gepubliceerd op 24 augustus 2012
Oproep tot kandidaten voor de secretaris-generaal van de Waalse Overheidsdienst Met het oog op de toekenning van mandaat van ambtenaar-generaal van rang A1, overeenkomstig de bepalingen van Boek II van het besluit van de Waalse Regering v(...) 1. Beschrijving van de vacante betrekkingen. (Ref. opdrachtbrief : Waalse Regering 19 juli 2012)(...)
SELOR - SELECTIEBUREAU VAN DE FEDERALE OVERHEID
Oproep tot kandidaten voor de secretaris-generaal (m/v) van de Waalse Overheidsdienst Met het oog op de toekenning van mandaat van ambtenaar-generaal van rang A1, overeenkomstig de bepalingen van Boek II van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 houdende de Waalse Ambtenarencode, gewijzigd door het besluit van de Waalse Regering van 31 augustus 2006, wordt een publieke oproep tot kandidaten gedaan. 1. Beschrijving van de vacante betrekkingen. (Ref. opdrachtbrief : Waalse Regering 19 juli 2012). - Secretaris-generaal (rang A1) Ref. SELOR : AFW12701.
Voor de betrekking die moet worden ingevuld heeft de Waalse Regering een opdrachtbrief opgesteld. De opdrachtbrief bevat de volgende gegevens : - de functiebeschrijving en competentieprofiel; - de algemene opdrachten inzake beheer; - de doelstellingen voor het strategisch beheer en de operationele doelstellingen; - de toegekende begrotingsmiddelen en human resources; - de overdracht van bevoegdheden.
Bij deze aankondiging is de opdrachtbrief van de betrekking gevoegd.
Informatie op de functie kan bij "Mme Danièle Sarlet, secrétaire générale f.f., téléphone (secrétariats) : 081-33 32 67 ou 081-32 13 14. Direction générale Personnel et Affaires générales du Service public de Wallonie, place de Wallonie 1, à 5100 Jambes." De opdrachtbrief wordt in de selectiereglement gepubliceerd op de website van SELOR www.selor.be, en op de website van het Waalse Gewest www.recrutement.wallonie.be 2. Duur van het mandaat. De mandaat loopt voor een termijn die eind op 31 december 2014. 3. Geldelijk statuut. Met toepassing van artikel 355 van de Code genieten de mandaathouders de loonschaal die overeenstemt met de functie die ze uitoefenen, zoals vermeld in bijlage XIII van de Code, verhoogd met een bedrag van 8.510 gekoppeld aan de spilindex 138.01 van 1 januari 1990 en geïndexeerd volgens de regels die zijn vastgesteld in artikel 247 van de Code. 4. Aanstellingsvoorwaarden. Met toepassing van artikel 340 van de Code moet de kandidaat/kandidate op de datum van de vacantverklaring van de betrekking, namelijk 19 juli 2012, aan de volgende voorwaarden voldoen : ? houder zijn van een diploma dat toegang verleent tot niveau A, of ? geslaagd zijn voor een vergelijkend examen voor overgang naar niveau A of naar een gelijkwaardig niveau, of ? ambtenaar van niveau A zijn binnen de diensten van de Regering of een instelling (van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteert) waarop het decreet van 22 januari 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/01/1998 pub. 04/02/1998 numac 1998027050 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten betreffende het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren van toepassing is.
Hij (Zij) moet op die datum ook het bewijs leveren van acht jaar beroepservaring in niveau A (A.G.W. van 27 maart 2009, artikel 143, 2°) of in een gelijkwaardig niveau, waarvan twee jaar in rang A4 of in een gelijkwaardige rang.
Onder beroepservaring moet worden verstaan de diensten die als statutair of contractueel personeelslid bij de volgende instellingen werden gepresteerd : a) elke instelling, al dan niet opgericht als aparte rechtspersoon, die ressorteert onder de uitvoerende macht van de federale Staat, van een Gewest, een Gemeenschap of een Gemeenschapscommissie;b) elke instelling die ressorteert onder een provincie, een gemeente, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een vereniging van gemeenten en/of van openbare centra voor maatschappelijk welzijn, een agglomeratie of een federatie van gemeenten, alsook elke instelling die ressorteert onder een inrichting die ondergeschikt is aan een provincie of een gemeente;c) elke instelling van Belgisch recht die inspeelt op gemeenschappelijke behoeften van algemeen of plaatselijk belang, waarvan in het bestuur het overwicht van één of verschillende instellingen bedoeld in a) en b) wordt vastgesteld;d) elke instelling die gelijksoortig is aan de instellingen bedoeld in a), b), c) van een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte dan België, van Zwitserland. Om voor een mandaat te kunnen worden aangewezen moeten de volgende voorwaarden vervuld zijn : 1° Belg zijn of burger van een andere Staat die deel uitmaakt van de Europese Economische Ruimte of van de Zwitserse Bondsstaat;2° een gedrag hebben dat voldoet aan de vereisten van het ambt;3° de burgerlijke en politieke rechten genieten;4° aan de dienstplichtwetten voldoen;5° het bewijs leveren van de medische geschiktheid die vereist is om de functie uit te oefenen;6° geen houder zijn van een politiek mandaat dat voor een ambtenaar per maand meer dan vier dagen politiek verlof tot gevolg heeft;7° zich overeenkomstig de reglementering inzake politiek verlof ertoe verbinden geen dienstvrijstellingen of facultatieve politieke verloven aan te vragen die na cumulatie met het politieke verlof van ambtswege een overschrijding van het totaal van vier werkdagen afwezigheid per maand tot gevolg zouden hebben.5. Voorwaarden voor de uitoefening van het mandaat. Het mandaat wordt uitgeoefend in het kader van een tijdelijke statutaire relatie. Het verleent geen enkel recht op een vaste benoeming tot het ambt waarvoor het toegekend wordt. De mandataris oefent zijn mandaat voltijds uit. 6. Selectieprocedure. Met toepassing van artikel 345, § 1, van de Code worden de kandidaturen die door SELOR ontvankelijk worden verklaard aan de selectiecommissie bezorgd, die overeenkomstig artikel 344, § 2, van de Code is samengesteld.
De kandidaten die ontvankelijk worden verklaard leggen geïnformatiseerde tests af die door SELOR worden georganiseerd om een duidelijker beeld te krijgen van hun vaardigheden inzake beheer en organisatie, alsook van hun persoonlijkheid.
De resultaten van de tests worden aan de selectiecommissie bezorgd, die de resultaten alleen beoordeelt en evalueert.
Vervolgens worden de kandidaten door de selectiecommissie ondervraagd en leggen ze voor de selectiecommissie een mondelinge proef af op grond van een praktische situatie i.v.m. de in te vullen betrekking, om zowel de competenties die eigen zijn aan de betrekking als de vaardigheden die vereist zijn om een managementfunctie uit te oefenen, te evalueren.
Na afloop van de tests, de mondelinge proef en de vergelijking van de titels en bekwaamheden van de kandidaten, selecteert de selectiecommissie maximum 5 kandidaten.
De SELOR stelt elke kandidaat bij een ter post aangetekend schrijven in kennis van het gemotiveerde advies dat hem betreft, alsook van de lijst van de geselecteerde kandidaat/kandidaten.
De SELOR bezorgt de lijst met de geselecteerde kandidaat/kandidaten en het gemotiveerde advies betreffende elke kandidaat aan de Minister van Ambtenarenzaken.
De mandataris wordt door de Regering aangewezen onder de kandidaten die geselecteerd zijn na een bijkomend gesprek betreffende zijn specifieke competenties, zijn relationele vaardigheden en zijn leidinggevende capaciteiten. 7. Indienen van de kandidaturen. Op straffe van nietigheid worden de kandidaturen per aangetekend schrijven gericht aan SELOR, ter attentie van het TOPTEAM FR, Bischoffsheimlaan 15, 1000 Brussel.
De termijn voor de indiening van de kandidaturen bedraagt dertig volle dagen, te rekenen vanaf de dag van de publicatie van deze oproep in het Belgisch Staatsblad.
De dag van de akte die het uitgangspunt is van de termijn is niet inbegrepen. De vervaldag is in de termijn begrepen. Is die dag echter een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag naar de eerstvolgende werkdag verplaatst (artikel 306 van de Code).
De kandidaturen moeten het volgende bevatten : - Een gestandaardiseerd curriculum vitae van SELOR (1) waarin de titels en bekwaamheden zijn opgenomen, vergezeld van attesten betreffende de vereiste beroepservaring en, in voorkomend geval, een kopie van het diploma of de diploma's; - een motivatiebrief voor de betrekking waarnaar gesolliciteerd wordt, met de omschrijving van de wijze waarop de kandidaat het mandaat overweegt uit te oefenen.
De kandidaturen moeten alle vereiste stukken bevatten en in één keer worden toegestuurd.
Als bijlage : de opdrachtbrief. (1) Het voor de vacante functie gestandaardiseerde CV van SELOR moet volledig en correct worden ingevuld (geen enkele andere vorm of aanpassing van het CV wordt aanvaard).Het is beschikbaar op de website van www.selor.be bij de rubriek van de selectie, of kan via de infolijn van SELOR (0800-505 55) of via het e-mailadres topteamfr@selor.be worden aangevraagd.
Lettre de mission Rang A1 Secrétaire général(e) Service public de Wallonie 1. Description de la fonction Le/La mandataire est chargé(e) d'assurer la direction du Secrétariat général du Service public de Wallonie. Le/La secrétaire général(e) du Service public de Wallonie préside le Comité stratégique;
Description des missions du secrétaire général Sous l'autorité du Ministre-Président et du Gouvernement, le/la secrétaire général(e) dirige et coordonne le SPW, dont il assure l'unité de gestion. Il a autorité sur les services généraux composant le secrétariat général et en assure la coordination.
Le/La secrétaire général(e) rend régulièrement compte au Gouvernement de la mise en oeuvre de la Déclaration de politique régionale, et veille à son exécution avec les Directeurs généraux. Dans les compétences qui relèvent du secrétaire général, celui-ci, à la tête du SPW, dispose d'une autorité sur l'ensemble des membres du SPW. Pour les compétences qui relèvent des Directions générales, le SG dispose d'un pouvoir d'injonction positive dans l'hypothèse où il s'agit d'une politique contenue dans la DPR ou décidée par le Gouvernement.
A ce titre, il/elle est l'interlocuteur(trice) privilégié(e) du Gouvernement, en charge d'un rôle d'interface entre ce dernier et l'ensemble des services administratifs.
Le/La secrétaire général(e) représente l'ensemble du Service public de Wallonie. Cette fonction de représentation s'exerce sans préjudice de la mission de représentation confiée aux autres mandataires dans le cadre de la gestion générale de leur direction générale.
Par ailleurs, le/la secrétaire général(e) est plus particulièrement chargé(e) de la gestion des Départements intégrés au Secrétariat général : Département de la Communication Département des Affaires juridiques Département des Affaires générales Département de la Gestion des Ressources humaines Département de l'Audit Département du Développement durable Département de la Coordination des Fonds structurels Département de la Géomatique Le/La secrétaire général(e) est également responsable de la Commission des Arts, de la Cellule de l'autorité de certification, de la Direction de la Chancellerie et de la traduction et du SIPPT, de la Direction interdépartementale de la cohésion sociale.
La Cellule des stratégies transversales, le Centre régional de crise et le secrétariat du Conseil supérieur des Villes et Communes de Wallonie sont également affectés au secrétariat général.
Il/Elle assure l'efficacité de ces services et la mise en oeuvre transversale de leurs travaux et missions. 2. Missions générales de gestion Le/La secrétaire général(e) est responsable de la gestion générale du Service public de Wallonie. Il/Elle a, à ce titre pour mission : 1. de s'assurer du respect de la légalité et de garantir la continuité des missions de service public et l'égalité entre les usagers du service public;2. de prendre des initiatives ou de faire des propositions qu'il juge utiles;3. de représenter l'ensemble des services du Service public de Wallonie et d'établir des contacts et des partenariats avec les milieux sociaux, économiques, culturels, environnementaux et scientifiques;4. d'assurer la collaboration et l'échange de bonnes pratiques entre les administrations du Service public de Wallonie et avec les autres niveaux de pouvoir. Le/La mandataire veillera à ce que les missions dévolues au Service public de Wallonie soient remplies au mieux. 1. Gestion du travail Le/La mandataire a pour mission d'organiser et de gérer le Service public de Wallonie de telle manière que chacun des membres du personnel qui le composent travaille dans le souci constant de la qualité et de l'efficacité du service rendu aux usagers des services Service public de Wallonie. Il/Elle doit également veiller à ce que le travail soit effectué avec diligence. 2. Gestion adéquate des membres du personnel statutaires, stagiaires ou contractuels composant les services dont il/elle a la charge. Le/La mandataire veille à une gestion optimale des ressources humaines du SPW. Il/elle veille notamment au suivi des Plans de recrutement dans le cadre des enveloppes disponibles et à la transmission du Plan du Comité stratégique après les arbitrages nécessaires.
Il/Elle doit avoir une vision systémique de la gestion des ressources humaines en interconnectant les différents domaines de celle-ci (description de fonction, évaluation, formation, promotion...).
A ce titre, le/la mandataire doit notamment : - veiller à une distribution des tâches en rapport avec les capacités et les potentialités de chacun; - développer une gestion prévisionnelle du personnel (transmission des savoirs, anticipation des changements de personnel,...); - s'assurer que les membres du personnel composant les services du SPW soient évalués régulièrement et de manière professionnelle; - offrir toutes les possibilités de perfectionnement aux membres du personnel dans le cadre des missions qui leur sont confiées (formation initiale du personnel récemment engagé de manière à ce qu'il acquière rapidement une bonne connaissance de son environnement spécifique, de l'histoire et des politiques menées et formation continuée du personnel); - mettre en place une politique de gestion des prestations et de lutte contre l'absentéisme; - mettre en place une politique de promotion de la diversité et de l'égalité des chances prévus par le Plan diversité.
Dans ce cadre, le/la mandataire agit en collaboration avec les Directions générales et les correspondants en personnel de ces services. 3. Evaluation du fonctionnement des services dont le/la mandataire à la charge. Il/Elle procède périodiquement à une évaluation du fonctionnement des services dont il a la charge en y associant les membres du personnel.
Il/Elle informe de l'évolution du fonctionnement et des résultats obtenus au sein desdits services le/les Ministre(s) fonctionnellement compétent(s) ainsi que les membres du personnel.
Il/Elle est à l'écoute des suggestions des membres du personnel placés sous son autorité tant en ce qui concerne leur carrière ou leur formation qu'en ce qui concerne l'organisation des services eux-mêmes. 3. Objectifs de gestion stratégique Le/La mandataire doit veiller à la diffusion et à la mise en oeuvre : - Des objectifs définis par la Déclaration de Politique régionale; - Du Plan Avanti du Service public de Wallonie; - Des dispositions décrétales et réglementaires; - Des instructions gouvernementales et ministérielles.
Le/La mandataire, dans le cadre des missions qui lui sont confiées, poursuivra les objectifs suivants, dont plusieurs font par ailleurs partie du Plan Avanti approuvé par le Gouvernement : - impulser une dynamique globale au fonctionnement du Service public de Wallonie, dans une vision citoyenne du service public; - coordonner et superviser les services de l'administration afin d'en assurer la cohérence dans le cadre d'une politique de qualité de services; - avoir une vue prospective des besoins à rencontrer à court, moyen et long terme de manière à pouvoir adopter ou proposer au Gouvernement les décisions à prendre pour y faire face; - avoir un souci constant de recherche de la qualité des services de l'administration. Cette qualité doit s'apprécier tant à l'égard du service rendu aux usagers en les plaçant au centre des préoccupations, que par rapport au fonctionnement interne des services et de leurs relations entre eux; - implémenter des démarches qualités au sein des services de l'administration; - donner à l'administration une pratique administrative uniformisée; - rechercher et promouvoir la recherche et la promotion de toute initiative visant à réaliser des projets de simplification administrative et de gouvernement électronique au bénéfice tant des services de l'administration que des usagers dans le cadre, notamment, du plan de Simplification administrative et Gouvernement électronique; - assurer une approche transversale à la problématique du traitement de l'information; - assurer un pilotage diagnostic et prospectif du SPW basé sur un système de tableaux de bord et d'indicateurs; - assurer la coordination entre les différentes Directions générales; - déterminer les orientations stratégiques des entités administratives du secrétariat général et fixer leurs priorités. 4. Objectifs opérationnels Le plan opérationnel doit intégrer une description des prestations concrètes que le/la mandataire compte mettre en oeuvre afin de rencontrer la présente lettre de mission. Tout au long du mandat, le/la mandataire poursuivra la réalisation de son plan opérationnel.
Par ailleurs, le/la mandataire doit notamment : assurer la présidence du Comité intermédiaire de concertation; mettre en place et coordonner le plan stratégique du SPW (Avanti) et ce, pour le compte du Comité stratégique via une capacité d'injonction conformément à la lettre de mission; coordonner la mise en place, l'exécution et le suivi du protocole de collaboration, via si nécessaire une capacité d'injonction; exercer sa compétence générale sur l'Audit et le Contrôle interne du SPW y compris les mesures et les actions à entreprendre par la suite pour rencontrer les conclusions de l'Audit et/ou du Contrôle interne; renforcer la compétence « communication transversale » par la mise en place d'un « Réseau Com » programmatique; participer à l'évaluation des mandataires du SPW avec voix consultative; - veiller collégialement avec les directeurs généraux à organiser une concertation permanente afin que les services réalisent les objectifs définis dans des conditions optimales; - assurer auprès des Ministres fonctionnels les fonctions d'analyse, de conseil et de proposition; - assurer la direction et la coordination des travaux; - assurer le suivi de l'exécution de toutes les décisions et s'assurer que les Directions générales exécutent les instructions ministérielles dans les délais requis; - veiller à organiser la communication interne et externe du Service public de Wallonie; - encourager les initiatives, notamment conjointes, des services constituant le Secrétariat général; - améliorer et rationaliser les procédures de gestion des dossiers; - assurer une réflexion sur la structure des services, sur l'organisation de ceux-ci, établir des propositions ou prendre des décisions à cette fin; - suivre plus particulièrement la gestion quotidienne des services placés directement sous son autorité; - assurer auprès du Gouvernement, de ses Ministres et de leurs cabinets les fonctions d'expertise, d'analyse, de conseil et de proposition ainsi que garantir l'exécution diligente et correcte des décisions prises par les responsables politiques; - veiller à la coordination des rapports avec l'Inspection des Finances et la Cour des Comptes et assurer que les réponses sont apportées à leurs remarques et avis; - sans préjudice des prérogatives des directeurs généraux, organiser le relais avec les institutions pararégionales et avec les autres niveaux de pouvoir, en particulier la Communauté germanophone, la Fédération Wallonie-Bruxelles, la Commission communautaire française et la Région de Bruxelles-Capitales. L'objectif est d'assurer les convergences et les complémentarités en participant, le cas échéant, à l'élaboration des accords de coopération nécessaires sous l'égide de l'autorité politique et en veillant à l'exécution de ceux-ci; - assurer la supervision des Départements intégrés au Secrétariat général, à savoir : Département de la Communication Département des Affaires juridiques Département des Affaires générales Département de la Gestion des Ressources humaines Département de l'Audit Département du Développement durable Département de la Coordination des Fonds structurels Département de la Géomatique - assurer la direction des services directement rattachés au Secrétariat général, à savoir : - la Cellule des stratégies transversales, - le Centre régional de crise, - la Commission des Arts, - le secrétariat du Conseil supérieur des Villes et Communes de Wallonie, - la Cellule de l'autorité de certification, - la Direction de la Chancellerie et de la traduction, - la Direction interdépartementale de la cohésion sociale, - le SIPPT. 5. Profil de compétences Le/La mandataire met en oeuvre les compétences suivantes : 1.traduction d'objectifs politiques en objectifs stratégiques et opérationnels; 2. mise en place d'indicateurs de réalisation des objectifs et capacité d'évaluer sur cette base les effets de son action et de celles des personnes placées sous son autorité;3. prise de décisions et de responsabilités;4. méthodologie de suivi des décisions adoptées;5. maîtrise et gestion du stress;6. capacité à gérer les conflits;7. valorisation et motivation de son personnel, création et maintien d'un climat serein et de confiance et de disponibilité, capacité de faire adhérer le personnel aux projets;8. développement d'une dynamique de travail en équipe et par projet;9. capacité de persuasion et de négociation;10. capacité à déléguer;11. communications écrite et orale claires et précises;12. créativité, flexibilité, proactivité, sens de l'adaptation et de l'innovation;13. posséder une grande ouverture d'esprit et une force de caractère;14. bonnes connaissances du système institutionnel belge et européen, et du fonctionnement des institutions, plus particulièrement au niveau de la Wallonie, notamment son paysage socio-économique;15. notions de droit constitutionnel et administratif;16. bonnes connaissances des matières budgétaires et des modalités spécifiques à la fonction publique de la Wallonie, notamment en matière de relation avec les organisations syndicales. 6. Moyens budgétaires et ressources humaines 6.1 Les moyens budgétaires afférents aux missions confiées au (à la) mandataire figurent au Budget général du Service public de Wallonie.
La modification des montants figurant à ces articles peut donner lieu à une révision des objectifs fixés par la présente lettre de mission en vue de les ajuster aux moyens budgétaires disponibles. 6.2 Des membres du personnel sont placés sous l'autorité du (de la) mandataire en vue de l'accomplissement de ses missions. La modification durable en nombre ou en qualification de ces membres du personnel peut donner lieu à une révision des objectifs fixés par la présente lettre de mission en vue de les ajuster aux moyens humains disponibles. 7. Autorité conférée par délégation Le/La mandataire dispose des délégations fixées par et en vertu de l'arrêté du Gouvernement wallon du 8 octobre 2009 relatif aux délégations de pouvoirs aux agents statutaires du Service public de Wallonie. Des délégations spécifiques complémentaires peuvent lui être attribuées par le Gouvernement. 8. Echéance Le mandat prendra fin le 31 décembre 2014.