CHAMBRES FEDERALES

CHAMBRE DES REPRESENTANTS Commission de contrôle des dépenses électorales et de la comptabilité des partis politiques. - Examen des rapports financiers sur la comptabilité des partis politiques et de leurs composantes (exercice 2014) Conformément au prescrit de la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour l'élection de la Chambre des représentants ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques, les résumés des rapports financiers susvisés sont publiés ci-après, ainsi que les actes du 12 novembre 2015 contenant les décisions de la Commission de contrôle relatives à l'approbation desdits rapports (1). _______ Note (1) Le rapport de la Commission de contrôle peut être consulté dans son intégralité sur le site web de la Chambre des représentants (www.lachambre.be) : Doc. Parl. Chambre, n° 54 1072/003.

I. Résumés des rapports financiers relatifs à l'exercice 2014 1. NIEUW-VLAAMSE ALLIANTIE (N-VA) Het financieel verslag voor de VZW N-VA is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW N-VA, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de VZW N-VA en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde jaarrekening van de VZW N-VA en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde jaarrekening van het boekjaar van de VZW N-VA en van haar componenten, vat volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 13.205.526,75 - Kosten uit de gewone werking -12.147.456,31 _____________ - Courant resultaat +1.058.070,44 - Financieel resultaat +82.669,22 - Uitzonderlijk resultaat 0,00 - Belastingen 0,00 _____________ - Resultaat van het boekjaar 1.140.739,66 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde jaarrekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud gegeven. Er zijn geen vergoedingen betaald aan de bedrijfsrevisor buiten de door de algemene vergadering van leden goedgekeurde vergoeding voor zijn wettelijke controleopdracht. 2. PARTI SOCIALISTE (PS) Le rapport financier relatif au PARTI SOCIALISTE a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL FONSOC, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/11/1998 pub. 10/12/1998 numac 1998000744 source ministere de l'interieur Loi modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections des Chambres fédérales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques fermer, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 12.731.125,76 - Charges sur activités courantes -14.114.339,79 ____________ - Résultat courant -1.383.214,03 - Résultats financiers +31.858,06 - Résultats exceptionnels +522.451,47 - Impôts -6.115,61 ____________ - Résultat de l'exercice -835.020,11 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 3. MOUVEMENT REFORMATEUR (MR) Le rapport financier relatif au MOUVEMENT REFORMATEUR (MR) a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL GAL, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/11/1998 pub. 10/12/1998 numac 1998000744 source ministere de l'interieur Loi modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections des Chambres fédérales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques fermer, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 9.197.355 - Charges des activités courantes -10.249.115 _________ - Résultat courant -1.051.760 - Résultats financiers -126.080 - Résultats exceptionnels -34.526 - Impôts -2.170 _________ - Résultat de l'exercice -1.214.537 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 4. CHRISTEN-DEMOCRATISCH & VLAAMS (CD&V) Het financieel verslag voor CD&V is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de beheerraad van de VZW AGORA, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar 2014, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 9.900.757,52 - Kosten uit de gewone werking -10.018.549,01 ___________ - Courant resultaat -117.791,49 - Financieel resultaat +56.524,67 - Uitzonderlijk resultaat -52.087,31 - Belastingen 0 ___________ - Resultaat van het boekjaar -113.354,13 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde jaarrekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 5. VLAAMSE LIBERALEN EN DEMOCRATEN (Open VLD) Het financieel verslag voor de VLAAMSE LIBERALEN EN DEMOCRATEN is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan van de VZW Libera, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elke component; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - samenvattende opgave 2014 - evolutie vermogen; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 6.757.736,40 - Kosten uit de gewone werking -10.075.087,90 ___________ - Courant resultaat -3.317.351,50 - Financieel resultaat -16.191,54 - Uitzonderlijk resultaat -1.550,75 ___________ - Resultaat van het boekjaar -3.335.093,79 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 6. SOCIALISTISCHE PARTIJ ANDERS (sp.a) Het financieel verslag voor de sp.a is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW, overeenkomstig de vereiste van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW en haar componenten; - de samenvattende rekeningen van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekeningen van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW en haar componenten; - het verslag van de commissaris;

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekeningen van de VZW Organisatie Socialistische Partij, afgekort OSP VZW en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 8.406.373,92 - Kosten uit de gewone werking -7.815.489,71 ___________ - Courant resultaat +590.884,21 - Financieel resultaat +379.272,48 - Uitzonderlijk resultaat -66.398,76 - Belastingen 0,00 ___________ - Resultaat van het boekjaar 903.757,93 De commissaris heeft over de geconsolideerde rekeningen van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud gegeven. Er zijn geen vergoedingen betaald aan de commissaris buiten de door de algemene vergadering van leden goedgekeurde vergoeding voor zijn wettelijke controleopdracht. 7. CENTRE DEMOCRATE HUMANISTE (cdH) Le rapport financier relatif au CENTRE DEMOCRATE HUMANISTE a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL Action Solidaire, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/11/1998 pub. 10/12/1998 numac 1998000744 source ministere de l'interieur Loi modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections des Chambres fédérales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques fermer, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits des activités courantes 6.488.065,15 - Charges des activités courantes -6.542.620,05 ___________ - Résultat courant -54.554,90 - Résultats financiers +14.744,67 - Résultats exceptionnels 0,00 - Impôts 0,00 ___________ - Résultat de l'exercice -39.810,23 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 8. GROEN Het financieel verslag 2014 voor GROEN is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van beheer van de VZW Groen Fonds, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 6.365.357,84 - Kosten uit de gewone werking -6.084.123,22 ___________ - Courant resultaat +281.234,62 - Financieel resultaat -11.023,23 - Uitzonderlijk resultaat +12.750,04 - Belastingen 0,00 ___________ - Resultaat van het boekjaar 282.961,43 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar 2014 een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 9. ECOLO Le rapport financier relatif au parti politique ECOLO a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL ECODOTA - ECOLO FEDERAL, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/11/1998 pub. 10/12/1998 numac 1998000744 source ministere de l'interieur Loi modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections des Chambres fédérales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques fermer, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 5.373.005,40 - Charges des activités courantes -6.260.000,89 ___________ - Résultat courant -886.995,49 - Résultats financiers +20.078,02 - Résultats exceptionnels +11.835,50 - Impôts 0,00 ___________ - Résultat de l'exercice -855.081,97 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation avec réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 10. VLAAMS BELANG Het financieel verslag voor het VLAAMS BELANG is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW Vrijheidsfonds, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 4.061.447,45 - Kosten uit de gewone werking -6.106.420,43 ___________ - Courant resultaat -2.044.972,98 - Financieel resultaat +98.088,64 - Uitzonderlijk resultaat +261,20 - Belastingen -22.692,23 ___________ - Resultaat van het boekjaar -1.969.315,37 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven. 11. PVDA-PTB (PTB-GO!) Het financieel verslag voor PARTIJ VAN DE ARBEID VAN BELGIE - PARTI DU TRAVAIL DE BELGIQUE is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW PVDA-PTB-22, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : Le rapport financier relatif au parti politique PARTI DU TRAVAIL DE Belgique - PARTIJ VAN DE ARBEID VAN BELGIE et à ses composantes a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'ASBL PVDA-PTB-22, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989 et contient les éléments mentionnées par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/11/1998 pub. 10/12/1998 numac 1998000744 source ministere de l'interieur Loi modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections des Chambres fédérales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques fermer, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ses composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidées de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Opbrengsten uit de gewone werking 1.987.963,43 Produits sur activités courantes - Kosten uit de gewone werking -2.034.835,77 Charges sur activités courantes ___________ - Courant resultaat -46.872,34 Résultat courant - Financieel resultaat +8.783,76 Résultat financier - Uitzonderlijk resultaat -296,69 Résultat exceptionnel - Belastingen 0,00 Impôts ___________ - Resultaat van het boekjaar na belastingen -38.385,27 Résultat de l'excercice après impôt De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar een verklaring zonder voorbehoud afgegeven.

Le réviseur d'entreprise a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 12. FEDERALISTES DEMOCRATES FRANCOPHONES (FDF) Le rapport financier relatif au FEDERALISTES DEMOCRATES FRANCOPHONES a été établi sous la responsabilité du conseil d'administration de l'asbl SBF, conformément aux exigences de l'article 23 de la loi du 4 juillet 1989, et contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'introduite par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/11/1998 pub. 10/12/1998 numac 1998000744 source ministere de l'interieur Loi modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections des Chambres fédérales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques fermer, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 776.887,72 - Charges des activités courantes -1.186.133,17 __________ - Résultat courant -409.245,45 - Résultats financiers -7.085,84 - Résultats exceptionnels -634,10 __________ - Résultat de l'exercice -416.965,39 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 13. PARTI POPULAIRE Le rapport financier relatif au PARTI POPULAIRE contient les éléments mentionnés par l'annexe à la même loi telle qu'insérée par l'article 14 de la loi du 19 novembre 1998Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/11/1998 pub. 10/12/1998 numac 1998000744 source ministere de l'interieur Loi modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections des Chambres fédérales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques fermer, c'est-à-dire : - un document identifiant le parti et ses composantes; - les comptes synthétiques de chacune de ces composantes; - les comptes consolidés du parti et de ses composantes; - le rapport du réviseur.

Les résultats consolidés de l'exercice découlant des comptes consolidés du parti et de ses composantes fournissent en synthèse les informations suivantes : - Produits sur activités courantes 322.916,00 - Charges des activités courantes -327.941,73 __________ - Résultat courant -5.025,73 - Résultats financiers -456,35 - Résultats exceptionnels - - Belastingen 0,00 __________ - Résultat de l'exercice -5.482,08 Le réviseur d'entreprises a délivré une attestation sans réserve sur les comptes consolidés de l'exercice. 14. LIBERTAIR, DIRECT, DEMOCRATISCH (LDD) Het financieel verslag 2014 voor "LDD" is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de VZW Gezond Verstand, overeenkomstig de vereisten van artikel 23 van de wet van 4 juli 1989, en omvat de gegevens die vermeld zijn in de bijlage bij deze wet, zoals ingevoegd door artikel 14 van de wet van 19 november 1998, met name : - een document met de identificatie van de partij en haar componenten; - de samenvattende rekening van elk van deze componenten; - de geconsolideerde rekening van de partij en haar componenten; - het verslag van de bedrijfsrevisor.

De geconsolideerde resultaten van het boekjaar, die uit de geconsolideerde rekening van de partij en van haar componenten voortvloeien, vatten volgende gegevens samen : - Opbrengsten uit de gewone werking 657.103,91 - Kosten uit de gewone werking -590.622,44 ___________ - Courant resultaat +66.481,47 - Financieel resultaat +13.305,67 - Uitzonderlijk resultaat +13.012,08 - Belastingen -2.022,50 ___________ - Resultaat van het boekjaar 90.776,72 De bedrijfsrevisor heeft over de geconsolideerde rekening van het boekjaar 2014 een verklaring zonder voorbehoud afgegeven.

II. Actes d'approbation du 12 novembre 2015 Les rapports financiers des partis politiques N-VA, PS, MR, CD&V, Open Vld, sp.a, cdH, Groen, Vlaams Belang, PTB-GO!, FDF et LDD sont adoptés à l'unanimité par les 19 membres présents.

III. Actes de non-approbation du 12 novembre 2015 A. Rapport financier du parti politique PP La Commission de contrôle des dépenses électorales et de la comptabilité des partis politiques constate, dans le respect de l'article 13, alinéa 2, de ses statuts, le dépôt tardif du rapport financier sur la comptabilité du PP et de ses composantes pour l'exercice 2014.

La Commission de contrôle considère, à l'unanimité des 19 membres présents, que conformément à l'article 25, alinéa 1er, de la loi du 4 juillet 1989, dans sa version maintenue en vigueur par la loi du 11 juin 2015, elle ne peut qu'appliquer la sanction automatique prévue en cas de dépôt tardif du rapport financier, c'est-à-dire la perte de la dotation octroyée à l'ASBL "Financement Public du PP" pour une période qui ne peut être inférieure à un mois ni supérieure à quatre mois.

Compte tenu que le dépassement du délai n'était ici que de quelques jours et de ce que le rapport financier du PP a pu être publié en même temps que les autres rapports financiers, si bien que la procédure de contrôle n'a pas subi de retard, la commission décide de limiter la sanction de perte de la dotation à une durée d'un mois.

La dotation n'a pas été versée pour le mois de janvier 2016, c'est-à-dire le mois qui a suivi l'approbation du rapport de la commission.

B. Rapport financier du parti politique Ecolo Dans le respect de l'article 13, alinéa 2, de ses statuts, la Commission de contrôle des dépenses électorales et de la comptabilité des partis politiques rejette l'approbation du rapport financier d'Ecolo et de ses composantes pour l'exercice 2014 par 15 voix contre une et 3 abstentions.

Une majorité de deux tiers des membres de la commission ont constaté que la technique comptable utilisée par le parti Ecolo a mené à une image erronée des comptes et à un allègement des charges inhérentes au personnel. D'autres partis n'ont pas pu profiter d'un tel allègement car ils ont respecté les règles comptables.

Pour cause de défaut d'approbation du rapport financier, la commission décide ensuite, par 15 voix contre 3 et une abstention, de prononcer la sanction minimale de perte de la dotation prévue par l'article 25, alinéa 1er, de la loi du 4 juillet 1989, dans sa version maintenue en vigueur par la loi du 11 juin 2015,en limitant cette perte de dotation à une durée d'un mois.

La dotation à l'ASBL "Ecodota-Ecolo Fédéral" n'a pas été versée pour le mois de janvier 2016, c'est-à-dire le mois qui a suivi l'approbation du rapport de la commission.

Bruxelles, le 15 février 2016.

Le Président de la Commission de contrôle, S. BRACKE