15 MEI 2012. - Protocolakkoord tussen de Federale Regering en de overheden bedoeld in de artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet betreffende de implementatie van een jaarlijkse monitoring van de overheidsuitgaven op het vlak van illegale drugs, tabak, alcohol en psychoactieve medicatie

Gelet op de respectieve bevoegdheden waarover de federale overheid en de overheden bedoeld in de artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet, hierna de Gemeenschappen/Gewesten of de akkoord sluitende overheden genoemd, op het vlak van het beleid inzake tabak, alcohol, illegale drugs en psychoactieve medicatie beschikken;

Overwegende dat dit protocolakkoord het resultaat is van overleg tussen de bevoegde ministers van de federale overheid en de ministers van de Gemeenschappen/Gewesten die zitting hebben in de IMC DRUGS;

Gelet op het samenwerkingsakkoord van 2 september 2002 tussen de federale overheid, de Gemeenschappen, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gewesten voor een globaal en geïntegreerd drugsbeleid;

Gelet op het ministerieel besluit van 4 december 2008Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 04/12/2008 pub. 23/12/2008 numac 2008024506 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Ministerieel besluit tot aanduiding van de medewerkers van de coördinatoren van de Algemene Cel Drugsbeleid sluiten tot aanduiding van de medewerkers van de coördinatoren van de Algemene Cel Drugsbeleid.

Wordt overeengekomen wat volgt :

Artikel 1.Onder drugs verstaat men tabak, alcohol, illegale drugs en psychoactieve medicatie.

Onder druggerelateerde overheidsuitgaven verstaat men alle zogenaamde « proactieve » uitgaven (vereffeningen), zijnde de uitgaven betreffende de beleidsacties die rechtstreeks gericht zijn op het drugfenomeen in België. De monitoring van de overheidsuitgaven op het vlak van drugs in België heeft dus geen betrekking op de externe uitgaven betreffende de gevolgen die samenhangen met het druggebruik (bv. de hospitalisatie van een patiënt voor kanker die te wijten is aan tabaksgebruik) en de privé-uitgaven die door de patiënt worden betaald.

Art. 2.De federale overheid en de Gemeenschappen/Gewesten verbinden zich ertoe alle gegevens vermeld in artikel 1 jaarlijks aan de permanente coördinatie van de Algemene Cel Drugsbeleid te bezorgen en dit voor 31 maart.

Art. 3.In het kader van haar missie kan de permanente coördinatie van de Algemene Cel Drugsbeleid zich laten informeren door alle bevoegde diensten en administraties.

De akkoord sluitende overheden en hun diensten en administraties leveren de door de Algemene Cel Drugsbeleid gevraagde informatie binnen het kader van hun bevoegdheden.

Art. 4.De informatie die wordt ingezameld door de Algemene Cel Drugsbeleid zal worden opgenomen in databanken die ter beschikking zullen worden gesteld van de akkoord sluitende overheden.

Art. 5.Elke bevoegde overheid wijst een verantwoordelijke aan voor de verzending van de gegevens beschreven in art. 1. De naam van de verantwoordelijke persoon alsook zijn/haarcoördinaten zullen per email aan de permanente coördinatie van de algemene Cel Drugsbeleid uiterlijk tegen 1 oktober 2012 worden bezorgd. Elke wijziging betreffende de verantwoordelijke persoon of zijn persoonlijke gegevens wordt zo snel mogelijk aan de permanente coördinatie van de algemene Cel Drugsbeleid per emailbekendgemaakt.

Art. 6.Om haar missie te realiseren, verbindt de permanente coördinatie van de algemene Cel Drugsbeleid zich ertoe om alle uitgaven van de akkoord sluitende overheden te ramen via de methodologie die is opgenomen in het draaiboek (als bijlage) dat hiertoe ontwikkeld is door de Universiteit Gent in het kader van de studie Vanderlaenen, F., e.a., (2001), « Drugs in cijfers III. Onderzoek naar de overheidsuitgaven voor het drugsbeleid in België », Brussel, Academia Press.

Art. 7.De overheidsuitgaven zullen worden verdeeld op basis van vijf pijlers, met name de preventie, de hulpverlening, de risicobeperking, de veiligheid en andere. Er zal ook een conclusie op basis van het type substantie worden voorgesteld. Er zal, indien mogelijk, een evaluatie in de tijd (sinds 2004) via de studies « Drugs in cijfers I, II en III » en een vergelijking met internationale studies terzake worden doorgevoerd.

Deze onderzoeksresultaten zullen in het jaarverslag van de Algemene Cel Drugsbeleid worden geïntegreerd.

Art. 8.Om haar missie te realiseren, kan de Algemene Cel Drugsbeleid een beroep doen op de medewerking van experts of instellingen die gespecialiseerd zijn in de drugproblematiek.

Art. 9.De permanente coördinatie van de Algemene Cel Drugsbeleid is ertoe gehouden de logistieke en fysieke veiligheid van de gegevens die haar worden toevertrouwd te garanderen.

Brussel, 15 mei 2012.

Pour l'Etat fédéral, Voor de Federale Staat : L. ONKELINX Vice-première Ministre et Ministre des Affaires Sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Vice-Eerste Minister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen, E. DI RUPO Premier Ministre Eerste Minister S. VANACKERE Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique D. REYNDERS Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken J. VANDE LANOTTE Vice-Eerste Minister en Minister van Economie, Consumenten en Noordzee Vice-Premier Ministre et Ministre de l'Economie, des Consommateurs et de la Mer du Nord J. MILQUET Vice-Première Ministre et Ministre de l'Intérieur et de l'Egalité des Chances Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen P. DE CREM Minister van Landsverdediging Ministre de la Défense P. MAGNETTE Ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au Développement, chargé des Grandes Villes Minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden A. TURTELBOOM Minister van Justitie Ministre de la Justice O. CHASTEL Ministre du Budget et de la Simplification administrative Minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging M. DE CONINCK Minister van Werk Ministre de l'Emploi M. WATHELET Secrétaire d'Etat à l'Environnement, à l'Energie et à la Mobilité, adjoint à la Ministre de l'Intérieur et de l'Egalité des Chances, et Secrétaire d'Etat aux Réformes institutionnelles, adjoint au Premier Ministre Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en Staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de Eerste Minister M. DE BLOCK Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Minister van Justitie Secrétaire d'Etat à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la Pauvreté, adjointe à la Ministre de la Justice Pour la Région Wallonne, Voor het Waals Gewest, P. FURLAN Ministre des Pouvoirs locaux, de la Ville et du Tourisme E. TILLIEUX Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances Voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest, Pour la communauté flamande et la Région flamande, Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin J. VANDEURZEN Pour la Communauté Française, Voor de Franse Gemeenschap : A. ANTOINE Vice-Président, Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation, des Sports et de la Politique aéroportuaire F. LAANAN Ministre de la Culture, de l'Audiovisuel, de la Santé et de l'Egalité des Chances Pour la Région de Bruxelles-capitale, Voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale Minister-President van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Ch. PICQUE Pour la Communauté germanophone, Für der Deutschsprachige Gemeinschaft : H. MOLLERS Minister für Familie, Gesundheit und Soziales Ministre de la Famille, de la Santé et des Affaires sociales Pour la Commission Communautaire Commune, Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie : B. CEREXHE Membre du Collège réuni de la Commission communautaire commune (COCOM), chargé de la Politique de la Santé et de la Fonction publique Lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (GGC), belast met Gezondheidsbeleid en Openbaar Ambt G. VANHENGEL Lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (COCOM), belast met Gezondheidsbeleid, Financiën, Begroting en Externe Betrekkingen Membre du Collège réuni de la Commission communautaire commune (COCOM), chargé de la Politique de la Santé, des Finances, du Budget et des Relations extérieures Pour la Commission communautaire française, Voor de Franse Gemeenschapscommissie : B. CEREXHE Membre du Collège de la Commission communautaire française (COCOF), chargé de la Fonction publique, de la Politique de la Santé et de la Formation professionnelle des Classes moyennes