FEDERALE OVERHEIDSDIENST KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER

15 NOVEMBER 2010. - Omzendbrief. - Overheidsopdrachten In mededingingstelling van postdiensten

Aan de aanbestedende overheden die onderworpen zijn aan de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.

Mevrouw, Mijnheer de Minister, Mevrouwen, Mijne Heren, Vanaf 1 januari 2011 zullen de postdiensten in België volledig geliberaliseerd zijn. Deze liberalisering vloeit voort uit de omzetting van Richtlijn 2008/6/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot wijziging van Richtlijn 97/67/EG wat betreft de volledige voltooiing van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap. De wet tot omzetting van voormelde richtlijn zal binnenkort worden aangenomen door het federaal parlement, en moet uiterlijk op 31 december 2010 in werking treden.

Dat betekent concreet dat vanaf die datum, naast pakjes en brievenpost boven de 50 gram, voortaan ook diensten met betrekking tot brievenpost tot en met 50 gram door andere aanbieders van postdiensten dan bpost kunnen worden aangeboden. Onder brievenpost wordt begrepen, een op enigerlei fysieke drager aangebrachte schriftelijke mededeling die wordt vervoerd en besteld op het door de afzender op de zending zelf of op de omslag daarvan vermelde adres. Brievenpost van minder dan vijftig gram maakt de overgrote meerderheid uit van de zendingen van de aanbestedende overheden.

Deze omzendbrief legt zelf geen verplichtingen op maar strekt er enkel toe de aanbestedende overheden te informeren en hen te herinneren aan hun verplichtingen op het vlak van de in mededingingstelling in dat verband.

Met name dient te worden herinnerd aan de verplichting van de aanbestedende overheden om voor de bedoelde diensten, die in categorie 4 - postvervoer te land en door de lucht - zijn opgenomen in bijlage 2, A, van de voormelde wet van 24 december 1993, voortaan toepassing te maken van die wet, alsook, hetzij van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, hetzij van het koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten, al naargelang zij ressorteren onder de klassieke dan wel de speciale sectoren.

Dit houdt in dat de aanbestedende overheden terzake hun behoeften zullen moeten bepalen en ramen om vervolgens een opdracht te plaatsen - in voorkomend geval met bekendmaking in het Bulletin der Aanbestedingen en eventueel, voor de opdrachten die de Europese drempelbedragen bereiken, in het Publicatieblad van de Europese Unie - en te gunnen volgens de toepasselijke procedurevoorschriften.

De aanbestedende overheden worden dan ook aangespoord zich hierop reeds voor te bereiden.

Daartoe wordt alvast verwezen naar de website van het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie (www.bipt.be), waar gegevens kunnen worden geraadpleegd betreffende de verschillende operatoren inzake postdiensten die naast bpost vandaag reeds actief zijn in België.

De Eerste Minister, Y. LETERME