11 JULI 2008. - Verordening betreffende de toekenning van toelagen aan de openbare bibliotheken

De Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie heeft aangenomen :

Artikel 1.Onderhavige verordening regelt een materie bedoeld in de artikelen 136 en 166, § 3, 1°, van de Grondwet.

Art. 2.In de zin van dit besluit wordt verstaan onder : -decreet : het decreet van 28 februari 1978 tot instelling van de Openbare Dienst voor Lectuurvoorziening; - toepassingsbesluit : het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 14 maart 1995 betreffende de instelling van de Openbare Dienst voor Lectuurvoorziening; - centrale bibliotheek : de centrale openbare bibliotheek is deze die op haar grondgebied ingeplante openbare hoofdbibliotheken en de plaatselijke openbare bibliotheken bijstaat. In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest steunt zij op de collecties van de hoofdbibliotheken die onder haar bevoegdheid vallen. Haar opdrachten staan omschreven in de artikelen 22 en 23 van het toepassingsbesluit; - hoofdbibliotheek : de hoofdbibliotheek is de bibliotheconomische entiteit die haar activiteiten uitoefent in het geografisch kader van verschillende gemeenten en de plaatselijke openbare bibliotheken die onder haar bevoegdheid vallen, bijstaat. Haar opdrachten staan omschreven in artikel 19, § 1 en § 2 van het toepassingsbesluit; - plaatselijke bibliotheek : de plaatselijke openbare bibliotheek is de op het grondgebied van één of verschillende gemeenten gelegen bibliotheconomische entiteit. Zij wordt spilbibliotheek genoemd wanneer die bibliotheconomische entiteit samengesteld is uit op haar grondgebied ingeplante gedecentraliseerde eenheden, filiaal (filialen) en (of) depot(s); - filiaal-bibliotheek : de openbare filiaal-bibliotheek is de gedecentraliseerde eenheid van de plaatselijke openbare bibliotheek die eigen collecties heeft; - de depot-bibliotheek : de openbare depot-bibliotheek is de gedecentraliseerde eenheid van de plaatselijke openbare bibliotheek die over collecties beschikt, met inbegrip van collecties die haar ter beschikking worden gesteld door de plaatselijke spilbibliotheek van haar grondgebied; - de bijzondere bibliotheek : de bijzondere bibliotheek is de bibliotheconomische entiteit die de personen bedient die normaal niet naar de andere bibliotheken kunnen gaan. Haar opdrachten staan omschreven in artikel 27 van het toepassingsbesluit.

Art. 3.Worden bedoeld door onderhavige verordening, de op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gelegen centrale, hoofd-, plaatselijke, spil-, filiaal-, depot- en bijzondere bibliotheken die een erkenning of een contract-programma van de Franse Gemeenschapsregering bekomen hebben, in toepassing van het decreet en van zijn toepassingsbesluit.

Art. 4.§ 1. De Franse Gemeenschapscommissie kan, binnen de limieten van de in de begroting van de Franse Gemeenschapscommissie voor openbare lectuurvoorziening voorziene kredieten, de volgende toelagen toekennen : 1) een toelage die de terugbetaling dekt van de aanvaardbare uitgaven bedoeld in artikel 9, § 1, van bovengenoemd decreet en in artikel 55, § 1, van bovengenoemd besluit, naar rato van 60 % per door de Franse Gemeenschap toegekende forfaitaire betrekking en geplafonneerd op euro 2.480 per betrekking; 2) een jaarlijkse toelage voor de aankoop van boeken en bibliotheconomisch materiaal, op voorwaarde dat ten minste 50 % van de toelage gewijd wordt aan de uitbreiding en de vernieuwing van de collecties zoals bepaald in de artikelen 9 en 13 van het toepassingsbesluit.Het bedrag van de toelage wordt bepaald in functie van het statuut van de bibliotheek en van de opdrachten die ze moet vervullen overeenkomstig artikel 2, § 1 van het decreet en artikel 9, §§ 1, 2 en 3, van het toepassingsbesluit. De quota werden als volgt bepaald : - depot-bibliotheek = 1 deel - filiaal-bibliotheek = 3 delen - spilbibliotheek = 5 delen - hoofdbibliotheek = 17 delen § 2. De Franse Gemeenschapscommissie kan eveneens, binnen de limieten van de in de begroting van de Franse Gemeenschapscommissie voor openbarelectuurvoorziening voorziene kredieten, de volgende buitengewone en punctuele toelage toekennen : 1) in het kader van projecten voor de ontwikkeling van het lezen bestemd voor de gebruikers en voor het publiek van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en van projecten voor de opleiding van het personeel en van de gebruikers van de bibliotheek;2) voor de aankoop van informaticamateriaal.De Franse Gemeenschapscommissie kan eveneens, binnen de limieten van de in de begroting van de Franse Gemeenschap voor openbare lectuurvoorziening voorziene kredieten, steun verlenen om de geautomatiseerde collectieve catalogus te integreren via de Centrale Bibliotheek van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Art. 5.§ 1. De erkende openbare hoofd-, plaatselijke en bijzondere bibliothekenkunnen de in artikel 4 bedoelde toelagen genieten. § 2. De centrale bibliotheek van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kan de in artikel 4, § 1) voorziene toelage genieten. § 3. De plaatselijke openbare bibliotheken onder contract-programma kunnen de in artikel 4, §§ 1 en 2 en in artikel 4, §§ 2 en 3 voorziene toelagen genieten.

Art. 6.§ 1. Om de in artikel 4, § 1, 1) bedoelde subsidie te genieten, moet de aanvraag door de bibliotheken worden ingediend aan de hand van het door de administratie verstuurd of op de internetsite van de diensten van het College gedownload ad hoc formulier. Het formulier moet, behoorlijk ingevuld, teruggestuurd worden naar de Directie Culturele Zaken en Toerisme - Dienst Socioculturele Zaken en dit, uiterlijk op 1 maart van elk jaar, samen met de in artikel 55, § 1 van het toepassingsbesluit bedoelde facturen ter staving van de uitgaven van het vorig jaar. § 2. Om de in artikel 4, § 1, 2) bedoelde subsidie te genieten, moet de aanvraag door de bibliotheken worden ingediend aan de hand van het door de administratie verstuurd of op de internetsite van de diensten van het College gedownload ad hoc formulier. Het formulier moet, behoorlijk ingevuld, teruggestuurd worden naar de Directie Culturele Zaken en Toerisme - Dienst Socioculturele Zaken en dit, uiterlijk op 1 maart van elk jaar, samen met, voor de bibliotheken met een vzw-statuut, een memento en een bewijs van neerlegging van de balansen en rekeningen bij de griffie van de Handelsrechtbank of de Nationale Bank; § 3. Om de in artikel 4, § 2, 1) bedoelde subsidie te genieten, moet de aanvraag door de bibliotheken worden ingediend aan de hand van het door de administratie verstuurd of op de internetsite van de diensten van het College gedownload ad hoc formulier. Het formulier moet, behoorlijk ingevuld, teruggestuurd worden naar de Directie Culturele Zaken - Dienst Socioculturele Zaken, uiterlijk op 1 juni van elk jaar, samen met een gedetailleerde fiche over de te betoelagen activiteit(en) en een voorbegroting. § 4. Om de in artikel 4, § 2, 2) bedoelde subsidie te genieten, moet de aanvraagt door de bibliotheken gebeuren aan de hand van het door de administratie verstuurd of op de internetsite van de diensten van het College gedownload formulier. Het formulier moet, behoorlijk ingevuld, teruggestuurd worden naar de Directie Culturele Zaken - Dienst Socioculturele Zaken, uiterlijk op 1 juni van elk jaar.

Art. 7.De in het kader van onderhavige verordening betoelaagde bibliotheken zullen, als bewijsstukken die de vereffening van de toelage rechtvaardigen, de facturen moeten indienen evenals alle in aanmerking komende stukken zoals vastgelegd in het toekenningsbesluit van het College.

Voor de toelagen die niet meer bedragen dan euro 3.100, zal de vereffening in één enkele keer gebeuren vanaf de goedkeuring door de voogdij. De bewijsstukken van de uitgaven mogen a posteriori worden ingediend, maar uiterlijk op de in het toekenningsbesluit van het College vastgestelde datum.

Voor de toelagen van meer dan euro 3.100 zal de subsidie in twee schijven vereffend worden : - de eerste schijf van 80 % op voorlegging van een schuldvordering; - de tweede schijf van 20 % op voorlegging van een schuldvordering, samen met de bewijsstukken van de totaliteit van de toelage.

Art. 8.Elke door de Franse Gemeenschapscommissie in het kader van onderhavige verordening toegekende toelage ontheft de gemeentebesturen niet van hun verplichtingen inzake lectuurvoorziening.

Art. 9.Elke bibliotheek moet de controle op de naleving van onderhavige verordening door door het College aangestelde agenten van de diensten van het College toelaten en aanvaarden door hen de vrije toegang tot de lokalen te verlenen, evenals de mogelijkheid om ter plaatse de voor hun opdracht noodzakelijke stukken en documenten te raadplegen.

Art. 10.De betoelaagde bibliotheek is ertoe gehouden melding te maken van de steun van de Franse Gemeenschapscommissie en van haar logo in alle publicaties van de vereniging, met inbegrip van de affiches, programma's en internetsite. De steun van de Franse Gemeenschapscommissie zal vermeld worden in alle contacten met de media. Een exemplaar van elke promotionele drager zal bij de bewijsstukken bijgevoegd worden.

Art. 11.In geval van niet-naleving van onderhavige verordening kan de Franse Gemeenschapscommissie het bedrag van de toegekende subsidies integraal of gedeeltelijk recupereren bij de inrichtende overheid van de betrokken bibliotheek en deze laatste uitsluiten van het voordeel van een latere toelage.

Art. 12.Het College brengt jaarlijks verslag uit bij de bevoegde commissie van de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie over de toepassing van onderhavige verordening.

Art. 13.Onderhavige verordening heft de verordening van 12 december 1997 van de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie op.

Art. 14.Onderhavige verordening treedt in werking op 1 januari 2009.

Brussel, 11 juli 2008.

De Voorzitter, De Secretarissen, De Griffier,