FEDERALE KAMERS

KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS Controlecommissie betreffende de verkiezingsuitgaven en de boekhouding van de politieke partijen. - Onderzoek van de financiële verslagen over de boekhouding van de politieke partijen en hun componenten (boekjaar 2014) Overeenkomstig de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, worden hierna de samenvattingen van de voormelde financiële verslagen gepubliceerd, alsook de akten van 12 november 2015 houdende de beslissingen van de Controlecommissie inzake de goedkeuring van de financiële verslagen (1). _______ Nota (1) Het volledige verslag van de Controlecommissie is terug te vinden op de website van de Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) : Parl. St. Kamer nr. 54 1072/003.

I. Samenvattingen van de financiële verslagen over het boekjaar 2014 1. NIEUW-VLAAMSE ALLIANTIE (N-VA) Het financieel verslag voor de VZW N-VA is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW N-VA, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de VZW N-VA en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde jaarrekening van de VZW N-VA en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde jaarrekening van het boekjaar van de VZW N-VA en van haar componenten, vat volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 13.205.526,75 - Kosten uit de gewone werking -12.147.456,31 _____________ - Courant resultaat +1.058.070,44 - Financieel resultaat +82.669,22 - Uitzonderlijk resultaat 0,00 - Belastingen 0,00 _____________ - Resultaat van het boekjaar 1.140.739,66 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde jaarrekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud gegeven. Er zijn geen vergoedingen betaald aan de bedrijfsrevisor buiten de door de algemene vergadering van leden goedgekeurde vergoeding voor zijn wettelijke controleopdracht. 2. PARTI SOCIALISTE (PS) Le rapport financier relatif au PARTI SOCIALISTE a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL FONSOC, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 12.731.125,76 - Charges sur activités courantes -14.114.339,79 ____________ - Résultat courant -1.383.214,03 - Résultats financiers +31.858,06 - Résultats exceptionnels +522.451,47 - Impôts -6.115,61 ____________ - Résultat de l'exercice -835.020,11 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 3. MOUVEMENT REFORMATEUR (MR) Le rapport financier relatif au MOUVEMENT REFORMATEUR (MR) a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL GAL, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 9.197.355 - Charges des activités courantes -10.249.115 _________ - Résultat courant -1.051.760 - Résultats financiers -126.080 - Résultats exceptionnels -34.526 - Impôts -2.170 _________ - Résultat de l'exercice -1.214.537 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 4. CHRISTEN-DEMOCRATISCH & VLAAMS (CD&V) Het financieel verslag voor CD&V is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de beheerraad van de VZW AGORA, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar 2014, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 9.900.757,52 - Kosten uit de gewone werking -10.018.549,01 ___________ - Courant resultaat -117.791,49 - Financieel resultaat +56.524,67 - Uitzonderlijk resultaat -52.087,31 - Belastingen 0 ___________ - Resultaat van het boekjaar -113.354,13 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde jaarrekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 5. VLAAMSE LIBERALEN EN DEMOCRATEN (Open VLD) Het financieel verslag voor de VLAAMSE LIBERALEN EN DEMOCRATEN is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan van de VZW Libera, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elke component; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - samenvattende opgave 2014 - evolutie vermogen; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 6.757.736,40 - Kosten uit de gewone werking -10.075.087,90 ___________ - Courant resultaat -3.317.351,50 - Financieel resultaat -16.191,54 - Uitzonderlijk resultaat -1.550,75 ___________ - Resultaat van het boekjaar -3.335.093,79 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 6. SOCIALISTISCHE PARTIJ ANDERS (sp.a) Het financieel verslag voor de sp.a is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW, overeenkomstig de vereiste van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW en haar componenten; - de samenvattende rekeningen van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekeningen van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW en haar componenten; - het verslag van de commissaris;

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekeningen van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 8.406.373,92 - Kosten uit de gewone werking -7.815.489,71 ___________ - Courant resultaat +590.884,21 - Financieel resultaat +379.272,48 - Uitzonderlijk resultaat -66.398,76 - Belastingen 0,00 ___________ - Resultaat van het boekjaar 903.757,93 De commissaris heeft over de geconsolideerde rekeningen van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud gegeven. Er zijn geen vergoedingen betaald aan de commissaris buiten de door de algemene vergadering van leden goedgekeurde vergoeding voor zijn wettelijke controleopdracht. 7. CENTRE DEMOCRATE HUMANISTE (cdH) Le rapport financier relatif au CENTRE DEMOCRATE HUMANISTE a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL Action Solidaire, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits des activités courantes 6.488.065,15 - Charges des activités courantes -6.542.620,05 ___________ - Résultat courant -54.554,90 - Résultats financiers +14.744,67 - Résultats exceptionnels 0,00 - Impôts 0,00 ___________ - Résultat de l'exercice -39.810,23 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 8. GROEN Het financieel verslag 2014 voor GROEN is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van beheer van de VZW Groen Fonds, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 6.365.357,84 - Kosten uit de gewone werking -6.084.123,22 ___________ - Courant resultaat +281.234,62 - Financieel resultaat -11.023,23 - Uitzonderlijk resultaat +12.750,04 - Belastingen 0,00 ___________ - Resultaat van het boekjaar 282.961,43 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar 2014 een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 9. ECOLO Le rapport financier relatif au parti politique ECOLO a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL ECODOTA - ECOLO FEDERAL, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 5.373.005,40 - Charges des activités courantes -6.260.000,89 ___________ - Résultat courant -886.995,49 - Résultats financiers +20.078,02 - Résultats exceptionnels +11.835,50 - Impôts 0,00 ___________ - Résultat de l'exercice -855.081,97 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation avec réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 10. VLAAMS BELANG Het financieel verslag voor het VLAAMS BELANG is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW Vrijheidsfonds, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 4.061.447,45 - Kosten uit de gewone werking -6.106.420,43 ___________ - Courant resultaat -2.044.972,98 - Financieel resultaat +98.088,64 - Uitzonderlijk resultaat +261,20 - Belastingen -22.692,23 ___________ - Resultaat van het boekjaar -1.969.315,37 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 11. PVDA-PTB (PTB-GO!) Het financieel verslag voor PARTIJ VAN DE ARBEID VAN BELGIE - PARTI DU TRAVAIL DE BELGIQUE is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW PVDA-PTB-22, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : Le rapport financier relatif au parti politique PARTI DU TRAVAIL DE Belgique - PARTIJ VAN DE ARBEID VAN BELGIE et à ses composantes a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL PVDA-PTB-22, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989 et contient les éléments mentionnées par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ses composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidées de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Opbrengsten uit de gewone werking 1.987.963,43 Produits sur activités courantes - Kosten uit de gewone werking -2.034.835,77 Charges sur activités courantes ___________ - Courant resultaat -46.872,34 Résultat courant - Financieel resultaat +8.783,76 Résultat financier - Uitzonderlijk resultaat -296,69 Résultat exceptionnel - Belastingen 0,00 Impôts ___________ - Resultaat van het boekjaar na belastingen -38.385,27 Résultat de l'excercice après impôt De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven.

Le réviseur d'entreprise a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 12. FEDERALISTES DEMOCRATES FRANCOPHONES (FDF) Le rapport financier relatif au FEDERALISTES DEMOCRATES FRANCOPHONES a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'asbl SBF, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 776.887,72 - Charges des activités courantes -1.186.133,17 __________ - Résultat courant -409.245,45 - Résultats financiers -7.085,84 - Résultats exceptionnels -634,10 __________ - Résultat de l'exercice -416.965,39 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 13. PARTI POPULAIRE Le rapport financier relatif au PARTI POPULAIRE contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'insérée par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 322.916,00 - Charges des activités courantes -327.941,73 __________ - Résultat courant -5.025,73 - Résultats financiers -456,35 - Résultats exceptionnels - - Belastingen 0,00 __________ - Résultat de l'exercice -5.482,08 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 14. LIBERTAIR, DIRECT, DEMOCRATISCH (LDD) Het financieel verslag 2014 voor "LDD" is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW Gezond Verstand, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 657.103,91 - Kosten uit de gewone werking -590.622,44 ___________ - Courant resultaat +66.481,47 - Financieel resultaat +13.305,67 - Uitzonderlijk resultaat +13.012,08 - Belastingen -2.022,50 ___________ - Resultaat van het boekjaar 90.776,72 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar 2014 een verklaring zonder voorbehoud afgegeven.

II. Akten van goedkeuring van 12 november 2015 De financiële verslagen van de politieke partijen N-VA, PS, MR, CD&V, Open Vld, sp.a, cdH, Groen, Vlaams Belang, PTB-GO!, FDF en LDD worden door de 19 aanwezige leden eenparig goedgekeurd.

III. Akten van niet-goedkeuring van 12 november 2015 A. Financieel verslag van de politieke partij PP De Controlecommissie betreffende de verkiezingsuitgaven en de boekhouding van de politieke partijen stelt, met inachtneming van artikel 13, tweede lid, van haar statuten, de laattijdige indiening van het financieel verslag van de PP en haar componenten over het boekjaar 2014 vast.

De Controlecommissie stelt, bij eenparigheid van de 19 aanwezige leden, dat zij, gelet op artikel 25, eerste lid, van de wet van 4 juli 1989, zoals gehandhaafd bij de wet van 11 juni 2015, niet anders kan dan de automatische sanctie toe te passen die geldt voor het laattijdig indienen van het financieel verslag, namelijk het verlies van de dotatie ten behoeve van de vzw "Financement Public du PP" voor een periode die ten minste één en ten hoogste vier maanden duurt.

Gelet op het feit dat de termijn in dit geval slechts met enkele dagen werd overschreden en dat het financieel verslag van de Parti Populaire samen met de andere financiële verslagen kon worden gepubliceerd, zodat de toezichtsprocedure geen vertraging heeft opgelopen, beslist de commissie het verlies van de dotatie te beperken tot één maand.

De dotatie werd niet uitgekeerd voor de maand januari 2016, zijnde de maand volgend op de goedkeuring van het verslag van de commissie.

B. Financieel verslag van de politieke partij Ecolo Met inachtneming van artikel 13, tweede lid, van haar statuten, verwerpt de Controlecommissie betreffende de verkiezingsuitgaven en de boekhouding van de politieke partijen de goedkeuring van het financieel verslag van Ecolo en haar componenten over het boekjaar 2014 met 15 stemmen tegen 1 en 3 onthoudingen.

Een meerderheid van twee derde van de commissieleden stelt vast dat de door de partij Ecolo aangewende boekhoudkundige techniek heeft geleid tot een verkeerd beeld van de rekeningen en tot een verlichting van de personeelsgebonden kosten. Andere partijen hebben van een dergelijke verlichting geen gebruik kunnen maken, omdat zij de boekhoudkundige regels hebben nageleefd.

Wegens de niet-goedkeuring van het financieel verslag, beslist de commissie vervolgens, met 15 tegen 3 stemmen en 1 onthouding, om de bij artikel 25, eerste lid, van de wet van 4 juli 1989, zoals gehandhaafd bij de wet van 11 juni 2015, bepaalde minimale sanctie "verlies van dotatie" op te leggen, waarbij dat verlies wordt beperkt tot een duur van één maand.

De dotatie aan de vzw "Ecodota-Ecolo Fédéral" werd niet uitgekeerd voor de maand januari 2016, zijnde de maand volgend op de goedkeuring van het verslag van de commissie.

Brussel, 15 februari 2016.

De Voorzitter van de Controlecommissie, S. BRACKE