Huishoudelijk Reglement van de Sanctiecommissie van de Nationale Bank van België De Sanctiecommissie, Gelet op de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België, artikel 36/8, § 8, 1° de wet van 22 februar | Huishoudelijk Reglement van de Sanctiecommissie van de Nationale Bank van België De Sanctiecommissie, Gelet op de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België, artikel 36/8, § 8, 1° de wet van 22 februar |
---|---|
NATIONALE BANK VAN BELGIE | NATIONALE BANK VAN BELGIE |
Huishoudelijk Reglement van de Sanctiecommissie van de Nationale Bank | Huishoudelijk Reglement van de Sanctiecommissie van de Nationale Bank |
van België | van België |
De Sanctiecommissie, | De Sanctiecommissie, |
Gelet op de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het organiek | Gelet op de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het organiek |
statuut van de Nationale Bank van België, artikel 36/8, § 8, | statuut van de Nationale Bank van België, artikel 36/8, § 8, |
Stelt het huishoudelijk reglement van de Sanctiecommissie van de | Stelt het huishoudelijk reglement van de Sanctiecommissie van de |
Nationale Bank van België vast : | Nationale Bank van België vast : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : |
1° de wet van 22 februari 1998 : de wet van 22 februari 1998 tot | 1° de wet van 22 februari 1998 : de wet van 22 februari 1998 tot |
vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van | vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van |
België; | België; |
2° de Bank : de Nationale Bank van België; | 2° de Bank : de Nationale Bank van België; |
3° de Sanctiecommissie : de Sanctiecommissie van de Bank; | 3° de Sanctiecommissie : de Sanctiecommissie van de Bank; |
4° de voorzitter : de voorzitter van de Sanctiecommissie van de Bank; | 4° de voorzitter : de voorzitter van de Sanctiecommissie van de Bank; |
5° de partij: de persoon of personen die door het Directiecomité in | 5° de partij: de persoon of personen die door het Directiecomité in |
kennis werden gesteld van de grieven samen met het onderzoeksverslag, | kennis werden gesteld van de grieven samen met het onderzoeksverslag, |
met toepassing van artikel 36/10, § 4 van de wet van 22 februari 1998. | met toepassing van artikel 36/10, § 4 van de wet van 22 februari 1998. |
Art. 2.De Sanctiecommissie komt bijeen telkens wanneer de voorzitter |
Art. 2.De Sanctiecommissie komt bijeen telkens wanneer de voorzitter |
het nodig acht. | het nodig acht. |
Art. 3.De voorzitter stelt de agenda van de vergaderingen van de |
Art. 3.De voorzitter stelt de agenda van de vergaderingen van de |
Sanctiecommissie op. Bij het verhinderd zijn van de voorzitter of | Sanctiecommissie op. Bij het verhinderd zijn van de voorzitter of |
wanneer nog geen voorzitter is verkozen, wordt de agenda door het | wanneer nog geen voorzitter is verkozen, wordt de agenda door het |
oudste lid opgesteld. | oudste lid opgesteld. |
Met uitzondering van de sanctieprocedures, worden van de vergaderingen | Met uitzondering van de sanctieprocedures, worden van de vergaderingen |
van de Sanctiecommissie notulen opgesteld die door de voorzitter en | van de Sanctiecommissie notulen opgesteld die door de voorzitter en |
alle op de vergadering aanwezige leden worden ondertekend. | alle op de vergadering aanwezige leden worden ondertekend. |
Art. 4.Voor de goedkeuring van het huishoudelijk reglement of van |
Art. 4.Voor de goedkeuring van het huishoudelijk reglement of van |
wijzigingen in dit reglement kan de Sanctiecommissie enkel geldig | wijzigingen in dit reglement kan de Sanctiecommissie enkel geldig |
beslissen indien alle leden, behoudens indien verhinderd, aanwezig | beslissen indien alle leden, behoudens indien verhinderd, aanwezig |
zijn. Een verhinderd lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn | zijn. Een verhinderd lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn |
collega's. | collega's. |
De beslissing wordt genomen met meerderheid van de uitgebrachte | De beslissing wordt genomen met meerderheid van de uitgebrachte |
stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter | stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter |
doorslaggevend. | doorslaggevend. |
Art. 5.De verkiezing van de voorzitter kan enkel geldig plaatsvinden |
Art. 5.De verkiezing van de voorzitter kan enkel geldig plaatsvinden |
indien alle leden, behoudens indien verhinderd, aanwezig zijn. Een | indien alle leden, behoudens indien verhinderd, aanwezig zijn. Een |
verhinderd lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn collega's. | verhinderd lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn collega's. |
De verkiezing geschiedt bij geheime stemming tot één kandidaat de | De verkiezing geschiedt bij geheime stemming tot één kandidaat de |
meerderheid heeft bereikt. | meerderheid heeft bereikt. |
Art. 6.De voorzitter wordt verkozen voor de duur van zijn lopende |
Art. 6.De voorzitter wordt verkozen voor de duur van zijn lopende |
mandaat als lid van de Sanctiecommissie. Het mandaat van voorzitter is | mandaat als lid van de Sanctiecommissie. Het mandaat van voorzitter is |
hernieuwbaar. | hernieuwbaar. |
Indien de zetel van de voorzitter om welke reden ook openvalt, wordt | Indien de zetel van de voorzitter om welke reden ook openvalt, wordt |
overgegaan tot de verkiezing van een nieuwe voorzitter. | overgegaan tot de verkiezing van een nieuwe voorzitter. |
Art. 7.Bij de behandeling van sanctiedossiers, zetelt de |
Art. 7.Bij de behandeling van sanctiedossiers, zetelt de |
Sanctiecommissie in eenzelfde procedure in dezelfde samenstelling. | Sanctiecommissie in eenzelfde procedure in dezelfde samenstelling. |
Art. 8.Onverminderd artikel 36/10, § 4 van de wet van 22 februari |
Art. 8.Onverminderd artikel 36/10, § 4 van de wet van 22 februari |
1998, nodigt de voorzitter de partij per brief uit om, in persoon dan | 1998, nodigt de voorzitter de partij per brief uit om, in persoon dan |
wel bijgestaan of vertegenwoordigd door een advocaat naar haar keuze, | wel bijgestaan of vertegenwoordigd door een advocaat naar haar keuze, |
een kopie van de dossierstukken op te halen. Deze uitnodiging kan | een kopie van de dossierstukken op te halen. Deze uitnodiging kan |
worden opgenomen in dezelfde brief als die waarin de partij wordt | worden opgenomen in dezelfde brief als die waarin de partij wordt |
opgeroepen voor een hoorzitting, dan wel in een afzonderlijke brief. | opgeroepen voor een hoorzitting, dan wel in een afzonderlijke brief. |
Art. 9.De voorzitter bezorgt onverwijld een kopie van alle |
Art. 9.De voorzitter bezorgt onverwijld een kopie van alle |
schriftelijke opmerkingen van de partij aan de gouverneur alsook aan | schriftelijke opmerkingen van de partij aan de gouverneur alsook aan |
de auditeur. | de auditeur. |
Art. 10.§ 1. De partij wordt uiterlijk bij de oproeping voor de |
Art. 10.§ 1. De partij wordt uiterlijk bij de oproeping voor de |
hoorzitting in kennis gesteld van de namen van de leden van de | hoorzitting in kennis gesteld van de namen van de leden van de |
Sanctiecommissie die het dossier zullen behandelen. | Sanctiecommissie die het dossier zullen behandelen. |
§ 2. Onverminderd artikel 36/11, § 2, lid 2 van de wet van 22 februari | § 2. Onverminderd artikel 36/11, § 2, lid 2 van de wet van 22 februari |
1998 wordt elk verzoek tot wraking schriftelijk aan de voorzitter | 1998 wordt elk verzoek tot wraking schriftelijk aan de voorzitter |
gericht en vermeldt het de motieven voor de wraking. De eventuele | gericht en vermeldt het de motieven voor de wraking. De eventuele |
verantwoordingsstukken tot staving ervan worden aan het verzoek | verantwoordingsstukken tot staving ervan worden aan het verzoek |
gehecht. | gehecht. |
§ 3. Een kopie van het verzoek tot wraking wordt door de voorzitter | § 3. Een kopie van het verzoek tot wraking wordt door de voorzitter |
meegedeeld aan het lid om wiens wraking wordt verzocht. Vanaf die | meegedeeld aan het lid om wiens wraking wordt verzocht. Vanaf die |
mededeling onthoudt dit lid zich van de zaak, tot over het verzoek is | mededeling onthoudt dit lid zich van de zaak, tot over het verzoek is |
beslist. Binnen de vijf werkdagen na deze mededeling laat hij de | beslist. Binnen de vijf werkdagen na deze mededeling laat hij de |
voorzitter schriftelijk weten of hij al dan niet berust in zijn | voorzitter schriftelijk weten of hij al dan niet berust in zijn |
wraking; in dit laatste geval geeft hij binnen dezelfde termijn | wraking; in dit laatste geval geeft hij binnen dezelfde termijn |
schriftelijk zijn antwoord op de middelen van wraking. | schriftelijk zijn antwoord op de middelen van wraking. |
§ 4. Indien het lid van de Sanctiecommissie dat het voorwerp uitmaakt | § 4. Indien het lid van de Sanctiecommissie dat het voorwerp uitmaakt |
van het verzoek tot wraking niet berust in zijn wraking spreekt de | van het verzoek tot wraking niet berust in zijn wraking spreekt de |
Sanctiecommissie, met uitzondering van dit lid, zich uit over dit | Sanctiecommissie, met uitzondering van dit lid, zich uit over dit |
verzoek. De gemotiveerde beslissing wordt meegedeeld aan het betrokken | verzoek. De gemotiveerde beslissing wordt meegedeeld aan het betrokken |
lid. | lid. |
De berusting dan wel de beslissing van de Sanctiecommissie worden | De berusting dan wel de beslissing van de Sanctiecommissie worden |
meegedeeld aan de partijen alsook aan de gouverneur en aan de | meegedeeld aan de partijen alsook aan de gouverneur en aan de |
auditeur. | auditeur. |
Art. 11.De partij wordt door de voorzitter opgeroepen om te worden |
Art. 11.De partij wordt door de voorzitter opgeroepen om te worden |
gehoord tijdens een hoorzitting. De oproeping gebeurt per aangetekende | gehoord tijdens een hoorzitting. De oproeping gebeurt per aangetekende |
brief, bij deurwaardersexploot of door afgifte aan de persoon tegen | brief, bij deurwaardersexploot of door afgifte aan de persoon tegen |
ontvangstbewijs. Deze oproeping kan worden opgenomen in dezelfde brief | ontvangstbewijs. Deze oproeping kan worden opgenomen in dezelfde brief |
als die waarin de partij wordt uitgenodigd om een kopie van de | als die waarin de partij wordt uitgenodigd om een kopie van de |
dossierstukken op te halen, dan wel in een afzonderlijke brief. | dossierstukken op te halen, dan wel in een afzonderlijke brief. |
Art. 12.Wanneer de omstandigheden dit rechtvaardigen, kan de |
Art. 12.Wanneer de omstandigheden dit rechtvaardigen, kan de |
voorzitter de hoorzitting verdagen en een nieuwe oproeping versturen. | voorzitter de hoorzitting verdagen en een nieuwe oproeping versturen. |
Art. 13.De voorzitter stelt de gouverneur alsook de auditeur in |
Art. 13.De voorzitter stelt de gouverneur alsook de auditeur in |
kennis van de datum van de hoorzitting. De kennisgeving vermeldt de | kennis van de datum van de hoorzitting. De kennisgeving vermeldt de |
voorziene samenstelling van de Sanctiecommissie. | voorziene samenstelling van de Sanctiecommissie. |
Het Directiecomité deelt de voorzitter mee door wie het zich laat | Het Directiecomité deelt de voorzitter mee door wie het zich laat |
vertegenwoordigen. | vertegenwoordigen. |
Art. 14.De hoorzitting vindt plaats op de maatschappelijke zetel van |
Art. 14.De hoorzitting vindt plaats op de maatschappelijke zetel van |
de Bank op de in de oproeping vastgestelde datum. | de Bank op de in de oproeping vastgestelde datum. |
Art. 15.De hoorzitting wordt voorgezeten door de voorzitter, of |
Art. 15.De hoorzitting wordt voorgezeten door de voorzitter, of |
wanneer hij verhinderd is, door een van de zetelende leden van de | wanneer hij verhinderd is, door een van de zetelende leden van de |
Sanctiecommissie die daartoe door een meerderheid van deze leden is | Sanctiecommissie die daartoe door een meerderheid van deze leden is |
aangeduid. | aangeduid. |
De voorzitter opent, leidt en sluit de debatten, met eerbiediging van | De voorzitter opent, leidt en sluit de debatten, met eerbiediging van |
de rechten van verdediging. Hij kan inzonderheid in elke stand van de | de rechten van verdediging. Hij kan inzonderheid in elke stand van de |
hoorzitting het woord geven aan de partij of haar vertegenwoordiger | hoorzitting het woord geven aan de partij of haar vertegenwoordiger |
dan wel aan de vertegenwoordiger van het Directiecomité. De partij of | dan wel aan de vertegenwoordiger van het Directiecomité. De partij of |
haar vertegenwoordiger krijgt als laatste het woord. | haar vertegenwoordiger krijgt als laatste het woord. |
De voorzitter is belast met de politie van de zitting. | De voorzitter is belast met de politie van de zitting. |
Art. 16.Van de hoorzitting wordt een zittingsblad opgesteld en |
Art. 16.Van de hoorzitting wordt een zittingsblad opgesteld en |
ondertekend door de voorzitter en de zetelende leden. | ondertekend door de voorzitter en de zetelende leden. |
Art. 17.Enkel de op alle hoorzittingen in de zaak aanwezige leden van |
Art. 17.Enkel de op alle hoorzittingen in de zaak aanwezige leden van |
de Sanctiecommissie nemen aan de beraadslaging deel. | de Sanctiecommissie nemen aan de beraadslaging deel. |
Art. 18.De beslissing wordt door alle in de zaak zetelende en |
Art. 18.De beslissing wordt door alle in de zaak zetelende en |
beraadslagende leden ondertekend. Indien een van de beraadslagende | beraadslagende leden ondertekend. Indien een van de beraadslagende |
leden in de onmogelijkheid verkeert om de beslissing te ondertekenen, | leden in de onmogelijkheid verkeert om de beslissing te ondertekenen, |
wordt daarvan melding gemaakt onderaan de beslissing en is de | wordt daarvan melding gemaakt onderaan de beslissing en is de |
beslissing geldig met de handtekening van de overige leden die ze | beslissing geldig met de handtekening van de overige leden die ze |
hebben genomen. | hebben genomen. |
Art. 19.Ingeval van een niet-nominatieve bekendmaking met toepassing |
Art. 19.Ingeval van een niet-nominatieve bekendmaking met toepassing |
van artikel 36/11, § 6 van de wet van 22 februari 1998 wordt de | van artikel 36/11, § 6 van de wet van 22 februari 1998 wordt de |
beslissing in extenso bekendgemaakt, maar worden de naam of eventuele | beslissing in extenso bekendgemaakt, maar worden de naam of eventuele |
andere gegevens weggelaten die de identificatie van de betrokken | andere gegevens weggelaten die de identificatie van de betrokken |
partijen of van eventueel andere natuurlijke of rechtspersonen | partijen of van eventueel andere natuurlijke of rechtspersonen |
mogelijk maken. | mogelijk maken. |
Indien het niet-nominatieve karakter van de bekendmaking voortvloeit | Indien het niet-nominatieve karakter van de bekendmaking voortvloeit |
uit de gerechtelijke procedures die werden ingesteld tegen de | uit de gerechtelijke procedures die werden ingesteld tegen de |
sanctiebeslissing, wordt bij de bekendmaking op de website van de Bank | sanctiebeslissing, wordt bij de bekendmaking op de website van de Bank |
vermeld dat het gaat om een niet-nominatieve bekendmaking in | vermeld dat het gaat om een niet-nominatieve bekendmaking in |
afwachting van de uitkomst van de gerechtelijke procedures. | afwachting van de uitkomst van de gerechtelijke procedures. |
Art. 20.De voorzitter maakt de bekend te maken versie van de |
Art. 20.De voorzitter maakt de bekend te maken versie van de |
beslissing over aan de gouverneur. De bekendmaking kan pas geschieden | beslissing over aan de gouverneur. De bekendmaking kan pas geschieden |
na het verstrijken van de beroepstermijn, met uitzondering van een | na het verstrijken van de beroepstermijn, met uitzondering van een |
beslissing waarbij geen sanctie wordt opgelegd. | beslissing waarbij geen sanctie wordt opgelegd. |
Art. 21.Naargelang de uitkomst van de gerechtelijke procedures wordt |
Art. 21.Naargelang de uitkomst van de gerechtelijke procedures wordt |
overgegaan tot de nominatieve bekendmaking van de beslissing of tot | overgegaan tot de nominatieve bekendmaking van de beslissing of tot |
het weglaten van de vermelding dat de niet-nominatieve bekendmaking | het weglaten van de vermelding dat de niet-nominatieve bekendmaking |
plaatsvond in afwachting van de uitkomst van die gerechtelijke | plaatsvond in afwachting van de uitkomst van die gerechtelijke |
procedures. | procedures. |
Art. 22.De leden van de Sanctiecommissie zullen zich in hun andere |
Art. 22.De leden van de Sanctiecommissie zullen zich in hun andere |
beroepswerkzaamheden, betreffende controledossiers die door de Bank | beroepswerkzaamheden, betreffende controledossiers die door de Bank |
worden behandeld, uitsluitend tot de gouverneur en de leden van het | worden behandeld, uitsluitend tot de gouverneur en de leden van het |
Directiecomité richten. | Directiecomité richten. |
Art. 23.De leden van de Sanctiecommissie zorgen ervoor om elke |
Art. 23.De leden van de Sanctiecommissie zorgen ervoor om elke |
situatie die aanleiding zou kunnen geven tot een belangenconflict of | situatie die aanleiding zou kunnen geven tot een belangenconflict of |
de schijn daarvan kan wekken, te vermijden. Ze leven de deontologische | de schijn daarvan kan wekken, te vermijden. Ze leven de deontologische |
regels van hun beroep op het gebied van belangenconflicten na. Zij | regels van hun beroep op het gebied van belangenconflicten na. Zij |
onthouden zich ervan om tussen te komen, in welke hoedanigheid ook, in | onthouden zich ervan om tussen te komen, in welke hoedanigheid ook, in |
een geschil waarin de Bank partij is. | een geschil waarin de Bank partij is. |
Art. 24.Een lid van de Sanctiecommissie dat in een dossier een |
Art. 24.Een lid van de Sanctiecommissie dat in een dossier een |
persoonlijk belang heeft dat zijn oordeel zou kunnen beïnvloeden, moet | persoonlijk belang heeft dat zijn oordeel zou kunnen beïnvloeden, moet |
de voorzitter van de Sanctiecommissie daarvan op de hoogte brengen | de voorzitter van de Sanctiecommissie daarvan op de hoogte brengen |
vooraleer een hoorzitting of beraadslaging plaatsvindt, en mag niet | vooraleer een hoorzitting of beraadslaging plaatsvindt, en mag niet |
deelnemen aan de hoorzitting, de beraadslaging en het nemen van de | deelnemen aan de hoorzitting, de beraadslaging en het nemen van de |
beslissing. | beslissing. |
Dezelfde regel geldt voor de voorzitter die het oudste lid van de | Dezelfde regel geldt voor de voorzitter die het oudste lid van de |
Sanctiecommissie ervan op de hoogte brengt. | Sanctiecommissie ervan op de hoogte brengt. |
Art. 25.Overeenkomstig artikel 7 van het huishoudelijk reglement van |
Art. 25.Overeenkomstig artikel 7 van het huishoudelijk reglement van |
de Bank stelt de Bank de nodige middelen, op het vlak van personeel en | de Bank stelt de Bank de nodige middelen, op het vlak van personeel en |
materieel, ter beschikking van de Sanctiecommissie en haar voorzitter, | materieel, ter beschikking van de Sanctiecommissie en haar voorzitter, |
voor de uitoefening van hun opdrachten. | voor de uitoefening van hun opdrachten. |
Het Directiecomité duidt daartoe de persoon of personen aan die belast | Het Directiecomité duidt daartoe de persoon of personen aan die belast |
zijn met de bijstand van de Sanctiecommissie. | zijn met de bijstand van de Sanctiecommissie. |
De Sanctiecommissie kan zich laten bijstaan door deze persoon of | De Sanctiecommissie kan zich laten bijstaan door deze persoon of |
personen om, onder andere, het secretariaat van de hoorzittingen van | personen om, onder andere, het secretariaat van de hoorzittingen van |
de Sanctiecommissie te verzekeren of voor het opstellen van een | de Sanctiecommissie te verzekeren of voor het opstellen van een |
ontwerp van notulen van de vergaderingen van de Sanctiecommissie. | ontwerp van notulen van de vergaderingen van de Sanctiecommissie. |
Daarenboven zijn deze persoon of personen belast met de | Daarenboven zijn deze persoon of personen belast met de |
administratieve bijstand van de Sanctiecommissie. In de uitvoering van | administratieve bijstand van de Sanctiecommissie. In de uitvoering van |
hun taken voor de Sanctiecommissie nemen deze persoon of personen | hun taken voor de Sanctiecommissie nemen deze persoon of personen |
enkel instructies aan van de voorzitter of van de leden van de | enkel instructies aan van de voorzitter of van de leden van de |
Sanctiecommissie. | Sanctiecommissie. |
Art. 26.Dit reglement treedt in werking tien dagen na zijn |
Art. 26.Dit reglement treedt in werking tien dagen na zijn |
bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. | bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. |
Brussel, 13 december 2013. | Brussel, 13 december 2013. |
Robert Andersen, | Robert Andersen, |
Voorzitter | Voorzitter |