde Naties.De andere Partij wordt in kennis gesteld van de registratie en het registratienummer in de UN Treaty Series, zodra dit door het VN-Secretariaat is bevestigd.

TEN BLIJKE WAARVAN de naar behoren gemachtigde vertegenwoordigers van de Partijen, deze Overeenkomst hebben ondertekend, te Helsinki op 20 juli 2016, in twee originele exemplaren in de Nederlandse, de Franse, de Engelse, de Finse en de Zweedse taal, waarvan alle teksten gelijkelijk authentiek zijn. In geval van verschil in uitlegging is de Engelse tekst doorslaggevend.

BIJLAGE 1 Geclassificeerde Contracten Geclassificeerde Contracten zoals bedoeld in Artikel 6 van deze Overeenkomst bevatten, in voorkomend geval, de volgende informatie: 1. de Veiligheidsclassificatiegids;2. de procedure om een gebruiker het recht te geven Geclassificeerde Informatie te behandelen;3. de wet- en regelgeving die de basis vormt voor het gebruik van Geclassificeerde Informatie;4. het vereiste classificatieniveau en de procedure voor de mededeling van wijzigingen van het classificatieniveau;5. beperkingen op het gebruik van Geclassificeerde Informatie;6. kanalen en procedures waarvan gebruik moet worden gemaakt voor het vervoer en/of de overdracht van Geclassificeerde Informatie;7. de modaliteiten voor de behandeling van Geclassificeerde Informatie;8. de markering van Geclassificeerde Informatie en de praktische gevolgen daarvan;9. de gegevens van de personen, met inbegrip van subcontractanten, die Geclassificeerde Informatie mogen ontvangen en de voorwaarden daarvoor;10. voorschriften inzake de termijn voor de bescherming van Geclassificeerde Informatie;11. de procedure voor het vernietigen of terugsturen van Geclassificeerde Informatie;12. de modaliteiten van bezoeken;13. de contactgegevens van de Nationale Veiligheidsautoriteit die belast is met het toezicht op de bescherming van Geclassificeerde Informatie met betrekking tot het Geclassificeerde Contract;14. de verplichting om elke Inbreuk op de beschermingsmaatregelen te melden. BIJLAGE 2 Bezoekaanvraag Bezoekaanvragen, zoals bedoeld in Artikel 9 van deze Overeenkomst, bevatten de volgende informatie: 1. de naam, voornaam, plaats en datum van geboorte, nationaliteit en functie van de bezoeker, de gegevens van de werkgever die de bezoeker vertegenwoordigt, de gegevens van het project waaraan de bezoeker meewerkt en het nummer van het paspoort of een ander identiteitsdocument van de bezoeker;2. een bevestiging van de veiligheidsmachtiging voor een natuurlijk persoon van de bezoeker, in overeenstemming met het doel van het bezoek;3. het doel van het bezoek of de bezoeken en het hoogste classificatieniveau waarop het bezoek betrekking heeft;4. de geplande datum en duur van het aangevraagde bezoek of de aangevraagde bezoeken.Wanneer het gaat om meerdere bezoeken, moet de volledige periode hiervan, waar mogelijk, worden meegedeeld; 5. de naam, het adres, andere contactinformatie en het contactpunt bij de te bezoeken entiteit, ook eerdere contacten en elke andere informatie die nuttig is om de rechtvaardiging van het (de) bezoek(en) te bepalen, moeten worden meegedeeld; de datum, de handtekening en de stempel of zegel van de Bevoegde Veiligheidsautoriteit die de aanvraag stuurt.